Глава 2. Основы планирования эвакуационных мероприятий

Глава 2. Основы планирования эвакуационных мероприятий

8. Планирование и организация эвакуационных мероприятий возлагаются на эвакуационные органы городского округа Красноуральск, отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе администрации городского округа Красноуральск по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

К эвакуационным органам в городском округе Красноуральск относятся:

- эвакоприемная комиссия городского округа Красноуральск;

- эвакуационные комиссии организаций;

- приемные эвакуационные пункты, расположенные на территории городского округа Красноуральск;

- пункты временного размещения для проживания пострадавшего населения в

чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

- оперативные группы по вывозу (выводу) эвакуируемого населения.

9. Эвакуационные и эвакоприемные комиссии подчиняются непосредственно руководителю гражданской обороны городского округа Красноуральск и работают в тесном взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области.

Эвакуационные и эвакоприемные комиссии разрабатывают следующие документы по планированию, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий:

- взаимо-согласованные планы по осуществлению эвакуационных мероприятий и их всестороннему обеспечению на территориях безопасных районов (при необходимости);

- договоры на первоочередное обеспечение эвакуационных мероприятий (при необходимости).

10. Проведение эвакуации возлагается на отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе администрации городского округа Красноуральск, эвакоприемную комиссию городского округа Красноуральск, эвакуационные комиссии организаций, структурные подразделения (работников), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, находящиеся на территории городского округа Красноуральск, в компетенцию которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

11. Задачами эвакоприемной комиссии городского округа Красноуральск являются:

1) организация оповещения населения при чрезвычайных ситуациях;

2) учет эвакуируемого (отселяемого) населения по категориям;

3) создание сборных и приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения;

4) управление эвакуационными мероприятиями;

5) организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

6) принятие решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера;

7) организация и осуществление проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории, а также о проведении эвакуационных мероприятий.

В целях выполнения задач эвакоприемной комиссии городского округа Красноуральск ведется учет жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания на территории городского округа Красноуральск, определенных к использованию в качестве пунктов временного размещения.

12. Разработку планирующих, руководящих и нормативных документов по эвакуационным мероприятиям эвакоприемная комиссия городского округа Красноуральск и эвакуационные комиссии организаций, расположенных на территории городского округа Красноуральск, проводят в соответствии с руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера совместно с Министерством общественной безопасности Свердловской области по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

13. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Красноуральск эвакуационные органы функционируют в режиме повседневной деятельности.

В случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций эвакуационные органы Свердловской области могут функционировать:

1) в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

2) в режиме чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

14. Решение о введении на территории городского округа Красноуральск соответствующего режима функционирования эвакуационных органов принимается Главой городского округа Красноуральск - председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Красноуральск, на территориях которых возникла или прогнозируется чрезвычайная ситуация с учетом конкретной обстановки.

15. Основными мероприятиями в различных режимах функционирования являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

- разработка документов по планированию, проведению и обеспечению эвакуационных мероприятий;

- учет по численности и категории населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- контроль за созданием пунктов временного размещения на территории городского округа Красноуральск;

- определение маршрутов эвакуации;

- планирование и решение вопросов всестороннего жизнеобеспечения эвакуируемого (отселяемого) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- планирование и уточнение вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

- подготовка эвакуационных комиссий всех уровней;

обучение администраций сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов временного размещения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) в режиме повышенной готовности:

- контроль за приведением в готовность эвакуационных органов городского округа Красноуральск;

- уточнение категории и численности эвакуируемого (отселяемого) населения;

- уточнение плана проведения эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация подготовки к развертыванию сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов временного размещения, а также пунктов посадки (высадки) на транспортные средства на территорию городского округа Красноуральск;

- контроль за подготовкой и порядком использования всех видов транспортных средств, выделяемых для вывоза населения из опасных районов и с промежуточных пунктов эвакуации;

- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений, противорадиационных укрытий в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на транспортные средства;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- организация круглосуточного дежурства руководящего состава эвакуационных органов;

- поддержание связи с подведомственными эвакуационными органами и спасательной службой транспортного и дорожного обеспечения городского округа Красноуральск, а также контроль за ходом оповещения населения и подачи транспорта к пунктам посадки;

- руководство работой эвакуационных органов по сбору эвакуируемого (отселяемого) населения и его отправке в пункты временного размещения;

- контроль за своевременным развертыванием сборных эвакуационных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, пунктов временного размещения;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации (отселения) населения, доклад председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Красноуральск;

- контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения.