Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Рязанской области
от 08 апреля 2022 года N 195

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Рязанской области
от 28 августа 2015 года N 821

Муниципальная программа
муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование Программы	"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление администрации МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2017 года N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район"
Исполнители Программы	Отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район; Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области и подведомственные ему организации; Отдел культуры администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области и подведомственные ему организации; Физкультурно-спортивные организации и учреждения
Цель (цели) и задачи	Выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных, муниципальных и общественных спортивных организаций района, направленных на развитие спорта, сохранения и укрепление здоровья населения Михайловского муниципального района. Основными задачами Программы являются: - создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной, спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами, с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях, и с другими категориями населения на территории Михайловского муниципального района; - использование физической культуры и спорта как средство профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека
Целевые индикаторы	Доля жителей района систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего числа населения; количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта; доля граждан, участвующих в массовых спортивных соревнованиях в рамках Программы, от общего количества населения района
Сроки и этапы реализации	Срок реализации Программы - 2016 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Программа финансируется за счет средств районного и областного бюджетов. Общий объём финансирования Программы за счет средств районного и областного бюджетов составляет 6 480298,36 рублей. Из них: 2016 год - 748 725 рублей, 2017 год - 834 125 рублей, 2018 год - 771 550 рублей, 2019 год - 694 638,30 рублей, 2020 год - 709 700 рублей, 2021 год - 699760,06 рублей, 2022 год - 630 600 рублей, 2023 год - 695 600 рублей, 2024 год - 695 600 рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов: - увеличение доли населения Михайловского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 47% до 49,9%; - увеличение количества тренеров, преподавателей, специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, ведущих деятельность в сфере физической культуры и спорта с 67 до 69 человек; - увеличение занимающихся в системе подготовки спортивного резерва; - увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности. Важнейшим показателем социально-экономической эффективности является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, что в итоге будет способствовать укреплению здоровья населения района

1. Характеристика проблемы и анализ причин ее возникновения

Физическая культуры одна из составных частей общечеловеческой культуры, сфера социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека, организацию досуга населения. Сведение ее сущности только к двигательной активности ведет к недооценке социальной роли физической культуры при формировании социальной, культурной политики. А это недооценка в дальнейшем сказывается на таких важных социальных показателях, как уровень здоровья населения, продолжительность жизни, морально - психологический климат в обществе.

Разработка Программы обусловлена сложившейся ситуацией ухудшения здоровья населения. На протяжении последних лет эта тревожная тенденция наблюдается в целом по Российской Федерации, что обусловлено целым рядом причин, и прежде всего - колоссальными социально-экономическими и политическими переменами в жизни нашего общества.

Сегодня проблема укрепления и сохранения здоровья становится одной из острейших проблем социальной сферы. В Михайловском муниципальном районе, как и во всей Рязанской области в настоящий период отмечается довольно высокий уровень заболеваемости населения. Тяжелое положение со здоровьем людей одно из следствий недооценки социальной роли физической культуры. Решения этой проблемы не может закрываться в стенах одного ведомства. Это комплексная социальная проблема и поэтому может быть решена только как система неотложных мер, затрагивающая весь спектр жизнедеятельности человека - решение экологических проблем, обеспечение населения полноценными продуктами питания, создание благоприятных условий труда и отдыха, организация процесса физического воспитания подрастающего поколения, широкомасштабная пропагандистская и просветительная работа среди всех слоев населения.

Одной из ключевых проблем социальной сферы сегодня становится проблема здоровья молодежи. За годы обучения в общеобразовательных школах уровень здоровья учащихся области снижается в 4 - 5 раз. С каждым годом увеличивается число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к военной службе.

На фоне бездуховности подростков растут преступность, алкоголизм, наркомания. Многолетняя динамика ухудшения здоровья детей и учащейся молодежи влечет за собой последующее снижение уровня здоровья во всех возрастных группах, составляющих основные трудовые ресурсы области.

Нуждается в существенном обновлении процесс физического воспитания в учебных заведениях, начиная с общеобразовательных школ и заканчивая ВУЗами. Дать учащимся понятие о здоровом образе жизни, сделать их образованными в области основ здорового образа жизни учитель, преподаватель при существующем уровне подготовки не может.

Большие трудности испытывает сегодня физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди всех слоев населения. На данный момент в нашем районе нет отделений спортивных обществ и организаций, действия которых распространялись бы на работу с сельскими и трудовыми коллективами, но действуют две спортивных федерации по боксу и греко-римской борьбе. Раньше основную долю физкультурно-спортивной работы с трудящимися брали на себя профсоюзы. Физкультурные организации профсоюзов имели в общей сложности 80 - 85% спортивных сооружений области.

