Статья 1

Статья 1

Внести в Устав Новосибирской области от 18 апреля 2005 года N 282-ОЗ (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 14 апреля 2007 года N 91-ОЗ, от 14 апреля 2007 года N 92-ОЗ, от 13 декабря 2007 года N 190-ОЗ, от 15 декабря 2008 года N 298-ОЗ, от 7 декабря 2009 года N 434-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 451-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 452-ОЗ, от 8 июля 2010 года N 514-ОЗ, от 15 июля 2010 года N 513-ОЗ, от 28 июня 2012 года N 242-ОЗ, от 13 сентября 2012 года N 249-ОЗ, от 10 декабря 2012 года N 282-ОЗ, от 6 декабря 2013 года N 392-ОЗ, от 26 февраля 2015 года N 529-ОЗ, от 2 марта 2016 года N 43-ОЗ, от 27 сентября 2016 года N 86-ОЗ, от 5 декабря 2016 года N 116-ОЗ, от 2 октября 2018 года N 287-ОЗ, от 2 октября 2018 года N 288-ОЗ, от 2 марта 2021 года N 56-ОЗ, от 27 декабря 2021 года N 157-ОЗ) следующие поправки:

1) часть 3 статьи 9 после слова "области" дополнить словами "участвуют в решении задач местного самоуправления,";

2) часть 5 статьи 11 после слов "законы Новосибирской области" дополнить словами ", постановления Губернатора Новосибирской области, постановления Законодательного Собрания Новосибирской области, постановления Правительства Новосибирской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области";

3) в статье 27:

а) часть 1 дополнить словами ", одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Новосибирской области";

б) в части 2:

первое предложение дополнить словами ", обладающий в соответствии с федеральным законодательством пассивным избирательным правом";

третье предложение исключить;

в) в части 3:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слова "вступления его в должность" заменить словами "принесения им присяги";

г) в части 4 третье предложение исключить;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Губернатор Новосибирской области непосредственно возглавляет высший исполнительный орган государственной власти Новосибирской области - Правительство Новосибирской области.";

4) в абзаце втором части 2 статьи 28 слова "верно служить народу и Конституции Российской Федерации" заменить словами "верно служить народу, Конституции Российской Федерации и Уставу Новосибирской области";

5) в статье 29:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) представляет Новосибирскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Новосибирской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Новосибирской области;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) обнародует Устав Новосибирской области, подписывает и обнародует законы Новосибирской области либо отклоняет законы Новосибирской области, принятые Законодательным Собранием Новосибирской области;";

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) определяет основные направления деятельности Правительства Новосибирской области;";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) осуществляет распределение полномочий между заместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирской области;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) осуществляет руководство исполнительной властью в Новосибирской области, определяет систему и структуру исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;";

в пункте 10 слова "может организовать" заменить словом "организует", слова "и общественными объединениями" заменить словами ", иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации";

в пункте 11 слова "областных и территориальных" заменить словами "иных";

пункт 13 дополнить словами "по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом";

пункт 16.2 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) дает заключение на представленные субъектами права законодательной инициативы законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области;";

пункт 20 признать утратившим силу;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Новосибирской области;";

дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Новосибирской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 22 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;";

пункт 24 дополнить словами "с правом решающего голоса";

дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом;";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Порядок опубликования и вступления в силу постановлений Губернатора Новосибирской области устанавливается законом Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.";

6) абзац первый статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

"В случае, если Губернатор Новосибирской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет первый заместитель, заместитель Губернатора Новосибирской области, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии с распределением полномочий, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области, за исключением случая, когда временно исполняющего обязанности Губернатора Новосибирской области назначает Президент Российской Федерации.";

7) в статье 30:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Губернатор Новосибирской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Новосибирской области.";

б) в части 2:

в пункте 4 слова "за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации)," исключить;

пункт 10 признать утратившим силу;

в) в части 3:

пункт 1 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";

