Приложение. Порядок и условия предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 31.05.2022 N 355

Порядок
и условия предоставления денежных выплат
гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставления денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области в части чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - соответственно граждане, чрезвычайные ситуации).

2. Денежные выплаты предоставляются в виде и размерах:

1) единовременной материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в размере 10 тыс. рублей на человека (далее - единовременная материальная помощь);

2) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека (далее - финансовая помощь в связи с утратой имущества);

3) единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (далее - единовременное пособие в связи со смертью (гибелью);

4) единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций вред здоровью из расчета степени тяжести вреда: тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 400 тыс. рублей на человека, легкий вред - 200 тыс. рублей на человека (далее - единовременное пособие в связи с тяжестью вреда).

Денежные выплаты, указанные в настоящем пункте, предоставляются однократно.

3. Денежные выплаты предоставляются при одновременном выполнении следующих условий:

1) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

2) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

4. Уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области по предоставлению гражданам денежных выплат является министерство труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство).

5. Для назначения денежных выплат, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, граждане не позднее 1 месяца, а для денежных выплат, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 2 настоящего Порядка, не позднее 12 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации представляют в отделы социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту проживания граждан (далее - учреждение) или в отделения государственного бюджетного учреждения Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" независимо от места жительства (далее - многофункциональный центр):

1) заявление о предоставлении денежных выплат (далее - заявление) по форме, утвержденной министерством;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае представления документов представителем гражданина);

4) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

Граждане могут обратиться через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) путем заполнения интерактивной формы заявления и представления скан-образов документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта.

Заявление в электронном виде должно быть подписано электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

При обращении через Единый портал гражданину не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, учреждением направляется электронное уведомление о получении заявления.

При подаче заявления через Единый портал заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в учреждение подлинники документов, указанных в подпунктах 3, 4 настоящего пункта.

6. Основаниями для отказа в приеме документов гражданина являются:

1) представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах, для оказания финансовой помощи;

3) представленные документы утратили силу или являются недействительными на дату обращения;

4) непредставление в полном объеме документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.

При наличии основания(-ий) для отказа в приеме документов учреждение (многофункциональный центр) возвращает представленные заявителем документы с указанием причин отказа и порядка обжалования отказа.

7. Заявление, независимо от способа его подачи, регистрируется учреждением в ведомственной информационной системе учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления в учреждение.

Учреждение формирует электронное личное дело заявителя.

8. При обращении с заявлением через многофункциональный центр в день приема заявления многофункциональный центр передает в электронном виде в ведомственную информационную систему учреждения заявление и документы получателя денежной выплаты, подписанные квалифицированной электронной цифровой подписью специалиста многофункционального центра, ответственного за направление документов.

9. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия:

в Министерстве внутренних дел Российской Федерации - сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность;

в Федеральной налоговой службе Российской Федерации - сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, о рождении детей, о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

в Пенсионном фонде Российской Федерации (единая государственная информационная система социального обеспечения) - сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком; об опекуне ребенка (детей), в отношении которого подано заявление о назначении финансовой помощи, о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте.

10. Учреждение осуществляет сверку граждан, у которых приняты заявления на предоставление денежных выплат, со списками граждан, нуждающихся в предоставлении денежных выплат, формируемыми органами местного самоуправления в порядке, утвержденном приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10 декабря 2021 г. N 858 "Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации".

11. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении денежных выплат по форме, установленной министерством.

12. Основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:

1) невключение органом местного самоуправления заявителя в список граждан, нуждающихся в предоставлении денежных выплат;

2) несоответствие представленных заявителем документов (сведений) сведениям, полученным в процессе проверки через систему межведомственного взаимодействия.

3) обращение за получением денежных выплат последовало позднее срока, установленного в пункте 5 настоящего порядка;

4) установление факта ранее полученных денежных выплат, назначенных в соответствии с настоящим Порядком.

В случае отказа в предоставлении денежных выплат учреждение не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня вынесения решения об отказе направляет заявителю в виде электронного документа или на бумажном носителе уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

13. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением денежных выплат, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями".

14. Денежные выплаты осуществляются гражданам в течение 15 календарных дней со дня доведения из федерального бюджета бюджетных ассигнований бюджету Тульской области путем перечисления денежных выплат на расчетные счета граждан, открытые ими в кредитных организациях.

15. Информация о предоставлении денежных выплат размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".