Приложение 1. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима"

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Коми
от 31 мая 2022 г. N 260
(приложение 1)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный (ланшафтный#) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Водораздел рек Пыссы и Содзима".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Водораздел рек Пыссы и Содзима".

Заказник "Водораздел рек Пыссы и Содзима" включает в себя ранее созданные особо охраняемые природные территории - государственный природный заказник республиканского значения "Содзимский" (учрежден постановлением Совета Министров Республики Коми от 1 марта 1993 г. N 110 "Об утверждении Положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников") с целью сохранения малонарушенного природного комплекса долины реки Содзим (правый приток реки Вашки), в котором обитают редкие виды животных, а также мест обитания и воспроизводства (нерестилищ) лосося атлантического (Salmo salar) и государственный природный заказник республиканского значения "Пысский" (учрежден постановлением Совета Министров Республики Коми от 1 марта 1993 г. N 110 "Об утверждении Положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников") с целью сохранения малонарушенного природного комплекса бассейна реки Пысса (левобережный приток реки Мезени), в котором обитают редкие виды растений и животных, а также реки Пысса, которая является местом обитания и воспроизводства (нерестилищ) лосося атлантического (Salmo salar).

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения массива малонарушенных (девственных) лесов, расположенного на водоразделе рек Пысса и Содзим.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, в том числе мест произрастания и обитания редких видов растений и животных;

поддержание традиционного уклада жизни местного населения;

развитие экологического туризма;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроль изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Удорский", западнее с. Большая Пысса и восточнее с. Важгорт. Территория заказника относится к Вашско-Мезенскому елово-сосновому геоботаническому округу, включает в себя водосборы, долины и русла рек Пысса и Содзим и их притоков (водосборные бассейны рек Мезень и Вашка).

Территория заказника включает в себя кварталы 1-138, 146-169, 173-202, 211-228, 237-239, 250-260, 270-275, 288-298, 309, 325-335, 358-371, 397-409, 435-446, 468-479, 491-507, 519-530, 544-549 Важгортского участкового лесничества Ертомского лесничества; кварталы 4-6, 14-16, 34 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества; кварталы 32-34, 48-49 Чимского участкового лесничества Ертомского лесничества; кварталы 195-208, 219-232, 244-250 Пысского участкового лесничества Удорского лесничества.

3.2. Площадь территории заказника составляет 167 219 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит от северо-западной оконечности квартала 4 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества и проходит по административной границе Республики Коми общим направлением на восток до северо-восточной оконечности квартала 200 Пысского участкового лесничества Удорского лесничества, далее по северным границам кварталов 201 - 208, по восточным границам кварталов 208, 232, далее по южным границам кварталов 232 - 225, по восточной и южной границам квартала 250, по южным границам кварталов 249 - 245, далее по юго-западной границе квартала 244 до пересечения с южной границей квартала 90 Важгортского участкового лесничества Ертомского лесничества, далее по южным границам кварталов 90 - 84, по восточным границам кварталов 138, 169, далее по северным границам кварталов 200-202, по восточной границе квартала 202, северным границам кварталов 273 - 275, восточной границе квартала 275 до границы участкового лесничества. Далее по северным границам кварталов 33 - 34 Чимского участкового лесничества Ертомского лесничества, восточной и южной границам квартала 34, восточной границе квартала 49, южным границам кварталов 49, 48, западным границам кварталов 48, 32 до границы участкового лесничества. Далее по южным границам кварталов 273, 272, 309 Важгортского участкового лесничества Ертомского лесничества, западной границе квартала 309, южной и западной границам квартала 270, южной и западной границам квартала 237, южным границам кварталов 198 - 191, восточным границам кварталов 228, 260, 298, южной границе квартала 298, восточным границам кварталов 335, 371, южной границе квартала 371, восточной и южной границам квартала 409, восточной и южной границам квартала 446, восточным границам кварталов 479, 507, южным границам кварталов 507, 506, восточной границе квартала 530, южным границам кварталов 530 - 526, восточной границе квартала 549, южным границам кварталов 549 - 546, восточной и южной границам квартала 545, юго-западной границе квартала 544, западной границе квартала 520, южной и юго-западной границам квартала 519, южным границам кварталов 492, 491, западной границе квартала 491, северным границам кварталов 491 - 495. Далее по западной и северной границам квартала 468, по западным границам кварталов 435, 397, 358, по северо-восточным границам кварталов 358-360, по северо-западным границам кварталов 325, 288, 250, по южным границам кварталов 217-211, по западным границам кварталов 211, 173, далее по северным границам кварталов 173-175, по западным границам кварталов 176, 146, 115, 91, 60, по северным границам кварталов 60-67, по западной границе квартала 45 Важгортского участкового лесничества Ертомского лесничества. Далее по южной и западной границам квартала 34 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества, по южным границам кварталов 15, 14, по западным границам кварталов 14, 4 до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 1 и карте границ в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание местоположения приведено с учетом материалов лесоустройства Удорского лесничества 2015 года, Ертомского лесничества 2015 года.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

