Приложение. Положение о порядке осуществления контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих Департамента образования и науки города Москвы, замещающих должности, включенные в Список должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента образования и науки города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их доходам

Приложение
к приказу Департамента
образования и науки города Москвы
от 25.05.2022 г.N 431

Положение
о порядке осуществления контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих Департамента образования и науки города Москвы, замещающих должности, включенные в Список должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента образования и науки города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, их доходам

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и во исполнении п. 2.1 Указа Мэра Москвы от 29 июля 2009 г. N 49-УМ "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", указа Мэра Москвы от 21 марта 2013 г. N 22-УМ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

2. Государственный гражданский служащий Департамента образования и науки города Москвы (далее - гражданский служащий), замещающий должность, включенную в Список должностей государственной гражданской службы города Москвы, при замещении которой гражданский служащий Департамента образования и науки города Москвы (далее - Департамент) обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения), ежегодно утверждаемый приказом Департамента, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

3. Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за соответствием расходов доходу гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - контроль за расходами).

4. Сведения о расходах за отчетный период с 1 января по 31 декабря представляются не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Сведения о расходах отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Президентом Российской Федерации.

5. Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

6. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Указанная в пункте 6 настоящего Положения информация в письменной форме может быть представлена:

6.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

6.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.

6.3. Общественной палатой Российской Федерации.

6.4. Общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.

8. Контроль за расходами включает в себя:

8.1. Истребование от гражданского служащего сведений:

- о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

- об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Сведения предоставляются в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.

8.2. Определение соответствия расходов гражданского служащего Департамента, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

8.3. Проверку достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке.

9. Контроль за расходами осуществляется должностными лицами ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента.

10. По материалам, содержащим достаточную информацию, поступившим в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, готовится служебная записка на имя руководителя Департамента о том, что гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми за отчетный период совершены сделки на общую сумму, превышающую общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

11. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается руководителем Департамента в отношении каждого гражданского служащего Департамента и оформляется в письменной форме.

12. Проверка достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указами Мэра Москвы от 21 марта 2013 г. N 22-УМ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению".

13. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, обязаны:

13.1. Не позднее чем через два рабочих дня со дня получения решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего направить гражданскому служащему уведомление о принятом решении и о необходимости представить сведения, предусмотренные п. 8.1 настоящего Положения (приложение 1 к Положению). В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

13.2. В случае, если гражданский служащий, за расходами которого осуществляется контроль, обратился с ходатайством в соответствии с п. 16.3 настоящего Положения, провести с ним в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с данным гражданским служащим) беседу, в ходе которой дать гражданскому служащему разъяснение по интересующим его вопросам.

13.3. Осуществлять анализ поступающих сведений о расходах.

13.4. Принимать сведения, представляемые в соответствии с п.п. 2 и 8.1 настоящего Положения.

13.5. Проинформировать гражданского служащего, за расходами которого осуществляется контроль, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами.

14. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, вправе:

14.1. Проводить по своей инициативе беседу с гражданским служащим.

14.2. Изучать поступившие от гражданского служащего дополнительные материалы.

14.3. Получать от гражданского служащего пояснение по представленным им сведениям и материалам.

14.4. Направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.

15. Гражданский служащий в связи с осуществлением контроля за расходами обязан представлять сведения, предусмотренные п. 8.1 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.

16. Гражданский служащий в связи с осуществлением контроля за расходами вправе:

16.1. Давать пояснение в письменной форме:

- в связи с истребованием сведений, предусмотренных п. 8.1 настоящего Положения;

- в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных п.п. 2 и 8.1 настоящего Положения, и по ее результатам;

- об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в п. 8.1 настоящего Положения.

16.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

16.3 Обращаться с ходатайством (приложение 2 к Положению) к должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, либо, о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за расходами. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.

17. Гражданский служащий на период осуществления контроля за расходами может быть в установленном порядке отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения об осуществлении такого контроля. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем Департамента. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой должности сохраняется.

18. Результаты осуществления контроля за расходами рассматриваются на заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Департамента образования и науки города Москвы и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

19. Информация о результатах осуществления контроля за расходами представляется должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, руководителю Департамента.

20. Руководитель Департамента рассматривает представленные материалы и вносит, в случае необходимости, предложения о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности и (или) о направлении материалов в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Руководитель Департамента при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер дисциплинарной ответственности вправе учесть в пределах своей компетенции рекомендации Комиссии.

22. Должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления координации и планирования Департамента, с письменного согласия руководителя Департамента направляют информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с письменного согласия руководителя Департамента в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных и одновременно уведомляет об этом гражданского служащего.

23. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов гражданского служащего, а также расход его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются руководителем Департамента в органы прокуратуры Российской Федерации.

24. Сведения, предусмотренные п.п. 2 и 8.1 настоящего Положения, относятся к информации ограниченного доступа. Если федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Лица, виновные в разглашении указанных сведений либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

25. Представленные в соответствии с настоящим Положением сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о расходах, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных.

26. Все вопросы, связанные с осуществлением контроля за расходами, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.