Приложение. Положение о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности городского округа Кашира

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Кашира
Московской области
от 24.05.2022 N 48-н

Положение
о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности городского округа Кашира

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи", Приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 июля 2011 г. N 355, 356, Уставом муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области".

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия передачи безвозмездно в собственность или в безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности городского округа Кашира Московской области (далее по тексту - муниципальное имущество религиозного назначения).

1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в Федеральном законе от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

1.4. Особенности передачи религиозным организациям отдельных видов муниципального имущества религиозного назначения и иного связанного с ним имущества определяются законодательством Российской Федерации.

1.5. Безвозмездная передача религиозным организациям муниципального имущества, не имеющего религиозного назначения и предназначенного для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующего с ним монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для передачи имущества религиозного назначения, одновременно с передачей религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения либо после его передачи.

1.6. Передача муниципального имущества, которое не имеет религиозного назначения, но на день вступления в силу Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ, т.е. на 14.12.2010 г., перепрофилировано (целевое назначение которого изменено), реконструировано для осуществления и (или) обеспечения видов деятельности религиозных организаций и передано в установленном порядке религиозным организациям в безвозмездное пользование, осуществляется безвозмездно в собственность религиозных организаций в порядке, установленном настоящим Положением для передачи муниципального имущества религиозного назначения.

2. Условия передачи муниципального имущества религиозного назначения религиозным организациям

2.1. В порядке, установленном настоящим Положением, имущество религиозного назначения может передаваться только религиозным организациям, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Передача имущества религиозного назначения религиозным организациям осуществляется с учетом конфессиональной принадлежности указанного имущества.

2.3. Муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.

2.4. Муниципальное имущество религиозного назначения, которое на день вступления в силу Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ, т.е. на 14.12.2010 г., передано в установленном порядке в аренду третьему лицу, подлежит передаче в безвозмездное пользование религиозной организации после прекращения действия заключенного в отношении такого имущества договора аренды.

2.5. В случае передачи в собственность религиозной организации муниципального имущества религиозного назначения, которое на день вступления в силу Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ, т.е. на 14.12.2010 г., передано в установленном порядке в аренду третьим лицам, заключенный в отношении такого имущества договор аренды сохраняет силу. Условия его изменения или расторжения определяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации или соглашением сторон.

3. Основания, порядок рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества религиозного назначения, формы передачи муниципального имущества религиозного назначения религиозным организациям

3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаче религиозной организации муниципального имущества религиозного назначения является заявление религиозной организации, подаваемое религиозной организацией в произвольной письменной форме в администрацию городского округа Кашира после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации.

3.2. Содержание заявления религиозной организации должно соответствовать требованиям, установленным в п. 2 ст. 6 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ.

3.3. К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения. Перечень документов и порядок их предоставления установлен Постановлением Правительством Российской Федерации от 26.04.2011 г. N 325.

3.4. Муниципальное имущество религиозного назначения может передаваться религиозной организации безвозмездно в собственность или в безвозмездное пользование на определенный по согласованию с религиозной организацией срок.

3.5. Передача муниципального имущества религиозного назначения в безвозмездное пользование религиозной организации осуществляется в случае, если:

3.5.1. данное имущество не подлежит отчуждению из муниципальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.5.2. передача данного имущества в безвозмездное пользование предложена самой религиозной организацией;

3.5.3. данное имущество является помещением, находящимся в здании, строении, сооружении, не относящимся к имуществу религиозного назначения.

3.6. Органом, уполномоченным на рассмотрение заявлений религиозных организаций о передаче муниципального имущества религиозного назначения и принятие решений по ним, по подготовке предложений о включении муниципального имущества в План передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ (далее - План передачи имущества религиозного назначения), по формированию Плана передачи имущества религиозного назначения и на передачу религиозной организации муниципального имущества религиозного назначения, является администрация городского округа Кашира Московской области.

3.7. Подготовка необходимых документов в соответствии с настоящим Положением возлагается на Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области (далее - Комитет).

3.8. Принятое к рассмотрению заявление религиозной организации в недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению размещается администрацией городского округа Кашира Московской области на официальном сайте администрации городского округа Кашира Московской области.