пункт 2 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральных конституционных законов,";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях, предусмотренных пунктами 5-8 части 2 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Новосибирской области принимается Законодательным Собранием Новосибирской области по представлению Президента Российской Федерации.";

8) в части 1 статьи 32 слово "высший" заменить словом "представительный", слово "(представительный)" исключить;

9) в статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутатом Законодательного Собрания Новосибирской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законом Новосибирской области пассивным избирательным правом.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Новосибирской области начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания Новосибирской области нового созыва.";

10) в статье 34:

а) в абзаце третьем части 1 слова "числа избранных депутатов" заменить словами "установленного числа депутатов";

б) в части 2 слово "тридцать" заменить цифрами "30";

11) в статье 36:

а) в части 2:

в пункте 8 слова "и голосования по отзыву Губернатора Новосибирской области" исключить;

в пункте 9:

в подпункте "в" слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа государственной власти";

в подпункте "г" слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа государственной власти";

в пункте 15 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

пункт 16 дополнить словами "с правом решающего голоса";

пункт 20.2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 20.3 следующего содержания:

"20.3) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;";

б) в части 5 слова "от числа избранных" заменить словами "от установленного числа";

12) в статье 37:

а) в пункте 2 слово "подготовки" заменить словом "назначения";

б) в пункте 3 слова "и порядок отзыва Губернатора Новосибирской области" исключить;

в) в пункте 4 слова "подготовки и" исключить;

г) пункт 6 признать утратившим силу;

д) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;";

е) в пункте 20 слова "невыполнение или" исключить;

13) в статье 38:

а) часть 1 после слов "комитетам Законодательного Собрания Новосибирской области," дополнить словами "Правительству Новосибирской области,";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Законопроекты об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие законопроекты, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, рассматриваются Законодательным Собранием Новосибирской области по представлению Губернатора Новосибирской области либо при наличии заключения Губернатора Новосибирской области. Указанное заключение представляется в Законодательное Собрание Новосибирской области в течение 25 календарных дней со дня поступления к Губернатору Новосибирской области законопроекта и прилагаемых к нему документов и материалов.";

14) часть 2 статьи 39 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральным законом";

15) в статье 40:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Губернатор Новосибирской области обнародует Устав Новосибирской области, подписывает и обнародует закон Новосибирской области, либо отклоняет закон в течение 14 календарных дней с момента поступления его на подписание.";

б) часть 5 после слова "подлежит" дополнить словами "подписанию и";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Новосибирской области до его обнародования Губернатором Новосибирской области приостанавливает течение срока для обнародования закона Новосибирской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Новосибирской области до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.

Если в случае, предусмотренном абзацем первым настоящей части, закон Новосибирской области до его обнародования признан в порядке, установленном федеральным конституционным законом, не соответствующим Конституции Российской Федерации, данный закон не может быть обнародован (если закон не был подписан Губернатором Новосибирской области, он не может быть подписан), а Губернатор Новосибирской области отзывает свою подпись под данным законом и возвращает его в Законодательное Собрание Новосибирской области для исключения из него положений, которые привели к его признанию не соответствующим Конституции Российской Федерации.";

г) в части 6:

в абзаце первом слова "со дня, следующего за днем" заменить словами "по истечении 10 дней после дня";

абзац второй признать утратившим силу;

16) в статье 41:

а) в части 1:

в абзаце первом слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";

в пункте 1 слово "самороспуске" заменить словами "досрочном прекращении его полномочий";

пункт 3 после слова "состава" дополнить словом "депутатов";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) роспуска Законодательного Собрания Новосибирской области Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом.";

б) в части 2:

в абзаце первом слова "вправе принять" заменить словом "принимает", после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";

в абзаце четвертом слова "о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Новосибирской области" заменить словами ", предусмотренное абзацами вторым и третьим настоящей части,";

17) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава V. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области";

18) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области

1. В систему исполнительных органов государственной власти Новосибирской области входят Губернатор Новосибирской области, Правительство Новосибирской области, иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области.

