Приложение

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

города Усть-Илимска

от 03.05.2017 г. N 252,

в редакции постановления

Администрации города Усть-Илимска

от 17.05.2022 г. N 242

Порядок
оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Усть-Илимск

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета муниципального образования город Усть-Илимск (далее - порядок) устанавливает механизм проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) в муниципальном образовании город Усть-Илимск в натуральном и стоимостном выражении, осуществляется в целях повышения качества планирования бюджетных расходов, внедрения результатов бюджетного планирования, обеспечения эффективности использования бюджетных средств исходя из интересов жителей города Усть-Илимска.

2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ) муниципального образования город Усть-Илимск (далее - услуги, работы) в натуральном и стоимостном выражении проводится в течение всего финансового года и является этапом разработки проекта бюджета муниципального образования город Усть-Илимск на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города).

3. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) используется для:

1) обеспечения учета обязательных для предоставления населению города услуг, выполнения работ в натуральном и стоимостном выражении, оплачиваемых за счет средств бюджета города;

2) определения приоритетных направлений для эффективного и сбалансированного распределения финансовых ресурсов по услугам (работам);

3) обеспечения в необходимых объемах и своевременного предоставления населению города услуг (выполнения работ);

4) обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных услуг, выполненных работ в случаях, если оплата должна быть произведена за счет средств бюджета города.

4. Учет и оценка реальной потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) является основным элементом для планирования расходной части бюджета города.

Раздел II. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном и стоимостном выражении

5. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) выполняется постоянно действующими исполнительными органами Администрации города Усть-Илимска, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных (автономных) учреждений муниципального образования город Усть-Илимск, (далее - постоянно действующие исполнительные органы, муниципальные бюджетные (автономные) учреждения), главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения муниципального образования город Усть-Илимск - получатели средств бюджета города (далее - муниципальные казенные учреждения, получатели бюджетных средств), ответственными за предоставление муниципальных услуг (выполнение работ), в отношении предоставления услуг (выполнения работ), включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Усть-Илимск (далее - ведомственные перечни, муниципальные учреждения) для населения города Усть-Илимска.

Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки, установленные в ведомственных перечнях, определяются в отношении каждой муниципальной услуги (работы), по которой ведется оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг (работ) определены ведомственными перечнями. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг (работ).

6. Оценка потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) проводится ежегодно до 1 сентября текущего года на очередной финансовый год и плановый период.

7. Проведение оценки потребности в предоставлении услуг, выполнении работ включает в себя:

1) проведение инвентаризации и анализа нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления услуг (выполнение работ);

2) проведение анализа видов, объемов и стоимости предоставления услуг (выполнения работ) за два года, предшествующих очередному финансовому году;

3) изучение общественного мнения на территории муниципального образования город Усть-Илимск по вопросам предоставления услуг (выполнения работ);

4) определение потребности в конкретных видах услуг (работ), при необходимости - внесение изменений в ведомственные перечни;

5) ранжирование предоставляемых услуг (выполняемых работ);

6) определение прогнозных показателей предоставления услуг (выполнения работ) в натуральном выражении в отношении каждой предоставляемой услуги (выполняемой работы), включенных в ведомственный перечень и имеющих единицу измерения объема предоставляемой услуги (выполняемой работы).

8. Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении услуг, выполнении работ в натуральном выражении включают в себя:

1) фактические и прогнозные данные о контингенте получателей услуг (работ);

2) фактические и прогнозные данные об объемах предоставляемых услуг (выполненных работ) в натуральном выражении.

9. Фактические данные о потенциальных получателях услуг (работ) формируются на основе статистической, финансовой и других видов отчетности. Прогнозирование объема услуг (работ) осуществляется на основании динамики и прогнозов численности потенциальных получателей услуг (работ). Прогнозные данные о потенциальных получателях услуг, работ определяются постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС самостоятельно с обязательным обоснованием произведенного прогноза. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) могут быть получены путем изучения общественного мнения и мнения потенциальных потребителей услуг о востребованности предоставляемых услуг (выполняемых работ), частоте обращений за получением услуг (работ), степени удовлетворенности предоставленными услугами (выполненными работами). Изучение общественного мнения может проводиться в форме социологических опросов, анкетирования или иных исследований.

10. Проведение оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в стоимостном выражении осуществляется на основе результатов оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении и стоимости единицы услуги (работы) в текущем финансовом году с применением прогнозных темпов роста (снижения) отдельных показателей, влияющих на структуру стоимости (себестоимости) услуг (работ), и (или) заданий по снижению издержек в очередном финансовом году и плановом периоде.

