Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

В настоящее время ситуация в части высокого расхода энергетических ресурсов при производстве, транспортировке и потреблении тепловой и электрической энергии, воды (энергоемкость) приводит к неэффективному использованию топливно-энергетических ресурсов и снижению энергобезопасности Томской области и обусловлена следующими факторами:

суровые климатические условия, большая продолжительность отопительного сезона и значительные сезонные перепады температур;

высокая степень износа ограждающих конструкций и инженерной инфраструктуры зданий и сооружений государственной и муниципальной собственности и жилого фонда, расходы на отопление которых постоянно возрастают;

использование морально и физически устаревшего оборудования и технологий в большинстве сфер хозяйственной деятельности;

отсутствие достоверной технической и финансово-экономической информации, данных для подготовки инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры региона.

С целью создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности реализуется Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для осуществления деятельности по повышению энергетической эффективности региона реализуется подпрограмма "Повышение энергоэффективности в Томской области" государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 346а, в которую включена данная ВЦП.

Деятельность предполагает реализацию комплекса организационных и технических мероприятий, при которых потребители (в частности, организации бюджетной сферы) имеют надежный доступ к необходимым для ведения хозяйственной деятельности энергетическим ресурсам требуемого качества за оптимальную плату, располагают эффективной инженерной инфраструктурой и ограждающими конструкциями, а поставщики энергетических ресурсов, например объекты муниципальной энергетики, в состоянии обеспечить поставку таких ресурсов с оптимальными техническими (КПД, надежность) и стоимостными параметрами (тариф).

ВЦП предполагает реализацию мероприятий по следующему направлению: 1. Выявление возможности и создание условий для привлечения инвестиций на модернизацию инженерной инфраструктуры.

Мероприятие "Подготовка инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности" направлено на проработку технических решений и их экономического обоснования в рамках разработки (актуализации) схем теплоснабжения и/или электроснабжения, подготовки финансово-экономических моделей модернизации объектов систем теплоснабжения и/или электроснабжения населенных пунктов Томской области, а также пакета документов для реализации инвестиционного проекта через механизм концессии или иной механизм.

На 2022 год запланирована подготовка инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по следующим группам проектов:

1. Подготовка инвестиционного проекта, реализацию которого планируется осуществить с привлечением средств ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ";

2. Подготовка инвестиционного проекта по модернизации системы теплоснабжения с. Зырянское, реализацию которого планируется осуществить с применением механизма концессии;

3. Подготовка инвестиционного проекта по модернизации системы теплоснабжения с. Подгорное, реализацию которого планируется осуществить с применением механизма концессии;

4. Подготовка инвестиционного (-ых) проекта (-ов), направленного (-ых) на модернизацию дизельной генерации.

1. Подготовка инвестиционного проекта, реализацию которого планируется осуществить с привлечением средств ГК "Фонд содействия реформированию ЖКХ".

Подготовка инвестиционного проекта по модернизации системы теплоснабжения с. Первомайское:

- заполнение шаблонов ЕИАС;

- подготовка заявки на предоставление государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства финансирования на реализацию проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры за счет средств, полученных из Фонда национального благосостояния.

2. Подготовка инвестиционного проекта по модернизации системы теплоснабжения с. Зырянское, реализацию которого планируется осуществить с применением механизма концессии.

Подготовка пакета документов для реализации инвестиционного проекта через механизм концессии или иной механизм:

- подготовка информации для шаблонов ЕИАС (расчет тарифа в сфере теплоснабжения);

- расчет долгосрочных параметров регулирования для согласования с Департаментом тарифного регулирования Томской области.

3. Подготовка инвестиционного проекта по модернизации системы теплоснабжения с. Подгорное, реализацию которого планируется осуществить с применением механизма концессии.

Подготовка пакета документов для реализации инвестиционного проекта через механизм концессии или иной механизм:

- подготовка информации для шаблонов ЕИАС (расчет тарифа в сфере теплоснабжения);

- расчет долгосрочных параметров регулирования для согласования с Департаментом тарифного регулирования Томской области.

4. Подготовка инвестиционного(-ых) проекта(-ов), направленного(-ых) на модернизацию дизельной генерации.

Подготовка инвестиционного(-ых) проекта(-ов) по модернизации системы электроснабжения изолированных территорий Каргасокского района (с. Старая Березовка, с. Новый Тевриз, с. Наунак), Верхнекетского района (п. Лисица, п. Макзыр, п. Дружный, п. Центральный), Парабельского района (с. Нарым); Колпашевского района (п. Куржино, п. Дальнее, с. Копыловка, с. Иванкино):

Обоснование технических решений:

- техническое обследование электрических сетей, трансформаторного хозяйства, ДЭС;

- инвентаризация потребителей;

- формирование графических материалов по трассировке сетей с учетом существующих и перспективных решений;

- разработка технических решений по оптимизации систем электроснабжения, включая оптимизацию установленной мощности ДЭС, перетрассировку сетей, изменение количества и мощности трансформаторных подстанций;

- формирование перечня технических решений.

Перечень населенных пунктов и видов работ в рамках подготовки инвестиционных проектов на 2023 год будет определен по результатам реализации мероприятия в 2022 году.

Реализация мероприятия создаст условия для привлечения внебюджетных средств и средств государственных корпораций в модернизацию инженерной инфраструктуры муниципальных образований Томской области. Кроме того, выполнение мероприятия позволит определить проектные риски, сформировать механизмы управления рисками и условия участия частных инвесторов в инвестиционных проектах, а также определить наиболее эффективные технические решения и оптимальные условия финансирования реализации проекта.

В рамках ВЦП Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области осуществляет прединвестиционный этап проектов по модернизации инженерной инфраструктуры.