Приложение. Изменения, вносимые в Правила охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 31.05.2022 N 241-ПП

Изменения, вносимые в Правила охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП

1.1. В пункте 1.2:

1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Зона купания (пляж) - организованное место массового отдыха людей на водном объекте, расположенное на участке берега с прилегающей к нему акваторией, установленное Правительством Севастополя и специально обустроенное для купания и массового отдыха людей в рекреационных целях, без использования маломерных судов и иных технических средств, допущенное к эксплуатации Центром государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Севастополю (далее - Центр ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю).";

2) в абзаце шестом слова "Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по городу Севастополю (далее - ГИМС МЧС России по г. Севастополю)" заменить словами "Центром ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю".

1.2. В абзаце первом пункта 1.6 слова "отделом ГИМС МЧС России по г. Севастополю" заменить словами "Центром ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю".

1.3. В пункте 1.7 слова "ГИМС МЧС России по г. Севастополю" заменить словами "Центром ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю".

1.4. В пункте 1.8 слова "отдела ГИМС МЧС России по г. Севастополю" заменить словами "Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю".

1.5. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях охраны жизни людей на пляжах лица, ответственные за их содержание, обязаны обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.

Ежегодно перед началом эксплуатации пляжа лицо, ответственное за его содержание, направляет в Центр ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю заявление-декларацию по форме, установленной в приложении N 3 к настоящим Правилам.

Заявление-декларация представляется лицом, ответственным за содержание пляжа, в Центр ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю по месту нахождения пляжа не менее чем за 30 календарных дней до планируемой даты начала эксплуатации пляжа, указанной в заявлении-декларации.

К заявлению-декларации прикладываются выдержки из проектной (эксплуатационной) документации пляжа, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении-декларации (при наличии).

Подача заявления-декларации осуществляется одним из следующих способов:

- на бумажном носителе:

а) почтовой связью;

б) нарочным;

- в электронном виде:

а) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

б) с помощью информационных ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае изменения сведений, указанных в зарегистрированном заявлении-декларации, лицо, ответственное за содержание пляжа, направляет информацию об указанных изменениях в Центр ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю, осуществивший регистрацию заявления-декларации, в срок не позднее трех рабочих дней со дня наступления таких изменений.

В случае смены лица, ответственного за содержание пляжа, заявление-декларация подлежит повторному направлению в срок не позднее трех рабочих дней после оформления прав нового лица.".

1.6. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Лицо, ответственное за содержание пляжа, в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

Пост должен быть укомплектован необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением в соответствии с рекомендуемым табелем оснащенности (приложение N 1 к настоящим Правилам) и обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы.

Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований раздела 3 настоящих Правил.

На пляжах запрещается:

1) функционирование зоны купания в темное время суток (астрономическое, от заката до восхода солнца);

2) размещение в зоне купания пунктов проката маломерных судов;

3) спуск в воду и движение маломерных судов в зоне купания (за исключением спасательных судов).

Зона оперативного действия одного поста (станции) не должна превышать 300 метров береговой территории и акватории пляжа.".

1.7. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Границы зоны купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета (диаметром не менее 300 мм), расположенными на расстоянии 25 метров один от другого.

Не допускается использование для обозначения границы зоны купания предметов, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор, в частности, бутылки, канистры.

Внешняя граница заплыва в зоне купания располагается на расстоянии до 50 метров от береговой черты. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.".

1.8. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Лицо, ответственное за содержание пляжа, обязано обеспечить информирование посетителей путем размещения на информационных стендах следующей информации:

1) о возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, знаков безопасности и размещения правил безопасности поведения на воде;

2) о режиме работы пляжа, должностном лице, которое ответственно за его содержание, обслуживающей организации и ее реквизитах, телефонах;

3) о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде;

4) о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха;

5) о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей;

6) о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции.

Границы пляжа обозначаются указателями с наименованием пляжа.".

1.9. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигнальных флагов.

Купание должно ограничиваться лицом, ответственным за содержание пляжа, при помощи сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

1) при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метра в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метра;

2) при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метра в секунду.

Купание должно запрещаться лицом, ответственным за содержание пляжа, при помощи сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

1) при получении штормового предупреждения;

2) при воздействии ветра силой более 7,9 метра в секунду и волн высотой более 1,5 метра;

3) при наличии течений скоростью более 0,5 метра в секунду;

4) при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метра в сутки;

5) при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

6) при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания.".

1.10. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Владельцы (арендаторы) туристических баз, располагающихся вблизи водных объектов, использующие водные объекты для купания отдыхающих, для плавания на маломерных судах, перед открытием сезона обязаны представить разрешительную документацию в Центр ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю и подать заявление-декларацию в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.".

1.11. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Водопользователи, лица, ответственные за содержание пляжей, работники спасательных станций и постов, члены Севастопольской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (далее - ВОСВОД) в соответствии с действующим законодательством проводят на пляжах и в других местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде при помощи технических средств связи и оповещения, стендов и фотовитрин с размещенными профилактическими материалами.".

1.12. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Указания должностных лиц Центра ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю, спасателей, сотрудников полиции, должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе в части исполнения полномочий по обеспечению безопасности людей и поддержанию правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для лиц, ответственных за содержание пляжей, и граждан.".

1.13. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.

Посетители пляжей обязаны:

- осуществлять купание в отведенных для этого местах;

- выполнять требования, установленные правилами охраны жизни людей на водных объектах;

- не допускать порчи имущества и оборудования пляжа;

- информировать экстренные оперативные службы, спасателей о происшествиях на пляже и чрезвычайных ситуациях на водных объектах.".

1.14. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Посетителям пляжей запрещается:

- загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа;

- использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства;

- купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено;

- заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания;

- купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;

- купаться в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

- плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках);

- погружаться с использованием автономных дыхательных аппаратов, заниматься подводной охотой в местах, не предназначенных для этих целей;

- срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений;

- приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей;

- играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся;

- подавать ложные сигналы тревоги;

- оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.".

1.15. В пункте 3.9 слова "ГИМС МЧС России по г. Севастополю" заменить словами "Центром ГИМС ГУ МЧС России по г. Севастополю".

1.16. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. На пляжах организаций отдыха и оздоровления детей в период купания детей спасательная лодка со спасателем должна находиться не далее двух метров от внешней стороны границы зоны купания.

В местах обучения плаванию должны быть средства, обеспечивающие безопасность обучаемых лиц, в частности, плавательные доски, спасательные круги, шесты, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны.

На пляже детской оздоровительной организации оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста от 12 лет и старше - с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки ограждаются плавучими ограждениями из буев оранжевого или красного цвета диаметром не менее 300 мм.".

1.17. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Знаки безопасности на водных объектах (далее - знаки безопасности) в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на водных объектах устанавливаются в соответствии с характеристиками, указанными в приложении N 2 к настоящим Правилам:

1) органами, осуществляющими мероприятия по безопасности людей на водных объектах;

2) водопользователями - лицами, ответственными за содержание пляжей, владельцами (арендаторами) баз для стоянок маломерных судов;

3) организациями, проводящими дноуглубительные, строительные или другие работы.

Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 х 60 см и изготовлены из прочного материала, укрепляются на столбах (деревянных, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.".

1.18. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Знаки безопасности должны соответствовать требованиям Государственного стандарта Российской Федерации "ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний", введенным в действие приказом Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10.06.2016 N 614-ст.".

1.19. Пункт 6.3 исключить.

1.20. Приложение N 1 к Правилам охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе изложить в следующей редакции:

"

Приложение N 1
к Правилам охраны жизни
людей на водных объектах
в городе Севастополе

Табель оснащенности спасательного поста

N п/п	Имущество спасательного поста	Количество
1.	Наблюдательная вышка	1 шт. на 300 метров
2.	Мачта 8-10 м	1 шт.
3.	Гребная (моторная) лодка	1 шт.
4.	Аптечка первой медицинской помощи (сумка-укладка фельдшера)	1 шт.
5.	Спасательный круг	1 шт. на 50 м
6.	Конец Александрова	1 шт. на 50 м
7.	Спасательный жилет (пояс)	1 шт. на спасателя
8.	Громкоговоритель (электромегафон)	1 шт.
9.	Комплект легководолазного снаряжения (маска, трубка, ласты)	2 комплекта
10.	Флаг желтого цвета (100 см х 70 см или 50 см х 70 см)	1 шт.
11.	Флаг красного (черного) цвета (100 см х 70 см или 50 см х 70 см)	1 шт.
12.	Бинокль	1 шт.
13.	Свисток	1 шт. на спасателя
14.	Средства связи (стационарные или мобильные)	1 комплект
15.	Укомплектованный противопожарный щит (на 500 м2 пляжа) для спасательных станций	1 комплект
16.	Информационный стенд	1 шт.
17.	Документация: распорядок дня работы поста; расписание по спасательной тревоге; расписание по пожарной тревоге; вахтенный журнал; карта-схема зоны ответственности спасательного поста; опись имущества; информационные материалы по оказанию первой неотложной медицинской помощи пострадавшим; журнал учета несчастных случаев на воде; журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда на рабочем месте; должностные инструкции должностных лиц спасательного поста; телефонный справочник	1 комплект

".

