Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 31 мая 2022 г. N 937-ПП

Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 11 августа 2009 г. N 755-ПП

Положение
о порядке предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, которым соответствующие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предусмотрены законами города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, которым соответствующие меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предусмотрены законами города Москвы (далее - Положение), устанавливает порядок предоставления органами социальной защиты населения города Москвы бесплатного санаторно-курортного лечения, предусмотренного Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения", следующим категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве:

1.1.1. Неработающим пенсионерам, получающим ежемесячные городские денежные выплаты (ЕГДВ) за счет средств бюджета города Москвы и включенным в Общегородской регистр получателей мер социальной поддержки, из числа:

1.1.1.1. Тружеников тыла.

1.1.1.2. Реабилитированных лиц, подвергшихся политическим репрессиям, и лиц, пострадавших вследствие политических репрессий.

1.1.1.3. Ветеранов труда, ветеранов военной службы, получающих страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо получающих пенсию по другим основаниям или пожизненное содержание и достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

1.1.1.4. Детей войны - лиц, родившихся в период с 4 сентября 1927 г. по 3 сентября 1945 г.

1.1.2. Неработающим пенсионерам (женщины в возрасте старше 55 лет, мужчины в возрасте старше 60 лет), не относящимся к другим льготным категориям.

1.1.3. Неработающим ветеранам труда, ветеранам военной службы, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, не получающим страховую пенсию по старости и получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения".

1.1.4. Неработающим гражданам, достигшим возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения, и получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения".

1.2. Предоставление гражданину из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, бесплатного санаторно-курортного лечения осуществляется после постановки в соответствии с настоящим Положением гражданина на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

1.3. Постановка на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки гражданина из числа льготных категорий граждан, указанных в пунктах 1.1.3 и 1.1.4 настоящего Положения, осуществляется после присвоения ему статуса в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. N 19 "О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения".

1.4. Бесплатная санаторно-курортная путевка предоставляется не чаще одного раза в течение календарного года.

2. Порядок подачи заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки

2.1. Постановка гражданина из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы (далее - УСЗН города Москвы) по месту жительства гражданина из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, на основании заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки (далее также - заявление), подаваемого исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).

Подача заявления уполномоченным представителем заявителя не предусмотрена.

2.2. Возможность подачи заявления с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме Портала "личный кабинет" (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале) в соответствии с приложениями 2 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

2.3. В заявление гражданином из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения (далее также - заявитель), включаются следующие сведения (документы):

2.3.1. Сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя.

2.3.2. Сведения о месте жительства заявителя в городе Москве, вносимые на основании сведений документа, удостоверяющего его личность, либо в случае отсутствия таких сведений в документе, удостоверяющем его личность, на основании сведений документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства в городе Москве.

2.3.3. Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя.

2.3.4. Сведения о полисе обязательного медицинского страхования (ОМС) заявителя.

2.3.5. Сведения об органе, выплачивающем заявителю пенсию или пожизненное содержание (в случае, если заявитель относится к категории граждан, указанных в пункте 1.1.2 настоящего Положения).

2.3.6. Сведения о неосуществлении заявителем трудовой и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

2.4. К заявлению заявителем прикрепляется электронная копия (электронный образ) справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение формы N 070/у, предусмотренной приказом

Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению", которая выдана медицинской организацией, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, и срок действия которой не истек (далее - справка формы 070/у).

При этом в случае прикрепления заявителя к медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях (далее - городская поликлиника города Москвы), справка формы 070/у предоставляется из городской поликлиники города Москвы, к которой прикреплен заявитель, а при отсутствии прикрепления к городской поликлинике города Москвы - из медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в которой обслуживается заявитель.

2.5. Перечень сведений и документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, необходимых для постановки на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок, является исчерпывающим.

2.6. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений (документов), представленных им для постановки на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

3. Порядок рассмотрения заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки

3.1. Рассмотрение заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки и принятие решения о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки либо решения об отказе в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется УСЗН города Москвы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в УСЗН города Москвы.

