Приложение 2. Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Карпогорский"

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Коми
от 31 мая 2022 г. N 260
(приложение 2)

Положение
о государственном природном заказнике республиканского значения "Карпогорский"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Карпогорский" (далее - заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Карпогорский".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Карпогорский".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения Карпогорского таежного массива малонарушенной лесной территории, обладающей особой природоохранной, климаторегулирующей, научной, экологической и эстетической ценностью и рекреационным потенциалом.

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия;

сохранение полных топоэкологических рядов малонарушенных северотаежных экосистем в естественной динамике;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия, местообитаний редких видов, в том числе популяции дикого лесного северного оленя (Rangifer tarandus);

сохранение гидрологического баланса окружающей территории и биологического разнообразия;

поддержание численности популяций ценных в хозяйственном отношении биологических видов;

создание условий для изучения естественных процессов в природных комплексах и мониторинга изменений их состояния;

поддержание традиционного уклада жизни местного населения.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Удорский" на границе с Пинежским районом Архангельской области, в междуречье рек Вашка (бассейн реки Мезень) и Пинега, на стыке северной и средней подзон тайги. Большая часть территории заказника относится к Вашско-Мезенскому елово-сосновому геоботаническому округу, участок, расположенный в истоках и верхнем течении р. Пучкомы - к Удорскому еловому геоботаническому округу.

Территория заказника включает в себя кварталы 20-23, 27-30, 46-57, 7887, 110-124, 140-143, 159 Пучкомского участкового лесничества Ертомского лесничества и квартал 199 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества.

Карта-схема расположения заказника приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

3.2. Площадь территории заказника составляет 49 651 га.

4. Границы заказника

4.1. Граница заказника проходит от северо-западной оконечности квартала 199 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества и проходит по северной и восточной границам квартала 199, далее по северным границам кварталов 21, 22 Пучкомского участкового лесничества Ертомского лесничества, по западной, северной и восточной границам квартала 23, по северным границам кварталов 50-52, по западной границе квартала 27, по северным границам кварталов 27, 28, по западной границе квартала 29, по северным границам кварталов 29, 30, далее по восточной границе квартала 30, по северной границе квартала 57, по восточным границам кварталов 57, 87, далее по северным границам кварталов 120 - 123, по западной и северной границам квартала 124, по восточным границам кварталов 124, 143, 159, далее по административной границе Республики Коми преимущественно в северо-западном направлении до юго-западной оконечности квартала 110. Далее граница проходит по западным границам кварталов 110, 78, по южным границам кварталов 47, 46, по западным границам кварталов 46, 20 Пучкомского участкового лесничества Ертомского лесничества, далее по западной границе квартала 199 Чупровского участкового лесничества Ертомского лесничества до исходной точки.

4.2. Границы заказника отображены на карте-схеме в приложении 2 к настоящему Положению.

Примечание. Описание местоположения приведено с учетом материалов лесоустройства Ертомского лесничества 2015 года.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника

В тектоническом отношении заказник расположен на Восточно-Европейской платформе, фундамент который образован Архейско-Карельским складчатым комплексом Русской плиты. Дочетвертичные (пермские и триасовые) породы здесь перекрыты московской мореной, частью размытой. Рельеф полого-холмисто-увалистый, долины рек глубоко врезаны. Всхолмления перемежаются с равнинными участками. Водораздельная часть Карпогорского массива, расположенная между реками Ежуга зырянская и Пучкома, представляет собой сложную комбинацию таежных ландшафтов различного происхождения. Преобладают два типа ландшафтов: озерно-ледниковые песчаные и супесчаные равнины среднечетвертичного оледенения, а также моренные и моренно-эрозионные ландшафты среднечетвертичного оледенения.

В растительном покрове господствуют еловые леса из ели сибирской (Picea obovata). С экологической точки зрения темнохвойные насаждения имеют высокую ценность, так как представляют собой различные стадии естественной сукцессионной динамики таежных лесов в ландшафтном масштабе. Они, наряду с низинными болотами, играют важную роль в сохранении разнообразия таежной биоты.

К темнохвойным лесам и низинным болотам приурочены местообитания большинства редких видов сосудистых растений, лишайников и грибов. В перестойных ельниках отмечены в массе индикаторные и редкие виды древоразрушающих грибов и лишайников: флебия разбежистая (Phlebia centrifuga), фомитопсис розовый (Phomitopsis rosea), алектория отпрысковая (Alectoria sarmentosa), лобария легочная (Lobaria pulmonaria), л. ямчатая (L. strobiculata), бриория Фремонта (Bryoria fremontii) и др. Всего на территории заказника выявлено 122 вида и один подвид лишайников из 45 родов и 24 семейств. Наиболее многочисленны семейства Cladoniaceae, Parmeliaceae, Peltigeraceae, Coniocybaceae, Caliciaceae, Physciaceae и Alectoriaceae.