1.21. Дополнить Правила охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе приложением N 3 следующего содержания:

"

Приложение N 3
к Правилам охраны жизни
людей на водных объектах
в городе Севастополе

1. Сведения о пляже:

- субъект Российской Федерации: _______________________________;

- адрес (местоположение) пляжа, населенный пункт (тип,

наименование): ________________________________________________;

- количество посетителей, купание которых предусмотрено на

пляже: ________________________________________________________;

- протяженность береговой полосы пляжа: _______________________;

- площадь зоны купания: _______________________________________;

- адрес сайта пляжа в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" (при наличии): _____________________________________;

- планируемая дата начала работы пляжа в текущем году:

_______________________________________________________________.

2. Уведомление о регистрации заявления-декларации прошу

направить по:

- адресу электронной почты: ___________________________________;

- почтовому адресу: ___________________________________________;

- телефону: ___________________________________________________.

3. Сведения о правообладателе пляжа:

3.1. Юридическое лицо: наименование юридического лица

(организационно-правовая форма/полное наименование): ___________

_______________________________________________________________;

ОГРН: _________________________________________________________;

ИНН/КПП: ______________________________________________________;

почтовый адрес: _______________________________________________;

адрес электронной почты (при наличии): ________________________;

телефон (при наличии): ________________________________________.

3.2. Индивидуальный предприниматель:

фамилия, имя, отчество (при наличии): __________________________

_______________________________________________________________;

ОГРНИП: _______________________________________________________;

ИНН: __________________________________________________________;

СНИЛС: ________________________________________________________;

наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,

дата выдачи: ___________________________________________________

_______________________________________________________________;

телефон (при наличии): ________________________________________;

адрес электронной почты (при наличии): ________________________;

адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания:

_______________________________________________________________.

3.3. Физическое лицо: фамилия, имя, отчество (при наличии):

_______________________________________________________________;

СНИЛС: ________________________________________________________;

ИНН (при наличии): ____________________________________________;

наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,

дата выдачи: __________________________________________________;

адрес регистрации по месту жительства: ________________________;

телефон (при наличии): ________________________________________;

адрес электронной почты (при наличии): ________________________.

4. Настоящей декларацией подтверждается выполнение на пляже

требований правил пользования охраны жизни людей на водных

объектах:

	Да	Нет	Не предусмотрено проектной/ эксплуатационной документацией
4.1. Проведено ли водолазное обследование и очистка дна в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа?
4.2. Обеспечено ли обозначение границы зоны купания?
4.3. Предусмотрен ли участок акватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать в зоне купания?
4.4. Обладают ли мостки, трапы, сходни, плоты и вышки, установленные на территории и акватории пляжа, прочностью и устойчивостью, позволяющими выдержать нагрузки, которым они подвергаются в спецификационных условиях эксплуатации?
4.5. Размещены ли на береговой полосе пляжа спасательные средства?
4.6. Обеспечено ли информирование посетителей:
4.6.1.0 возможности купания и безопасного пользования пляжем путем установки сигнальных флагов, звукового оповещения, установки знаков безопасности и размещения информации на информационных стендах?
4.6.2.0 режиме работы пляжа, должностном лице, ответственном за его содержание, обслуживающей организации, их реквизитах и телефонах?
4.6.3. О приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде?
4.6.4. О прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха?
4.6.5. О схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест, глубин, мест расположения спасателей?
4.6.6. О номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции?
4.7. Оснащен ли пляж средствами телефонной и громкоговорящей связи?
4.8. Создан ли на пляже спасательный пост с дежурством спасателей на время работы пляжа?
4.9. Предусмотрены ли в зоне купания ограничения на размещение пунктов проката маломерных судов?

5. Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей

декларации, а также согласие на обработку персональных данных

(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение

(обновление, изменение), использование, распространение (в том

числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение

персональных данных, а также иные действия, необходимые для

обработки персональных данных) в целях осуществления

государственного контроля (надзора) за пользованием пляжем

подтверждаю.

Дата:

"__" _________ 202_ г.                          _______________

                                                   (подпись)

М.П. (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

(при наличии)

".