3.2. При подаче заявления с использованием Портала в автоматизированном режиме осуществляется проверка:

3.2.1. Сведений, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящего Положения, с использованием государственной информационной системы "Система централизованного ведения профиля заявителя".

3.2.2. Сведений, указанных в пункте 2.3.4 настоящего Положения, и факта прикрепления (отсутствия прикрепления) заявителя к городской поликлинике города Москвы с использованием автоматизированной информационной системы города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".

3.3. При подтверждении сведений, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящего Положения, заявление и результат проверки сведений, проведенной в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, в автоматизированном режиме направляются в УСЗН города Москвы.

3.4. При поступлении заявления УСЗН города Москвы:

3.4.1. Регистрирует полученное заявление в соответствующей информационной системе города Москвы и направляет уведомление о регистрации заявления в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.

3.4.2. Осуществляет проверку корректности и полноты сведений, указанных в заявлении, иных документах, представленных заявителем, на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов (сведений) нормативными правовыми актами.

3.4.3. При наличии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, вносит сведения об отказе в приеме заявления в соответствующую информационную систему города Москвы и направляет уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи, в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.5. Основаниями для отказа в приеме заявления являются:

3.5.1. Представление документов, утративших силу (данное основание применяется в случаях истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).

3.5.2. Наличие противоречивых, неполных, недостоверных сведений (документов) в заявлении и (или) прикрепленных к нему электронных копий (электронных образов) документов.

3.6. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, УСЗН города Москвы:

3.6.1. Проводит анализ сведений (документов), содержащихся в заявлении и иных документах, представленных заявителем.

3.6.2. Запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием информационных систем и ресурсов, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации в УСЗН города Москвы заявления, следующие сведения:

3.6.2.1. О получении заявителем ежемесячной городской денежной выплаты за счет средств бюджета города Москвы.

3.6.2.2. О факте прекращения (осуществления) заявителем трудовой и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включая дату прекращения трудовой и (или) иной деятельности.

3.6.2.3. О получении заявителем пенсии (пенсий), установленной (установленных) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и (или) пенсионным органом федерального органа исполнительной власти.

3.6.2.4. О факте невступления заявителя в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекращении уплаты страховых взносов (для лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

3.6.3. Осуществляет анализ сведений (документов), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.7. При отсутствии оснований для отказа в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем получения сведений с использованием межведомственного информационного взаимодействия, УСЗН города Москвы принимает решение о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки, вносит сведения о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки в соответствующую информационную систему города Москвы и направляет уведомление о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи, в "личный кабинет" заявителя на Портале.

3.8. При наличии оснований для отказа в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем получения сведений с использованием межведомственного информационного взаимодействия, УСЗН города Москвы принимает решение об отказе в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки с указанием причин отказа, вносит сведения об отказе в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки в соответствующую информационную систему города Москвы и направляет уведомление об отказе в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки с указанием причин отказа в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием электронной подписи, в "личный кабинет" заявителя на Портале.

3.9. Основаниями для отказа в постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки являются:

3.9.1. Представление документов, необходимых для постановки на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

3.9.2. Противоречие документов и (или) сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, представленным заявителем документам и (или) сведениям.

3.9.3. Отсутствие у заявителя права на постановку на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

3.9.4. Постановка заявителя на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки уже осуществляется или осуществлена.

3.9.5. Наличие в представленных сведениях (документах) противоречивых либо недостоверных сведений, если указанные обстоятельства были установлены УСЗН города Москвы в процессе обработки сведений (документов).

4. Порядок распределения и выдачи санаторно-курортных путевок, основания для снятия с учета для получения бесплатной санаторно-курортной путевки

4.1. Бесплатные санаторно-курортные путевки распределяются с учетом даты постановки на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки гражданина из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в соответствии с рекомендуемым профилем, сезоном и местом лечения согласно справке формы 070/у.

4.2. При истечении срока действия справки формы 070/у, представленной при подаче заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки, заявителем в УСЗН города Москвы представляется новая справка формы 070/у в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока действия справки формы 070/у, представленной при подаче заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

4.3. В первоочередном порядке бесплатные санаторно-курортные путевки предоставляются ветеранам войны из числа тружеников тыла, а также реабилитированным лицам, подвергшимся политическим репрессиям, и лицам, пострадавшим вследствие политических репрессий.

