Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Удмуртской Республики

Приложение
к постановлению Центральной
избирательной комиссии
Удмуртской Республики
от 26 мая 2022 г. N 195.2-6

СОГЛАСОВАНО Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации "__" __________ 2022 года ______________Т.А. Жиганшина м.п.

УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 26 мая 2022 года N 195.2-6

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Удмуртской Республики

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), статьями 49-53 Закона Удмуртской Республики от 28 июня 2012 года N 35-РЗ "О выборах Главы Удмуртской Республики" (далее - Закон Удмуртской Республики N 35-РЗ) Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (далее - Комиссия) по согласованию с Отделением - Национальным банком по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Удмуртской Республики (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Удмуртской Республики осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом Удмуртской Республики N 35-РЗ и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1 Кандидат на должность Главы Удмуртской Республики (далее - кандидат) обязан открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале ПАО Сбербанк, указанном Комиссией, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после письменного уведомления Комиссии о своем выдвижении до представления документов о его регистрации Комиссией.

1.2. Кандидат вправе в установленном порядке передать полномочия по открытию, ведению и закрытию специального избирательного счета своему уполномоченному представителю (представителям) по финансовым вопросам, зарегистрированному Комиссией.

1.3. Договор специального избирательного счета кандидата оформляется в соответствии с правилами ПАО Сбербанк.

1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется банком незамедлительно после представления кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в филиал ПАО Сбербанк следующих документов:

1) разрешения на открытие кандидату специального избирательного счета, подписанного уполномоченным лицом Комиссии, в котором указываются реквизиты филиала ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата, указанный им в заявлении о согласии баллотироваться (приложение N 1);

2) копии постановления Комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

3) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации (в случае необходимости ее представления в соответствии с требованиями кредитной организации об открытии специального избирательного счета кандидата).

Указанные документы представляются при предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения):

- паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, кандидата либо уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);

- подлинника нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) для обозрения и самостоятельного изготовления представителем филиала ПАО Сбербанк копии указанного документа.

1.5. Кандидат в трехдневный срок информирует Комиссию о реквизитах своего специального избирательного счета (приложение N 2).

1.6. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам (в случае его назначения) вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата.

1.7. ПАО Сбербанк не взимает плату за услуги банка по открытию счета, зачислению средств и проведению операций по счету. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

1.8. Операции по специальному избирательному счету кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании заключенного договора специального избирательного счета.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения), действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности и зарегистрированному Комиссией.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение) указывает следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, сведения о гражданстве.

При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) информацию о включении его в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информацию о включении гражданина в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

На основании платежных документов (распоряжений), составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, кредитная организация составляет платежные документы (распоряжения) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.3. Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата указывает в платежном документе (распоряжении) на перевод добровольных пожертвований реквизиты, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.4. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) добровольных пожертвований на специальный избирательный счет составляются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные п. 6 ст. 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. Огр.".

2.5. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе (распоряжении) указывает следующие сведения: фамилию, имя, отчество (при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства кандидата".

При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в платежном документе (распоряжении) указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата и слова "Собственные средства кандидата".

2.6. Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, вносятся в безналичном порядке путем перечисления (перевода) денежных средств на специальный избирательный счет кандидата.

Платежные документы (распоряжения) на перечисление (перевод) собственных средств избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, на специальный избирательный счет кандидата составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата".

2.7. ПАО Сбербанк представляет Комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО).

Сведения предоставляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются на бумажном носителе, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня (первого дня)*(1) голосования - не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.8. Филиал ПАО Сбербанк, в котором открыт специальный избирательный счет кандидата, по представлению Комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам) обязан безвозмездно в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно (в день обращения) представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов является операционный день, предшествующий дню (первому дню) голосования, в пределах установленного в банке времени операционного дня. Денежные средства по распоряжениям, оформленным до дня (первого дня) голосования, но поступившим в банк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет кандидата.

3.2. По письменному указанию Комиссии ПАО Сбербанк прекращает финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном Законом Удмуртской Республики N 35-РЗ порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.

3.3. На основании мотивированного ходатайства кандидата Комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

О продлении срока финансовых операций Комиссия письменно извещает ПАО Сбербанк.

Под мотивированным ходатайством понимается наличие письменного заявления кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам) с приложением соответствующих копий договора и первичных финансовых документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров по договору.

3.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом (гражданином, являвшимся кандидатом), уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) по письменному заявлению до дня представления кандидатом в Комиссию итогового финансового отчета.

3.5. До представления итогового финансового отчета кандидат обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

Указанная обязанность кандидатов возникает со дня официального опубликования результатов выборов Главы Удмуртской Республики.

3.6. При закрытии специального избирательного счета банк выдает кандидату (гражданину, являвшемуся кандидатом), уполномоченному представителю кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) заверенный документ о закрытии специального избирательного счета.

В случае если на специальном избирательном счете имеется неизрасходованный остаток денежных средств, то банк выдает заверенный документ об остатке денежных средств на этом счете.

3.7. По истечении 60 дней со дня (последнего дня) голосования банк обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата неизрасходованные денежные средства в доход бюджета Удмуртской Республики и закрыть этот счет.

-----------------------------

*(1) Здесь и далее в скобках указаны сроки, применяемые в случае принятия решения о проведении голосования на выборах в течение нескольких дней подряд в соответствии с частями 1, 2 статьи 56.2 Закона Удмуртской Республики N 35-РЗ.