Приложение N 1. Порядок предоставления компенсаций и социальных гарантий гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 31.05.2022 N 199

Порядок
предоставления компенсаций и социальных гарантий гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10.1 Закона Рязанской области от 5 февраля 1997 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и регламентирует механизм предоставления компенсаций и социальных гарантий гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области, межмуниципального и регионального характера, (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) (далее - граждане), в виде:

1) единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в размере 10 000 рублей на человека;

2) финансовой помощи в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 рублей на человека);

3) выплаты единовременного пособия:

членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 000 000 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 000 рублей на человека, легкий вред - 200 000 рублей на человека).

2. Для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, граждане лично либо через представителей подают в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" заявление о предоставлении одной или нескольких выплат (отдельно по каждому виду выплаты), указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявление):

- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) либо посредством почтовой связи или непосредственно в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства (пребывания) по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство);

- в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) - посредством заполнения электронной формы в личном кабинете на Едином портале.

Заявление о предоставлении выплаты, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка представляется не позднее 1 месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

Заявление о предоставлении выплаты, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка представляется не позднее 6 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

Заявление о предоставлении выплат, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка представляется не позднее 12 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации.

3. Для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, граждане (в зависимости от сложившейся у них жизненной ситуации и выплат, на которые они претендуют, из числа перечисленных в пункте 1 настоящего Порядка) представляют следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (за исключением случаев обращения гражданина в электронном виде с использованием Единого портала);

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя гражданина;

3) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

4) документ, подтверждающий факт регистрации заключения брака, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

5) документ, подтверждающий факт смерти лица (лиц), указанных в заявлении, выданный компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

6) документ, подтверждающий факт нахождения гражданина на иждивении погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (для получения выплат, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка);

7) постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда, подтверждающие факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации (для получения выплат, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка);

8) заключение учреждения судебно-медицинской экспертизы о причине смерти гражданина (для получения выплат, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка);

9) постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда о признании граждан пострадавшими и получившими вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации (для получения выплат, указанных в абзаце третьем подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка);

10) медицинское (судебно-медицинское) заключение о степени тяжести вреда здоровью (для получения выплат, указанных в абзаце третьем подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка).

Документы представляются в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию гражданина.

Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий, такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

При обращении гражданина в электронном виде с использованием Единого портала могут быть представлены документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные дубликаты документов, созданные в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

4. Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" регистрирует заявление в установленном в государственном казенном учреждении Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" порядке в день его представления (получения посредством почтовой связи).

Заявление, направленное посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме. В срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления посредством Единого портала гражданину в личный кабинет на Едином портале направляется электронное сообщение о получении государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" заявления с указанием даты получения и, при наличии всех необходимых документов, подлежащих представлению гражданином (далее - необходимые документы), уведомление о регистрации заявления.

Если заявление и необходимые документы, направленные почтовым отправлением либо посредством Единого портала, получены после окончания рабочего времени государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", днем их получения считается следующий рабочий день. Если заявление и необходимые документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.

В случае, если к заявлению, направленному посредством Единого портала, приложены не все необходимые документы, гражданин или его представитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения заявления государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", представляет в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" такие недостающие документы.

В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов гражданин посредством Единого портала уведомляется о возвращении без рассмотрения заявления в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения трехдневного срока для представления необходимых документов, с указанием причин возвращения и порядка обжалования вынесенного решения.

В случае представления гражданином в течение указанного срока необходимых документов государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" осуществляет прием и регистрацию заявления в день представления необходимых документов.

При наличии у гражданина подтвержденной учетной записи на Едином портале государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" независимо от способа подачи заявления размещает в личном кабинете гражданина на Едином портале сведения о регистрации заявления либо о возвращении без рассмотрения заявления (с указанием причины возвращения и порядка обжалования вынесенного решения) в течение одного рабочего дня со дня совершения соответствующего действия.

5. Не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области":

- запрашивает сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, по перечню согласно приложению, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Граждане вправе по собственной инициативе представить в Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" документы, подтверждающие указанные сведения.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;

- направляет в орган местного самоуправления в целях подтверждения факта постоянного проживания гражданина в жилом помещении, указанном в заявлении и установления факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, и (или) определения списка имущества первой необходимости гражданина, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, сведения о поступлении заявления гражданина.

Не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" запрашивает в Правительстве Рязанской области документ, подтверждающий введение в Рязанской области режима чрезвычайной ситуации и решение об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, в случае если указанные документы не были направлены ранее в установленном порядке.

6. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" :

в течение 11 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении выплаты, из числа указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Порядка;

в течение 16 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении выплаты, из числа указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" уведомляет гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в день принятия соответствующего решения одним из следующих способов:

через многофункциональный центр - для непосредственной выдачи гражданину (его представителю);

посредством электронной почты - по адресу, указанному в заявлении;

в личном кабинете на Едином портале;

посредством почтового отправления - по адресу, указанному в заявлении (при отсутствии сведений об адресе электронной почты гражданина и (или) подтвержденной учетной записи гражданина на Едином портале).

При наличии у гражданина подтвержденной учетной записи на Едином портале государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" независимо от способа подачи заявления размещает в личном кабинете гражданина на Едином портале решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

7. Основаниями для отказа в предоставлении выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

1) отсутствие документов, подлежащих представлению гражданином в соответствии с настоящим Порядком;

2) представленные гражданином документы не подтверждают его право на получение вида выплаты, указанной в заявлении;

3) документы (сведения) не подтверждают право гражданина на получение выплат;

4) отсутствует решение об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера;

5) истек установленный пунктом 2 настоящего Порядка срок для обращения за предоставлением соответствующей выплаты;

6) имеются сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);

7) установлен факт ранее назначенной гражданину в соответствии с настоящим Порядком аналогичной выплаты.

8. Предоставление выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат" посредством направления денежных средств на счета граждан, открытые в кредитных организациях, в течение 15 календарных дней с даты принятия решения о ее предоставлении.

При недостаточности в Рязанской области собственных средств на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации выплата гражданину осуществляется в течение 15 календарных дней с даты доведения из федерального бюджета бюджетных ассигнований бюджету Рязанской области на основании решения Правительства Российской Федерации.