3.9. Администрация городского округа Кашира в срок не позднее чем 15 рабочих дней со дня поступления заявления религиозной организации о передаче муниципального имущества отказывает в рассмотрении заявления религиозной организации в случае, если документы, представленные религиозной организацией, не соответствуют перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, а также в случае, если вопрос о передаче имущества религиозного назначения не входит в компетенцию администрации городского округа Кашира. При принятии решения об отказе в таком рассмотрении администрация городского округа Кашира в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения направляет в религиозную организацию сообщение, в котором указывает причины отказа. Данный отказ не препятствует повторному направлению религиозной организацией такого заявления после устранения указанных нарушений.

3.10. В течение месяца со дня поступления заявления религиозной организации, согласованного с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации, администрация городского округа Кашира Московской области обязана рассмотреть такое заявление и по результатам рассмотрения принять одно из следующих решений:

3.10.1. о передаче религиозной организации муниципального имущества религиозного назначения;

3.10.2. о подготовке предложений о включении испрашиваемого религиозной организацией недвижимого муниципального имущества в План передачи имущества религиозного назначения в случаях, установленных статьей 5 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ;

3.10.3. об отказе в передаче религиозной организации муниципального имущества по основаниям, установленным статьей 8 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ.

3.11. Решение, указанное в п.п. 3.10.1., 3.10.2. настоящего Положения, оформляются постановлением администрации городского округа Кашира Московской области и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Кашира Московской области в недельный срок со дня принятия соответствующего решения, решение, указанное в п.п. 3.10.3. письмом Администрации на официальном бланке.

4. Порядок формирования, утверждения и опубликования плана передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения

4.1. Для формирования Плана передачи муниципального имущества религиозного назначения Комитет в двухмесячный срок с даты принятия постановления администрации городского округа Кашира о подготовке предложений о включении испрашиваемого религиозной организацией недвижимого муниципального имущества в План передачи имущества религиозного назначения запрашивает от органов администрации городского округа Кашира, в том числе от органов администрации, в ведомственном подчинении которых находится муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение, которому на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит имущество, предлагаемое к передаче, предложения по следующим вопросам:

- о возможности передачи религиозной организации недвижимого муниципального имущества религиозного назначения без предоставления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению иного имущества взамен передаваемого религиозной организации;

- в связи с недостаточностью или отсутствием иных помещений, необходимых для обеспечения деятельности предприятия или учреждения, предложения о предоставлении иного помещения, необходимого для обеспечения уставных видов деятельности предприятия или учреждения;

- предложения о мероприятиях и сроках их проведения по высвобождению и передаче муниципального имущества религиозного назначения религиозной организации;

- предложения о мероприятиях и сроках их реализации по переселению граждан в случае подачи религиозной организацией заявления о передаче имущества религиозного назначения, в состав которого входят жилые помещения муниципального жилищного фонда; об источниках и о размерах финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче помещений религиозной организации.

4.2. Комитет запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, документы и сведения, необходимые для формирования Плана передачи имущества религиозного назначения.

4.3. План передачи имущества религиозного назначения должен содержать сведения, предусмотренные п. 6, 8 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ.

4.4. Комитет формирует План передачи муниципального имущества религиозного назначения, который подлежит утверждению постановлением администрации городского округа Кашира.

4.5. Утвержденный План передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа Кашира в течение 7 рабочих дней со дня опубликования в установленном порядке в средствах массовой информации постановления об утверждении такого Плана.

4.6. Внесение изменений в План передачи религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения осуществляется в порядке, установленном для формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения.

5. Заключительные положения

5.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В целях урегулирования разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций, администрацией городского округа Кашира создается Комиссия с участием представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных организаций, а также специалистов, в том числе специалистов в области религиоведения, культурологии, права. Принимаемые такой Комиссией решения являются основанием для принятия решений о передаче религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения.

5.3. Порядок создания и деятельности Комиссии по урегулированию разногласий устанавливается постановлением администрации городского округа Кашира.