2. Система и структура исполнительных органов государственной власти Новосибирской области определяются Губернатором Новосибирской области в соответствии с настоящим Уставом.";

19) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Статус Правительства Новосибирской области

1. Правительство Новосибирской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, который на территории Новосибирской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

2. Правительство Новосибирской области формируется Губернатором Новосибирской области не позднее одного месяца со дня вступления в должность Губернатора Новосибирской области.

В состав Правительства Новосибирской области входят Губернатор Новосибирской области, первый заместитель Председателя Правительства Новосибирской области, заместители Председателя Правительства Новосибирской области, иные члены Правительства Новосибирской области.

Срок полномочий первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской области, а также иных членов Правительства Новосибирской области ограничен сроком полномочий Губернатора Новосибирской области.

3. Должности первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, заместителей Председателя Правительства Новосибирской области и иных членов Правительства Новосибирской области являются государственными должностями Новосибирской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Новосибирской области.

4. Правительство Новосибирской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

5. Финансирование Правительства Новосибирской области осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.";

20) статью 44 признать утратившей силу;

21) в статье 45:

а) в части 1 слова "разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области" заменить словами "в соответствии с компетенцией Новосибирской области и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законами Новосибирской области, обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Новосибирской области";

б) в части 2:

в пункте 3 слова "областные и территориальные" заменить словом "иные";

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) обеспечивает исполнение областного бюджета Новосибирской области и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Новосибирской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Новосибирской области, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Новосибирской области, ежегодные отчеты о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новосибирской области для представления их Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области;";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Новосибирской области;";

в пункте 16 слова "вправе предложить" заменить словами "предлагает", слова "выборному или иному" исключить, после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,";

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1) утверждает Регламент Правительства Новосибирской области;";

в пункте 17 слова "а также" исключить, дополнить словами ", а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления исполнительным органам государственной власти Новосибирской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти";

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Исключительно на заседаниях Правительства Новосибирской области:

1) рассматриваются проект областного бюджета Новосибирской области и отчет о его исполнении, а также бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и отчет о его исполнении;

2) рассматриваются проекты стратегий, прогнозов социально-экономического развития Новосибирской области;

3) рассматриваются прогнозные планы приватизации государственного имущества Новосибирской области;

4) принимаются решения о приобретении имущества в государственную собственность Новосибирской области и об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области;

5) принимаются решения о заключении международных и межрегиональных соглашений Новосибирской области;

6) утверждается Регламент Правительства Новосибирской области;

7) рассматриваются ежегодные отчеты о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.";

г) в части 4 слова "Губернатором Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством и законом Новосибирской области" заменить словами "законом Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством";

22) статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области

Иные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области формируются Правительством Новосибирской области в соответствии с системой и структурой исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, определяемой Губернатором Новосибирской области.";

23) статью 47 признать утратившей силу;

24) в статье 48:

а) в части 2 слова ", принятия и вступления в силу" заменить словами "и принятия";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области устанавливается законом Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.";

25) в части 3 статьи 51 слово "финансирование" заменить словами "оплата труда работников";

26) в части 3 статьи 54 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";

27) в части 3 статьи 55 слова "и областным" исключить;

28) в статье 58:

а) наименование после слова "органов" дополнить словами "местного самоуправления";

б) часть 1 после слова "Органы" дополнить словами "местного самоуправления";

ГАРАНТ:

Пункт 29 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

29) в части 1 статьи 60:

а) в пункте 1 слово "необходимое" заменить словом "предназначенное";

б) в пункте 2 слово "необходимое" заменить словом "предназначенное";

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, государственных гражданских служащих Новосибирской области, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий Новосибирской области и работников государственных учреждений Новосибирской области в соответствии с законами Новосибирской области;";

г) в пункте 3 слова "в соответствии с федеральным законодательством" заменить словами ", предназначенное для осуществления органами государственной власти Новосибирской области своих задач и публичных функций".