Приложение N 1. Порядок принятия решения и подготовки проектов постановлений об изменении существенных условий муниципального контракта, заключенного до 1 января 2023 года

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Голышмановского городского округа Тюменской области от 23 мая 2022 г. N 542

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Голышмановского
городского округа
от 22.04.2022 N 438

Порядок
принятия решения и подготовки проектов постановлений об изменении существенных условий муниципального контракта, заключенного до 1 января 2023 года

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2022 г.

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, определяет порядок принятия решения и подготовки проектов постановлений Администрацией Голышмановского городского округа об изменении существенных условий муниципального контракта, заключенного до 1 января 2023 года.

Изменение существенных условий муниципального контракта допускается при исполнении контракта, стороной которого является муниципальный заказчик Голышмановского городского округа.

2. При исполнении муниципального контракта допускается изменение существенных условий контракта по соглашению сторон при совокупности следующих условий:

1) изменение существенных условий муниципального контракта осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

2) изменение существенных условий муниципального контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий муниципального контракта;

3) муниципальный контракт заключен до 1 января 2023 года и при его исполнении возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

3. Изменение существенных условий муниципального контракта осуществляется в следующем порядке:

1) заказчик в случае получения от поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной муниципального контракта, предложения об изменении существенных условий муниципального контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также с указанием условий муниципального контракта, подлежащих изменению, рассматривает предложение в срок не более 5 рабочих дней с даты поступления указанных документов;

2) при наличии оснований для внесения изменений в существенные условия муниципального контракта заказчик направляет в комиссию по принятию решения об изменении существенных условий муниципального контракта Администрации Голышмановского городского округа (далее - Комиссия), письменное обращение об изменении существенных условий муниципального контракта с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) Комиссия на основании предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) в срок не более 5 рабочих дней готовит проект постановления и направляет его Главе городского округа.

4. К проекту постановления прилагается муниципальный контракт, в который вносятся изменения существенных условий, и пояснительная записка, содержащая:

1) информацию о муниципальном контракте и его существенных условиях;

2) информацию об основных обязательствах сторон муниципального контракта;

3) указание на национальный и (или) федеральный проект, государственную программу Российской Федерации и (или) Тюменской области, муниципальную программу Голышмановского городского округа в рамках которых предусмотрено мероприятие, в целях реализации которого заключен муниципальный контракт;

4) предложение об изменении существенных условий муниципального контракта и обоснование заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту, которое должно содержать описание возникших фактических обстоятельств, не зависящих от сторон контракта, повлекших невозможность его исполнения;

5) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, повлекшие невозможность исполнения муниципального контракта;

6) проект дополнительного соглашения к муниципальному контракту об изменении существенных условий контракта.

5. В составе документов, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего порядка при увеличении цены контракта к проекту постановления Администрации Голышмановского городского округа, прилагаются:

5.1. Расчет поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, обосновывающий увеличение цены контракта с приложением документов, подтверждающих данный расчет.

5.2. Расчет (анализ) увеличения цены контракта, осуществленный заказчиком, главным распорядителем средств бюджета Голышмановского городского округа, являющимся заказчиком по контракту по форме согласно приложению N 1, к настоящему Порядку с приложением обосновывающих документов, содержащих информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг.

Расчет (анализ) увеличения цены контракта, осуществленный заказчиком, главным распорядителем средств бюджета Голышмановского городского округа, являющимся заказчиком и обосновывающие документы, содержащие информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Обосновывающие документы, содержащие информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг (за исключением использования проектно-сметного метода и иного метода с применением сметы и (или) локального сметного расчета), предоставляются примененные на дату формирования начальной (максимальной) цены заключенного контракта и на дату проведения расчета (анализа) увеличения цены контракта.

При этом под датой проведения расчета (анализа) увеличения цены контракта для заказчиков понимается дата направления письменного обращения об изменении существенных условий контракта в Комиссию, а для главного распорядителя средств бюджета Голышмановского городского округа, являющегося заказчиком понимается дата направления проекта постановления Администрации Голышмановского городского округа на согласование.