В тектоническом отношении заказник расположен на Восточно-Европейской платформе, фундамент которой образован Архейско-Карельским складчатым комплексом Русской плиты. Платформенный осадочный чехол представлен склонами валов и синеклиз с погребенными сводами и отдельными впадинами, образованными отложениями перми и триаса. Четвертичные отложения представлены ледниковыми валунными суглинками и озерно-ледниковыми глинами и песками.

Водораздельные пространства междуречья Пыссы и Содзима, долины рек Содзим в среднем и верхнем течении, Кула-Ю и в целом левобережный борт долины реки Вашки лежат в границах контура эрозионно-моренной долины, образовавшейся после разрушения и таяния ледника, которая изобилует многочисленными ложбинами и ручьями. В лесных насаждениях господствующую роль играет ель сибирская (Picea obovata). Наиболее распространены ельники чернично-зеленомошные, болотно-травяные и долгомошные. В ложбинах между водораздельными холмами встречаются еловые леса сфагновые, в ручьевинах - ельники высокотравные. На наименее дренированных участках водоразделов располагаются переходные и реже верховые сфагновые болота. К пойме реки приурочены ивняки, луга и травяно-гипновые болота.

На территории заказника представлены полные топоэкологические ряды ненарушенных северотаежных экосистем, характерные для озерно-ледникового и моренного ландшафта. Наибольшую ценность для сохранения биологического разнообразия имеют участки непосредственного примыкания водораздельного холмистого моренного и озерно-ледникового равнинного ландшафтов, а также моренные холмы, занимающие водораздельную всхолмленную равнину, истоки ручьев - притоков рек Пыссы, Содзима, Кула-Ю. Здесь сосредоточены наиболее уязвимые к антропогенному промышленному воздействию типы экосистем: низинные и переходные болота минеротрофного питания с богатым видовым разнообразием сосудистых растений; ложбины - истоки ручьев, сильно подверженные эрозионным процессам; разновозрастные, сложные по составу и структуре смешанные древостои с участием ели сибирской (Picea obovata), пихты сибирской (Abies sibirica), лиственницы (Larix sibirica), сосны обыкновенной (Pinus sylvestris), березы пушистой (Betula pubescens) и осины (Populus tremula).

В заказнике выявлено более 327 видов сосудистых растений (32,5% от флоры таежной зоны) и 48 видов листостебельных мхов (10,3% от общего числа известных в регионе видов). Отмечены пять видов лишайников, занесенных в Красную книгу Республики Коми (2019): находящаяся под угрозой исчезновения уснея длиннейшая (Usnea longissima), сокращающаяся в численности хенотека стройная (син. цибебе стройная) (Chaenotheca gracilenta), колиум карельский (Acolium karelicum), а также бриория Фремонта (Bryoria fremontii) и лобария легочная (Lobaria pulmonaria), охраняемые в том числе на уровне Российской Федерации (2008). Лишайник лобария ямчатая (Lobaria scrobiculata) рекомендован в регионе для бионадзора. На территории резервата выявлены два вида редких сосудистых растений, которые занесены в Красную книгу Республики Коми (2019): цинна широколистная (Cinna latifolia) и пион уклоняющийся (Paeonia anomala). Вид пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fucshii) подлежит биологическому надзору на территории Республики Коми.

В резервате охраняются реки Пысса и Содзим, которые являются местом нереста (согласно правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (приказ Минсельхоза России от 30 октября 2014 г. N 414)) лосося атлантического (Salmo salar), включенного в приложение 1 к Красной книге Республики Коми (2019) как объект животного мира, нуждающийся в особом внимании к состоянию популяций в природной среде и рекомендованный для биологического надзора. В состав ихтиофауны рек входят следующие виды рыб: лосось атлантический (Salmo salar), обыкновенный сиг (Coregonus lavaretus pidschian), хариус европейский (Thymallus thymallus), щука обыкновенная (Esox lucius), налим (Lota lota), окунь обыкновенный (Perca fluviatilis), ерш обыкновенный (Gymnocephalus cernuus), язь (Leuciscus idus), плотва (Rutilus rutilus), елец (Leuciscus rutilus), карась золотой (Carassius carassius) и подкаменщик обыкновенный (Cottus gobio), включенный в перечень объектов, рекомендованных для биологического надзора (приложение 1 к Красной книге Республики Коми, 2019).