Известно, что средства физической культуры и спорта являются достаточно эффективными, а в некоторых случаях и единственными для полного или частичного возвращения людей с разной степенью инвалидности к нормальной социальной жизни. При организации и осуществлении физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами всех категорий остро стоят те же проблемы: кадры, методическое обеспечение, финансирование и обеспечение специальным инвентарем и оборудованием, нормативно-правовое регулирование деятельности.

Для успешного развития физкультуры, широкого вовлечения населения в сферу физкультурно-спортивной деятельности необходимо соответствующее материально-техническое обеспечение.

Анализ ситуации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с различными группами населения дает возможность разработать актуальные направления развития физической культуры и при реализации этих направлений определить приоритет по срокам финансирования.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основная цель Программы - выработка долгосрочной стратегии действий, объединяющих усилия государственных, муниципальных и общественных спортивных организаций района, направленных на развитие спорта, сохранения и укрепление здоровья населения Михайловского муниципального района.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной, спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами, с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях, и с другими категориями населения на территории Михайловского муниципального района;

- использование физической культуры и спорта как средство профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека.

3. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет администрация МО - Михайловский муниципальный район, которая формирует бюджетную заявку, в которой предусматриваются объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.

Бюджетная заявка для включения в проект бюджета на соответствующий финансовый год представляется в финансово-казначейское управление МО - Михайловский муниципальный район в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район "О порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район и проекта бюджета муниципального образования - Михайловское городское поселение на очередной финансовый год и плановый период" от 30 июля 2020 года N 248.

Исполнители Программы осуществляют организацию, и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий.

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляет финансово-казначейское управление МО - Михайловский муниципальный район.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств районного и областного бюджетов. Общий объём финансирования Программы составляет 6 480298,36 рублей. Из них:

2016 год - 748 725 рублей,

2017 год - 834125 рублей,

2018 год - 771550 рублей,

2019 год - 694638,3 рублей,

2020 год - 709700 рублей,

2021 год - 699760,06 рублей,

2022 год - 630 600 рублей,

2023 год - 695 600 рублей,

2024 год - 695 600 рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложение N 1 к настоящей Программе.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с Положением "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район" от 25.01.2017 года N 33.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Показатели по годам
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	доля жителей района систематически занимающихся физической культурой и спортом от общего числа населения	процент	29	32	35	38	46,2	47	49,9	52,7	55,3
2.	количество мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта	единиц	33	35	37	39	41	39	40	41	42
3.	доля граждан, участвующих в массовых спортивных соревнованиях в рамках Программы, от общего количества населения района	процент	12	14	16	18	20	18	19	20	21

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов:

- увеличение доли населения Михайловского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 47% до 49,9%;

- увеличение количества тренеров, преподавателей, специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, ведущих деятельность в сфере физической культуры и спорта с 67 до 69 человек;

- увеличение занимающихся в системе подготовки спортивного резерва;

- увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности.

Важнейшим показателем социально - экономической эффективности является увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, что в итоге будет способствовать укреплению здоровья населения района".

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
Рязанской области
"Развитие физической культуры
и спорта в муниципальном образовании -
Михайловский муниципальный район"

N п/п Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования		Объемы финансирования, тыс. руб.
				всего		в том числе по годам
					2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Задача 1. Создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной, спортивной работы в учреждениях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с трудящимися и инвалидами, с детьми всех возрастных групп, обучающимися в образовательных учреждениях, и с другими категориями населения на территории Михайловского муниципального района.
1 Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	Администрация МО - Михайловский муниципальный район	МБУ ДО "Михайловская ДЮСШ"	Областной бюджет	138900	138900
		Отдел по ФК и С администрации МО - Михайловский муниципальный район	Районный бюджет	15000							5000	5000	5000
Задача 2. Использование физической культуры и спорта как средство профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека.
1. Участие сборных команд Михайловского района (школьники) в Спартакиаде учащихся Рязанской области и других областных и межрайонных соревнованиях	Администрация МО - Михайловский муниципальный район	Отдел по ФК и С администрации МО - Михайловский муниципальный район	Районный бюджет	891688	119 700	110050	137750	87500	87500	86688	87500	87500	87500
2. Участие спортсменов и сборных команд Михайловского района в областных, межобластных и межрайонных соревнованиях	Администрация МО - Михайловский муниципальный район	Отдел по ФК и С администрации МО - Михайловский муниципальный район	Районный бюджет	2920772,78	264 500	273689,94	330284,84	353 000	353 000	352298	288 000	353 000	353 000
3. Проведение районных спортивных и физкультурных мероприятий	Администрация МО - Михайловский муниципальный район	Отдел по ФК и С администрации МО - Михайловский муниципальный район	Районный бюджет	2513937,58	364 525	311485,06	303515,16	254138,3	269200	260774,06	250100	250100	250100
Итого				6 480298,36	748 725	834125	771550	694638,3	709700	699760,06	630 600	695 600	695 600