5.3. К обосновывающим документам, содержащих информацию о цене закупаемых товаров, работ, услуг относятся:

а) при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) - коммерческие предложения и (или) информация о ценах товаров, работ, услуг, имеющаяся в свободном доступе (опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет" и (или) иные документы потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обладающих опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг. Документы, обосновывающие увеличение цены контракта, должны соответствовать описанию объекта закупки, и дата их получения не должна превышать 15 календарных дней на дату проведения расчета (анализа).

б) при применении проектно-сметного метода - государственная экспертиза проектной документации (в том числе повторная), проводимая в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

Положения о проведении государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости, не распространяются на контракты, в отношении которых такая государственная экспертиза на дату формирования начальной (максимальной) цены заключаемого контракта не проводилась. В данном случае расчет производится в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства". Для обоснования расчета уточненного размера цены контракта прилагаются коммерческие предложения, прайс-листы, данные торговых площадок и иные документы. Дата получения указанных документов не должна превышать 15 календарных дней на дату проведения расчета (анализа);

в) при применении нормативного метода - ненормативный правовой акт Администрации Голышмановского городского округа, утверждающий требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом местного самоуправления;

г) при применении тарифного метода - реквизиты (дата, номер, принявший орган) нормативного правового акта, определяющего регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги;

д) при применении затратного метода - расчет цены контракта в соответствии с пунктами 7.2 - 7.4 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567.

Для обоснования расчета увеличения суммы произведенных затрат прилагаются коммерческие предложения, прайс-листы, данные торговых площадок и иные документы. Дата получения указанных документов не должна превышать 15 календарных дней на дату проведения расчета (анализа);

е) при применении иного метода - расчет уточненного размера цены контракта, с учетом выявленного в процессе исполнения контракта возрастания стоимости товаров, работ, услуг.

Для обоснования возрастания прилагаются коммерческие предложения, прайс-листы, данные торговых площадок и иные документы. Дата получения указанных документов не должна превышать 15 календарных дней на дату проведения расчета (анализа).

5.4. В случае, если новое значение цены контракта, полученное по результатам расчета (анализа), произведенного в соответствии с подпунктами 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, сложится ниже стоимости, указанной в расчетах поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен контракт, то при подготовке проекта постановления Администрации Голышмановского городского округа учитывается расчет (анализ) увеличения цены контракта заказчика, главного распорядителя средств бюджета Голышмановского городского округа, являющегося заказчиком.

В случае, если новое значение цены контракта, полученное по результатам расчета (анализа) заказчика, главного распорядителя средств бюджета Голышмановского городского округа, являющегося заказчиком, произведенного в соответствии с подпунктами 5.2, 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, сложится выше стоимости, указанной в расчетах поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен контракт, то при подготовке проекта постановления Администрации Голышмановского городского округа учитывается расчет увеличения цены контракта поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. В составе документов, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка при установлении (изменении величины) аванса к проекту постановления Администрации Голышмановского городского округа, прилагаются:

6.1. Информация поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося стороной контракта, о необходимости установления (изменения величины) аванса с приложением обосновывающих документов.

Поставщик (подрядчик, исполнитель), являющийся стороной контракта, несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Заключение заказчика, главного распорядителя средств бюджета Голышмановского городского округа, являющегося заказчиком по контракту о наличии оснований для установления (изменения величины) аванса и об обоснованности размера аванса, оформленное по итогам рассмотрения документов, установленных подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего Порядка.

6.3. К обосновывающим документам, подтверждающим необходимость установления аванса, относятся заключенные договоры поставщика (подрядчика, исполнителя) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и (или) другие документы, полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и (или) информация кредитной организации о процентной ставке за пользование кредитными ресурсами.

6.4. Внесение изменений в существенные условия контракта, в части установления авансовых платежей, осуществляется заказчиком, главным распорядителем средств бюджета Голышмановского городского округа, являющимся заказчиком по контракту, с учетом особенностей, установленных приложением N 2 к настоящему Порядку.

7. Принятие постановления осуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Голышмановского городского округа.