4.4. Решение о выдаче бесплатных санаторно-курортных путевок принимается УСЗН города Москвы с учетом имеющейся очередности на получение лечения в санаторно-курортной организации соответствующего профиля.

4.5. Выдача бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется филиалами Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (далее - МФЦ) по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства заявителя в городе Москве по выбору заявителя.

4.6. Заявитель в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путевки, уведомляется работником УСЗН города Москвы в устной форме о принятом решении, и работник УСЗН города Москвы уточняет у заявителя МФЦ, в котором заявитель желает получить бесплатную санаторно-курортную путевку, сообщает ему период, в который он должен обратиться за получением бесплатной санаторно-курортной путевки.

4.7. Для получения бесплатной санаторно-курортной путевки заявитель обращается в МФЦ, который был согласован с заявителем при уведомлении о принятом решении о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путевки, и представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и его место жительства в городе Москве.

Интересы заявителя при получении бесплатной санаторно-курортной путевки могут быть представлены уполномоченным заявителем представителем по доверенности с предъявлением документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя.

Для представителя заявителя документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.8. Основаниями для отказа в выдаче бесплатной санаторно-курортной путевки являются:

4.8.1. Представление документов, утративших силу (данное основание применяется в случаях истечения срока действия документа, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы).

4.8.2. Обращение за получением бесплатной санаторно-курортной путевки от имени гражданина из числа льготных категорий граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, не уполномоченным на то лицом.

4.9. Выдача бесплатной санаторно-курортной путевки заявителю осуществляется не ранее чем за 90 календарных дней до даты заезда в санаторно-курортную организацию, указанной в бесплатной санаторно-курортной путевке.

4.10. Бесплатная санаторно-курортная путевка, не полученная заявителем в период, в который он должен был обратиться за получением бесплатной санаторно-курортной путевки и сообщенный ему при уведомлении о принятом решении о предоставлении бесплатной санаторно-курортной путевки, возвращается МФЦ в УСЗН города Москвы, оформившее бесплатную санаторно-курортную путевку.

4.11. Уважительными причинами отказа от получения бесплатной санаторно-курортной путевки являются:

4.11.1. Нахождение заявителя на лечении в стационарных условиях в медицинской организации.

4.11.2. Карантин заявителя, получившего бесплатную санаторно-курортную путевку, на дату заезда в санаторно-курортную организацию, указанную в бесплатной санаторно-курортной путевке.

4.12. Снятие с учета для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, по следующим основаниям:

4.12.1. Наличие сведений о возобновлении осуществления заявителем трудовой и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

4.12.2. Наличие сведений о факте вступления заявителя в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или уплаты страховых взносов (для лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").

4.12.3. Осуществление санаторно-курортного лечения на основании полученной от органов социальной защиты населения города Москвы в текущем календарном году бесплатной санаторно-курортной путевки.

4.12.4. Снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве.

4.12.5. Непредставление справки формы 070/у в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения при отсутствии уважительных причин, указанных в пункте 4.11 настоящего Положения, в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока действия справки формы 070/у, представленной при подаче заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

4.12.6. Трехкратный отказ от получения бесплатных санаторно-курортных путевок при отсутствии уважительных причин, указанных в пункте 4.11 настоящего Положения, в период срока действия справки формы 070/у, представленной при подаче заявления о постановке на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки.

4.12.7. Наличие сведений о неосуществлении санаторно-курортного лечения по полученной бесплатной санаторно-курортной путевке при отсутствии уважительных причин, указанных в пункте 4.11 настоящего Положения.

4.12.8. Неосуществление возврата полученной бесплатной санаторно-курортной путевки в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заезда в санаторно-курортную организацию, указанной в бесплатной санаторно-курортной путевке, в случае отказа от санаторно-курортного лечения по полученной бесплатной санаторно-курортной путевке без уважительных причин, указанных в пункте 4.11 настоящего Положения.

4.13. Правила снятия с учета для получения бесплатной санаторно-курортной путевки размещаются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.