Приложение. Положение о комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения

Приложение
к приказу Министерства
экологии и природных ресурсов
Республики Крым
от 30.05.2022 года N 479

Положение о комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет общий порядок организации и деятельности, основные задачи и права комиссии по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения (далее - Комиссия), осуществляющей согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования участками недр (далее - проектная документация).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Крым, иными нормативными правовыми актами Республики Крым и настоящим Положением.

1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, который формируется из числа сотрудников Минприроды Крыма. В состав Комиссии могут включаться по согласованию специалисты предприятий и учреждений, подведомственных Минприроды Крыма, представители территориальных органов Федеральной службы по надзору а сфере природопользования (Росприроднадзора), Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора).

1.4. Персональный состав Комиссии, а также изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Минприроды Крыма.

1.5. Понятия, используемые в настоящем положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством о недрах.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Основные задачи и права Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение и согласование проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения.

Виды проектной документации, подлежащие рассмотрению и согласованию Комиссией, указаны в пунктах 10 и 11 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2127 (далее - Правила).

2.2. Комиссия имеет право принимать решение по согласованию проектной документации, представляемой пользователями недр, а также принимать решение об отказе в согласовании указанной проектной документации с указанием причин отказа.

2.3. Комиссия обязана строго соблюдать процедуру и сроки рассмотрения проектной документации, предусмотренные пунктами 20, 21 и 28 Правил.

III. Порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня поступления в Министерство проектной документации на согласование.

Заседания комиссии по рассмотрению технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья (проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема разработки месторождения, технологический проект разработки месторождения и изменения к ним) проводятся в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня получения от Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых" справки об оценке достоверности информации о количестве и качестве геологических запасов месторождения углеводородного сырья.

В случае внесения изменений в ранее согласованную проектную документацию исключительно в части мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа, заседание Комиссии проводится в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня поступления в Министерство на согласование указанных материалов.

Заседания Комиссии проводятся очно и (или) в дистанционном формате посредством использования видео-конференц-связи.

3.2. Председатель Комиссии:

а) определяет дату заседания Комиссии;

б) возглавляет заседание Комиссии;

в) принимает решение о переносе срока проведения заседания Комиссии, но не более чем на 5 рабочих дней, в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, препятствующих проведению заседания Комиссии в назначенный день, или при отсутствии кворума для заседания Комиссии.

3.3. Секретарь Комиссии:

а) формирует повестку заседания Комиссии, ведет протокол заседаний;

б) обеспечивает подготовку материалов для заседаний и организацию заседаний Комиссии;

в) не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Комиссии информирует членов Комиссии и иных лиц о дате, времени, месте и повестке дня заседания Комиссии. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени, месте проведения заседания и повестке дня заседания;

г) не позднее чем за 1 рабочий день до даты заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адрес их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видео-конференц-связи.

В случае временного отсутствия секретаря комиссии, председательствующий поручает исполнение этих функций одному из членов комиссии.

3.4. Члены Комиссии имеют право:

а) знакомиться с содержанием представленной заявки, прилагаемых к ней документов, сведений;

б) голосовать по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии, или воздержаться от голосования по любым из них.

3.5. Комиссия в сроки, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения, осуществляет рассмотрение проектной документации на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в согласовании проектной документации.

Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами;

б) несоответствие проектной документации требованиям пунктов 13-15 Правил и требованиям по рациональному использованию и охране недр;

в) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

г) несоответствие проектной документации составу и содержанию технических проектов, определенным правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, а также требованиям к структуре и оформлению технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых-скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренных пунктом 9 Правил.

3.6. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателе Комиссии.

Заседание считается правомочным при участии в нем не менее половины численного состава Комиссии.

Члены Комиссии, голосовавшие "против", вправе выразить свое особое мнение в письменной форме с приложением материалов к протоколу заседания Комиссии.

3.7. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии в виде электронного документа, подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем или лицом, его замещающим, с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В случае подачи пользователем недр заявления о предоставлении ему решения Комиссии на бумажном носителе, протокол заседания Комиссии также скрепляется печатью Министерства.

3.8. Секретарь Комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, обеспечивает оформление, подписание и утверждение протокола заседания Комиссии.

Утвержденный протокол заседания комиссии направляется заявителю с использованием регионального портала и (или) по адресу электронной почты указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанном; заявке в срок, не превышающий 4 рабочих дней с даты его утверждения.

В случае согласования проектной документации, утвержденный протокол заседания комиссии размещается в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.