Приложение

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

города Усть-Илимска

от 03.05.2017 г. N 252,

в редакции постановления

Администрации города Усть-Илимска

от 17.05.2022 г. N 242

Порядок
оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Усть-Илимск

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Усть-Илимск (далее - порядок) устанавливает механизм проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в муниципальном образовании город Усть-Илимск в натуральном и стоимостном выражении, осуществляется в целях повышения качества планирования бюджетных расходов, внедрения результатов бюджетного планирования, обеспечения эффективности использования бюджетных средств исходя из интересов жителей города Усть-Илимска.

2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) муниципального образования город Усть-Илимск (далее - услуги, работы) в натуральном и стоимостном выражении проводится в течение всего финансового года и является этапом разработки проекта бюджета муниципального образования город Усть-Илимск на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города).

3. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) используется для:

1) обеспечения учета обязательных для предоставления населению города услуг, выполнения работ в натуральном и стоимостном выражении, оплачиваемых за счет средств бюджета города;

2) определения приоритетных направлений для эффективного и сбалансированного распределения финансовых ресурсов по услугам (работам);

3) обеспечения в необходимых объемах и своевременного предоставления населению города услуг (выполнения работ);

4) обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных услуг, выполненных работ в случаях, если оплата должна быть произведена за счет средств бюджета города.

4. Учет и оценка реальной потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) является основным элементом для планирования расходной части бюджета города.

Раздел II. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном выражении

5. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) выполняется постоянно действующими исполнительными органами Администрации города Усть-Илимска, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования город Усть-Илимск, (далее - постоянно действующие исполнительные органы, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения), главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения муниципального образования город Усть-Илимск - получатели средств бюджета города (далее - муниципальные казенные учреждения, получатели бюджетных средств), ответственными за предоставление муниципальных услуг (выполнение работ), в отношении предоставления услуг (выполнения работ), включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Усть-Илимск (далее - ведомственные перечни, муниципальные учреждения) для населения города Усть-Илимска.

Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки, установленные в ведомственных перечнях, определяются в отношении каждой муниципальной услуги (работы), по которой ведется оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг (работ) определены ведомственными перечнями. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг (работ).

6. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) проводится ежегодно до 1 сентября текущего года на очередной финансовый год и плановый период.

7. Проведение оценки потребности в предоставлении услуг, выполнении работ включает в себя:

1) проведение инвентаризации и анализа нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления услуг (выполнение работ);

2) проведение анализа видов, объемов и стоимости предоставления услуг (выполнения работ) за два года, предшествующих очередному финансовому году;

3) изучение общественного мнения на территории муниципального образования город Усть-Илимск по вопросам предоставления услуг (выполнения работ);

4) определение потребности в конкретных видах услуг (работ), при необходимости - внесение изменений в ведомственные перечни;

5) ранжирование предоставляемых услуг (выполняемых работ);

6) определение прогнозных показателей предоставления услуг (выполнения работ) в натуральном выражении в отношении каждой предоставляемой услуги (выполняемой работы), включенных в ведомственный перечень и имеющих единицу измерения объема предоставляемой услуги (выполняемой работы).

8. Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении услуг, выполнении работ в натуральном выражении включают в себя:

1) фактические и прогнозные данные о контингенте получателей услуг (работ);

2) фактические и прогнозные данные об объемах предоставляемых услуг (выполненных работ) в натуральном выражении.

9. Фактические данные о потенциальных получателях услуг (работ) формируются на основе статистической, финансовой и других видов отчетности. Прогнозирование объема услуг (работ) осуществляется на основании динамики и прогнозов численности потенциальных получателей услуг (работ). Прогнозные данные о потенциальных получателях услуг, работ определяются постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС самостоятельно с обязательным обоснованием произведенного прогноза. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) могут быть получены путем изучения общественного мнения и мнения потенциальных потребителей услуг о востребованности предоставляемых услуг (выполняемых работ), частоте обращений за получением услуг (работ), степени удовлетворенности предоставленными услугами (выполненными работами). Изучение общественного мнения может проводиться в форме социологических опросов, анкетирования или иных исследований.

10. Проведение оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении осуществляется на основе результатов оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении и стоимости единицы услуги (работы) в текущем финансовом году с применением прогнозных темпов роста (снижения) отдельных показателей, влияющих на структуру стоимости (себестоимости) услуг (работ), и (или) заданий по снижению издержек в очередном финансовом году и плановом периоде.

Прогнозы темпов роста (снижения) отдельных показателей структуры стоимости услуг, работ осуществляются на основании индексов-дефляторов, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации и индексов максимального возможного изменения тарифов, надбавок на товары и услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В случаях значительного изменения качества и содержания услуги (работы), а также в случае введения новой услуги (работы) определение стоимости единицы услуги (работы) может осуществляться путем расчета себестоимости единицы услуги (работы).

11. Обобщенные результаты проведенной постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ), представляются в Комитет финансов Администрации города Усть-Илимска по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 сентября текущего финансового года с пояснительной запиской, содержащей обоснование соответствующих результатов оценки, в том числе с указанием источника (способа) получения данных о количестве потенциальных получателей услуг (объемах работ), а также примененных при проведении оценки потребности в оказании услуг (выполнении работ) методов и расчетов.

Раздел III. Порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета города

12. Постоянно действующие исполнительные органы, ГРБС учитывают результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении при расчете расходов на предоставление услуг (выполнение работ) при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

13. Результаты проведенной оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении используются постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС с учетом доведенного Комитетом финансов Администрации города Усть-Илимска предельного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

14. При уменьшении объема расходных обязательств муниципального образования город Усть-Илимск на предоставление услуг (выполнение работ), постоянно действующие исполнительные органы, ГРБС разрабатывают и реализуют мероприятия по корректировке объемов предоставления