Энтомофауна заказника типична для северотаежных экосистем. На территории резервата зафиксирован редкий вид - парусник мнемозина (Parnassius mnemosyne (L.)), находящийся под угрозой исчезновения на уровне Российской Федерации (2018) и занесенный также в Красную книгу Республики Коми (2019).

Животный мир заказника достаточно разнообразен: здесь отмечены два вида земноводных, один вид пресмыкающихся, 76 видов птиц и 39 видов млекопитающих (примерно две трети от их вероятного общего числа).

Земноводные представлены двумя видами лягушек (лягушкой остромордой - Rana arvalis и лягушкой травяной - R. temporaria), пресмыкающиеся - ящерицей живородящей (Lacerta vivipara).

Среди 76 зарегистрированных видов птиц резервата преобладают представители отряда воробьинообразные. Максимальное видовое разнообразие птиц отмечено в сосняках зеленомошных и лишайниковых и на водотоках. Естественный облик экосистем и отсутствие ощутимого влияния человека способствуют сохранению в резервате редких и охраняемых видов животных. Благодаря наличию достаточно крупных и протяженных водотоков, а также разветвленной сети малых рек и ручьев, территория заказника благоприятна для обитания водоплавающих и околоводных птиц. Отмечены такие охраняемые в Республике Коми виды птиц, как лебедь-кликун (Cygnus cygnus), серый журавль (Grus grus) и скопа (Pandion haliaetus), занесенная также в Красную книгу Российской Федерации (2020). Один вид птиц - коростель (Crex crex) рекомендован для биологического надзора в Республике Коми.

Местная фауна млекопитающих насчитывает 39 видов. Самые многочисленные обитатели резервата - различные виды землероек и полевок, белка обыкновенная (Sciurus vulgaris) и заяц-беляк (Lepus timidus). Полугорный характер реки Содзим определяет обилие в заказнике выдры речной (Lutra lutra). Из видов, занесенных в Красную книгу Республики Коми (2019), в заказнике зарегистрированы находящаяся под угрозой уничтожения норка европейская (Mustela lutreola) и северный олень дикий (Rangifer tarandus). Местные олени представляют собой своеобразный южный форпост мезенской группировки вида, являющейся одной из самых крупных на всем европейском севере России.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) размещение объектов капитального строительства, за исключением их размещения в целях обеспечения функционирования заказника, строительства, реконструкции и обслуживания линейных объектов, если отсутствуют иные варианты их размещения и эксплуатации;

2) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных просек, визиров, содержания существующих дорог, а также иных рубок, связанных с разрешенными видами деятельности;

3) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением лесовосстановления на лесных участках, на которых погибли лесные насаждения или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные санитарные рубки;

4) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

5) заготовка древесины и живицы;

6) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

7) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе торфа;

8) мелиорация и распашка земель;

9) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

10) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом либо в летнее время с использованием транспортных средств на шинах низкого и сверхнизкого давления при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

11) использование водного механического транспортного средства в период нереста лосося атлантического с 15 августа до ледостава;

12) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

13) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

14) сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных вне пределов традиционных пастбищ;

15) промысловая охота и промышленное рыболовство;

16) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательских работ, а также мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе осуществление рыболовства в целях аквакультуры для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в установленном законодательством порядке;

3) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке;

4) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесовосстановлению и уходу за лесом в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

5) эвакуация отделяющихся частей ракет из районов падения и проведение работ по созданию лесной инфраструктуры для транспортировки отделяющихся частей ракет в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

6) строительство, эксплуатация и ремонт линейных сооружений, дорог и мостов при отсутствии иных вариантов их размещения;

7) размещение некапитальных строений и сооружений, связанных с осуществлением разрешенных видов деятельности;

8) строительство, ремонт зданий и сооружений в некапитальном исполнении, необходимых для обеспечения традиционной хозяйственной деятельности местного населения, а также и объектов туристско-рекреационного назначения в 208 квартале Пысского участкового лесничества Удорского лесничества и кварталах 500-501, 524-526 Важгортского участкового лесничества Ёртомского лесничества в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и по согласованию с органом управления заказником;

9) предоставление местному населению земельных участков для сенокошения и выпаса скота как исторически сложившихся и привлекательных для туристов видов традиционного природопользования местного населения в 208 квартале Пысского участкового лесничества Удорского лесничества и кварталах 500-501, 524-526 Важгортского участкового лесничества Ёртомского лесничества в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и по согласованию с органом управления заказником;

10) заготовка гражданами древесины для собственных нужд в кварталах 358-371 Важгортского участкового лесничества Ертомского лесничества в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

11) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Режим особой охраны заказника

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.