Прогнозы темпов роста (снижения) отдельных показателей структуры стоимости услуг, работ осуществляются на основании индексов-дефляторов, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации и индексов максимального возможного изменения тарифов, надбавок на товары и услуги, установленных федеральным органом исполнительной власти.

В случаях значительного изменения качества и содержания услуги (работы), а также в случае введения новой услуги (работы) определение стоимости единицы услуги (работы) может осуществляться путем расчета себестоимости единицы услуги (работы).

11. Обобщенные результаты проведенной постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ), представляются в Комитет финансов Администрации города Усть-Илимска по форме согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 сентября текущего финансового года с пояснительной запиской, содержащей обоснование соответствующих результатов оценки, в том числе с указанием источника (способа) получения данных о количестве потенциальных получателей услуг (объемах работ), а также примененных при проведении оценки потребности в оказании услуг (выполнении работ) методов и расчетов.

Раздел III. Порядок учета результатов оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) при формировании расходной части бюджета города

12. Постоянно действующие исполнительные органы, ГРБС учитывают результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении при расчете расходов на предоставление услуг (выполнение работ) при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

13. Результаты проведенной оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) в натуральном выражении используются постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС с учетом доведенного Комитетом финансов Администрации города Усть-Илимска предельного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

14. При уменьшении объема расходных обязательств муниципального образования город Усть-Илимск на предоставление услуг (выполнение работ), постоянно действующие исполнительные органы, ГРБС разрабатывают и реализуют мероприятия по корректировке объемов предоставления услуг (выполнения работ) в натуральном и стоимостном выражении и требований к качеству предоставляемых услуг (выполняемых работ) с учетом:

1) порядка ранжирования предоставляемых услуг (выполняемых работ), установленного пунктом 15 настоящего Порядка;

2) принципа сокращения финансовых затрат на предоставление услуг (выполнение работ) за счет снижения затрат, связанных с предоставлением услуг (выполнением работ), а также изменения стандартов качества предоставления услуг (выполнения работ).

15. Ранжирование предоставляемых услуг (выполняемых работ) осуществляется в порядке уменьшения ранга в соответствии с приоритетами расходования средств бюджета города. Приоритетными являются предоставляемые услуги (выполняемые работы), неоказание (невыполнение) которых влечет возникновение угрозы жизни и здоровью населения города Усть-Илимска, нарушение прав и законных интересов граждан, нарушение норм законодательства Российской Федерации, возникновение значительного материального ущерба, а также предоставляемые услуги (выполняемые работы), удовлетворяющие потребности населения города Усть-Илимска в их предоставлении (выполнении) в наименьшей степени. Приоритетные предоставляемые услуги (выполняемые работы) получают более высокий ранг. При увеличении объема расходных обязательств бюджета города на предоставление услуг (выполнение работ) в первоочередном порядке увеличивается объем финансирования оказываемых услуг (выполняемых работ), имеющих более высокий ранг. При уменьшении объема расходных обязательств бюджета города на предоставление услуг (выполнение работ) уменьшается объем финансирования предоставляемых услуг (выполняемых работ), имеющих более низкий ранг.

16. В соответствии с утвержденным бюджетом города, на основе результатов проведенной оценки потребности в предоставлении услуг, (выполнении работ) постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС рассчитываются и утверждаются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемой услуги (выполняемой работы).

17. На основе результатов оценки потребности в предоставлении услуг (выполнении работ) постоянно действующими исполнительными органами, ГРБС формируются муниципальные задания в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Усть-Илимска положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Усть-Илимск и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания.

Управляющий делами

Е.Ф.Супрунова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку оценки потребности в предоставлении

муниципальных услуг (выполнении работ) при

формировании расходной части бюджета

муниципального образования город Усть-Илимск

утвержденному постановлением Администрации

города Усть-Илимска

от 03.05.2017 г. N 252

                          Потребности и фактические объемы

                       предоставления услуг (выполнения работ)

Наименование муниципальной услуги (работы)	Фактические объемы оказания услуг (выполнения работ) за два предыдущих года		Оценка потребности и объема оказания услуг (выполнения работ) в текущем году		Прогноз потребности в оказании услуг (выполнении работ) на очередной финансовый год и плановые периоды
	20__ год	20__ год			20__ год		20__ год		20__ год
	факт оказания		Предусмотрено бюджетом города		Потребность		Потребность		Потребность
	в натуральных показателях		в тыс. руб.	в натуральных показателях	итого в тыс. руб.	итого в натуральных показателях	итого в тыс. руб.	итого в натуральных показателях	итого в тыс. руб.	итого в натуральных показателях
Итого:

Начальник управления (департамента) _____________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

Исп.

Тел.