Максимальное разнообразие сосудистых растений выявлено на травяно-гипновых болотах, в лесах болотно-травяных и в долинах рек. Среди них особого упоминания заслуживают представители семейства орхидные: венерин башмачок настоящий - Cypripedium calceolus (местами образует достаточно многочисленные скопления), пальчатокоренник мясо-красный - Dactylorhiza incarnata, занесенные в Красную книгу Республики Коми (2019), пальчатокоренник Фукса - Dactylorhiza fuchsii, кокушник комариный - Gymnadenia conopsea, включенные в приложение 1 к Красной книге Республики Коми как виды, нуждающиеся в постоянном контроле численности в природе, тайник сердцелистный - Listera cordata, т. овальный - L. ovata, ладьян трехраздельный - Corallorhyza trifida, пололепестник зеленый - Coeloglossum viride. На склонах долин ручьев, рек массово встречается пион уклоняющийся - Paeonia anomala, занесенный в Красную книгу Республики Коми, обычна любка двулистная - Platanthera bifolia - вид, подлежащий биологическому надзору.

На территории заказника встречаются 3 вида земноводных и 1 вид рептилий. Отмечены не менее 86 видов птиц из 10 отрядов. Наибольшее видовое разнообразие характерно для отрядов Воробьинообразные, Ржанкообразные и Гусеобразные. Список млекопитающих заказника "Карпогорский" включает 41 вид из шести отрядов. Наиболее широко представлены отряды Грызуны и Хищные. В пределах заказника "Карпогорский" возможно обитание 10 охраняемых видов наземных позвоночных: сибирского углозуба (Salamandrella keyserlingii), лебедя-кликуна (Cygnus cygnus), большого подорлика (Aquila clanga), серого журавля (Grus grus), большого веретенника (Limosa limosa), филина (Bubo bubo), длиннохвостой неясыти (Strix uralensis), европейского барсука (Meles meles), европейской норки (Mustela lutreola), северного оленя (Rangifer tarandus). Еще один вид - обыкновенный осоед (Pernis apivorus) включен в приложение 1 к Красной книге Республики Коми (2019) как вид, нуждающийся в биологическом надзоре.

Состояние экосистем оценено как близкое к естественному. Хорошая сохранность коренных малонарушенных лесных экосистем, их экотопических рядов в ландшафте определяют их значимый вклад в обеспечение экологической стабильности всего региона. Заказник объединяет уже существующие особо охраняемые природные территории регионального значения Республики Коми (комплексные заказники "Ежугский" и "Пучкомский") и Архангельской области (государственный природный ландшафтный заказник регионального значения "Пучкомский") в единый кластер, что позволяет сохранить наиболее ценную не фрагментированную часть малонарушенной лесной территории и избежать возможных негативных "краевых эффектов" как для отдельных особо охраняемых природных территорий, так и для всего массива в целом.

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) размещение объектов капитального строительства, за исключением их размещения в целях обеспечения функционирования заказника, строительства, реконструкции и обслуживания линейных объектов, если отсутствуют иные варианты их размещения и эксплуатации;

2) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных просек, визиров, содержания существующих дорог, а также иных рубок, связанных с разрешенными видами деятельности;

3) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением лесовосстановления на лесных участках, на которых погибли лесные насаждения или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные санитарные рубки;

4) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

5) заготовка древесины и живицы;

6) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

7) мелиорация и распашка земель;

8) сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных вне отведенных для этого мест, организация для них летних лагерей и ванн;

9) промысловая охота и промышленное рыболовство;

10) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов);

11) изыскательские (поисковые, геофизические, геологоразведочные) работы, за исключением работ, не связанных с использованием наземных механизированных средств и нарушением почвенного покрова и растительности;

12) разведка и добыча полезных ископаемых;

13) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

14) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

15) нарушение почвенного покрова и повреждение растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

16) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение научно-исследовательских работ, а также мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе осуществление рыболовства в целях аквакультуры для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, по согласованию с органом управления заказником;

2) любительская и спортивная охота в установленном законодательством порядке;

3) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке;

4) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесовосстановлению и уходу за лесом в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

5) размещение некапитальных строений и сооружений, связанных с осуществлением разрешенных видов деятельности;

6) эвакуация отделяющихся частей ракет из районов падения и проведение работ по созданию лесной инфраструктуры для транспортировки отделяющихся частей ракет в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

7) строительство, ремонт зданий и сооружений в некапитальном исполнении, необходимых для обеспечения традиционной хозяйственной деятельности местного населения, а также и объектов туристско-рекреационного назначения в кварталах 29-30, 55-57 Пучкомского участкового лесничества Ёртомского лесничества в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и по согласованию с органом управления заказником;

8) предоставление местному населению земельных участков для сенокошения и выпаса скота как исторически сложившихся и привлекательных для туристов видов традиционного природопользования местного населения в кварталах 29-30, 55-57 Пучкомского участкового лесничества Ёртомского лесничества в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и по согласованию с органом управления заказником;

9) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.