Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Приложение
к приказу министерства
лесного хозяйства и пожарной
безопасности Амурской области
от 1 апреля 2022 г. N 696-ОД

                                                           /-------------------------------------------\

                                                           | Отметка о размещении (дата и учетный      |

                                                           | номер) сведений о контрольном (надзорном) |

                                                           | мероприятии в едином реестре контрольных  |

                                                           | (надзорных) мероприятий, QR-код           |

                                                           \-------------------------------------------/

                                               [ГЕРБ]

                   МИНИТСЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             Проверочный лист (список контрольных вопросов),

         применяемый министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области

          при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения

                                 и территорий от чрезвычайных ситуаций

    1. На основании: _____________________________________________________________________________

                                      (реквизиты решения о проведении проверки)

проведена проверка в рамках регионального государственного контроля  (надзора)  в  области  защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области

    2. В отношении: ______________________________________________________________________________

                        (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                            индивидуального предпринимателя)

осуществляющего деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  на

территории Амурской области

    3. По адресу/адресам: ________________________________________________________________________

                                               (место проведения проверки)

    4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного  номера   проверки   в   Едином   реестре

контрольных надзорных мероприятий: _______________________________________________________________

    5. Проверочный лист составлен: _______________________________________________________________

                                 (наименование регионального государственного контрольного органа)

    6. Должностное лицо, проводившее проверку и заполняющее Проверочный лист:

__________________________________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, проводившего

                     проверку и заполняющего проверочный лист)

     7. Перечень  вопросов,  отражающих  содержание  обязательных  требований  в  сфере  перевозок

пассажиров и багажа легковым такси на территории Амурской области

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативный правовой источник, акт, содержащий требования законодательства	Вывод о выполнении требования
			да	нет
Проверка органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также территориальной подсистемы РСЧС органов местного самоуправления
1.	Наличие распорядительного документа (постановление, распоряжение) главы ОМСУ об образовании КЧС и ПБ.	- ст. 11 п. 2 пп. "з" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 2, 3, 6, 7, 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
2.	Создан ли органом местного самоуправления координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. Наличие положения о КЧС и ПБ ОМСУ.	- п. 1, п. п. "в" п. 2 статьи 4.1.Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - п. 2, 3, 6, 7, 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
3.	Наличие плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	- ст. 11 п. 2 п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 16, п. 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
4.	Наличие плана мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.	- ст. 7 ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".
5.	Наличие распорядительного документа (постановление, распоряжение) главы ОМСУ об организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.	- ст. 11 п. 2 п.п. "а" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".
6.	Наличие документов по планированию и проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечение жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.	- ст. 11 п. 2 п.п. "ж" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".
7.	Наличие распорядительного документа (постановление, распоряжение) главы ОМСУ об образовании единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).	- ст. 11 п. 2 п.п. "л" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
8.	Наличие положения о единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).	- ст. 11 п. 2 п.п. "л", "н" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
9.	Наличие функциональных обязанностей персонала единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).	- ст. 11 п. 2 п.п. "л" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
10.	Наличие инструкций персоналу единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС).	- ст. 11 п. 2 п.п. "л" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
11.	Наличие свидетельств о проведении обучения персонала единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.	- ст. 11 п. 2 п.п. "а" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794; - подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4, пункт 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.
12.	Прошёл ли председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации.	- ст. 11 п. 2 п.п. "а" ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - подпункт "е" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485.
13.	Прошли ли работники органа местного самоуправления в полномочия, которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.	- подпункт "а" пункта 2 статьи 11, статья 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
14.	Наличие распорядительного документа (постановление, распоряжение) главы ОМСУ об организации проведения учений и тренировок.	- ст. 11 п. 2 п.п. "а" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 18 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
15.	Наличие отчетных материалов о проведении учений и тренировок.	- п. 2а, 4а, п. 10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547; - пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.
16.	Наличие договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием (АСФ), свидетельства об аттестации АСФ на территории ОМС.	- ст. 11 п. 2 п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - ст. 8, ст. 10, ст. 11 ч. 4, ст. 12 ч. 1 ФЗ РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
17.	Наличие постановления главы ОМСУ о создании нештатного аварийно-спасательного формирования и о зачислении граждан в состав нештатных АСФ согласованный с территориальным органом МЧС.	- ст. 11 п. 2 п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - ст. 7 ч. 3, ст. 8, ст. 10, ст. 11 ч. 4, ст. 12 ч. 1 ФЗ РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"; - п. 14 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999.
18.	Наличие структуры и табеля оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.	- ст. 11 п. 2. п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - ст. 7 ч. 3, ст. 8, ст. 10, ст. 11 ч. 4, ст. 12 ч. 1 ФЗ РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя"; - п. 14 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС РФ от 23.12.2005 N 999.
19.	Наличие распорядительных документов (постановление, распоряжение) главы ОМСУ по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований.	- ст. 11 п. 2. п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - ст. 7 ч. 3, ст. 8, ст. 10, ст. 11 ч. 4, ст. 12 ч. 1 ФЗ РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - п. 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
20.	Наличие свидетельства о регистрации и аттестации нештатных аварийно-спасательных формировании (НАСФ).	- ст. 11 п. 2 п.п. "е" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - ст. 7 ч. 3, ст. 8, ст. 10, ст. 11 ч. 4, ст. 12 ч. 1 ФЗ РФ от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - п. 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
21.	Проводятся ли в органе местного самоуправления командно-штабные учения.	- п. 9, 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565.
22.	Наличие распорядительного документа (постановление, распоряжение) главы ОМСУ определяющего порядок создания и содержания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.	- ст. 11 п. 2 п.п. "д" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794; постановление правительства Амурской области от 15.11.2008 N 270 "О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера Амурской области".
23.	Создание муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.	- ст. 11 п. 2 п.п. "м" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"; - Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (зарегистрирован в Минюсте РФ 26.10.2020 N 60567).
24.	Созданы ли органом местного самоуправления запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения и поддерживаются ли они в готовности к использованию.	- п. 28 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 N 578/365; Приложение N 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденному приказом МЧС России и Минкомсвязи России от 31.07.2020 N 578/365.
25.	Наличие типового паспорта безопасности территории муниципального образования.	- Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территории субъектов РФ и муниципальных образований".
26.	Наличие распорядительного документа (постановления, распоряжение) главы ОМСУ о создании эвакуационной комиссии, плана эвакуации.	- ст. 11 п. 2 п.п. "б" ФЗ РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - п. 25, п. 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
27.	Осуществляются ли органом местного самоуправления мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.	- ст. 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Подпись лица, заполнившего проверочный лист:

______________________________________________________________________________________________

               (должность, фамилия и инициалы должностного лица органа

                          государственного контроля (надзора)

                                                                       _______________________

                                                                             (подпись)

С проверочным листом ознакомлен, копию получил: ______________________________________________

______________________________________________________________________________________________

                (должность, фамилия и инициалы законного представителя

                                юридического лица)

                                                                       _______________________

                                                                             (подпись)