Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Муниципальный округ
Дебёсский район
Удмуртской Республики"
от 15 марта 2022 г. N 92

Муниципальная программа муниципального образования
"Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы"
Подпрограммы	05.1. Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции; 05.2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 05.3. Развитие потребительского рынка; 05.4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций; 05.5. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Координатор программы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	- 05.1. Отдел по строительству и ЖКХ. 05.2. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям; Управление финансов; МКУ "Централизованная бухгалтерия". 05.3. Отдел по строительству и ЖКХ. - 05.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом; - Управление финансов; Руководитель Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района. - 05.5. Отдел по строительству и ЖКХ; отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.
Цель	Создание условий для устойчивого роста экономики Дебесского района
Задачи программы (цели подпрограмм)	05.1. Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 05.2. Создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Дебесского района; 05.3. Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района; 05.4. Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов; 05.5. Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в интересах его устойчивого социально-экономического развития
Целевые показатели (индикаторы)	05.1. 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов; 2. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, процентов; 3. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, рублей; 4. Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн; 5. Общая посевная площадь, гектар; 6. Общая посевная площадь зерновых культур, гектар; 7. Общая посевная площадь льна, гектар; 8. Валовой сбор льноволокна, тонн; 9. Валовое производство молока, тонн; 10. Общее поголовье крупного рогатого скота, голов; 11. Общее поголовье коров, голов; 12. Удой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях, килограмм; 13. Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, человек; 14. Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов. 15. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий 16. Ввод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения. 05.2. 1. Число малых предприятий, единиц; 2. Число средних предприятий, единиц; 3. Число индивидуальных предпринимателей, чел.; 4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц; 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; 6. Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб. 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, единиц. 8. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, человек. 05.3. 1. Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. руб.; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов, ед. 6. Количество ярмарок, розничных рынков, ед.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства, ед. 05.4. 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, единиц; 2. отменено; 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, количество мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям, единиц. 05.5. 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015-2018, 2 этап: 2019-2024
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Плановый объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на срок реализации программы составляет 42.636,56 тыс. руб., в том числе 05.1. - 33.874,661 тыс. руб.; 05.2. - 2.444,8 тыс. руб.; 05.3. - 6.317,1 тыс. руб.; 05.4. - 0,0 тыс. руб.; 05.5. - 0,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемыми результатами реализации программы к 2024 году являются: 05.1. 1. - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году (в сопоставимых ценах). Запланирован рост в размере _1__ процента; 2. - доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе; 3. - среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 29 100 рублей; 4. валовой сбор зерна в весе после доработки составит 20 620 тонн; 5. общая посевная площадь - 40 446 га; 6. в том числе зерновых культур - 13 585 га; 7. валовое производство молока - 40 650 тонн; 8. общее поголовье крупного рогатого скота - 14 500 голов; 9. общее поголовье коров - 5 790 голов; 10. удой молока на 1 фуражную корову - 7 300 кг; 11. количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 150 человек; 12. Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 85%; 13. Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ежегодно по 1 проекту. 05.2. Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году): 1. число малых предприятий составит 42 ед.; 2. число средних предприятий составит 4 ед.; 3. число индивидуальных предпринимателей составит 244 чел.; 4. число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 252,8 единиц; 5. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 41,33 процентов; 6. поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района составят 0,1 млн. руб.; 7. число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства составит 10 единиц; 8. обеспечение занятости и самозанятости населения, в том числе увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, до 100 человек в 2024 году. 05.3. 1. Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1370 млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации - 554 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 16%; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 819,5 кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов - 2 шт.; 6. Количество ярмарок, розничных рынков - 1 шт.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства - 0 шт. 05.4. 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 единиц; 2. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций - 2 мероприятия; 3. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям - 1 единица. 05.5. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 190,0 млн. руб.; Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 31 единиц; Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов - 101 единиц.
Национальные проекты, в рамках которых реализуется муниципальная программа	Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий"; Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Подпрограмма 05.1. "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции

Координатор

Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"

Ответственный исполнитель

Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"

Соисполнитель муниципальной подпрограммы

Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"

Цель

Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение конкурентоспособности продукции за счёт внедрения новых технологий и повышение производительности труда;

обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно - санитарном отношении.

Задачи

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции.

2) Создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и т.д.

3) Внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья.

4) Улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

5) Обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

6) Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в сопоставимых ценах), процентов.

2) Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.

3) Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве, руб.

4) Валовой сбор зерна в весе после доработки, тонн

5) Общая посевная площадь, га

6) Общая посевная площадь зерновых культур, га

7) Общая посевная площадь льна, га

8) Валовой сбор льноволокна, тонн

9) Валовое производство молока, тонн

10) Общее поголовье крупного рогатого скота, голов

11) Общее поголовье коров, голов

12) Удой молока на 1 фуражную корову, кг

13) Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, чел.

14) Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, %

15) Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, единиц

16) Вод жилья, предоставленного по договорам найма жилого помещения, кв. м

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2024 годы.

Этапы реализации подпрограммы: 1 этап-2015-2018 г.г, 2 этап - 2019 - 2024 г.г.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района

Объем средств на реализацию подпрограммы составит 33 874,661 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	Собственные средства	Субсидии из бюджета УР
1 этап
2015 г.	5 926,7	5 926,7
2016 г.	6 536,6	6 536,6
2017 г.	6 360,3	6 360,3
2018 г.	7074	5958	1116,0
2 этап
2019 г.	3 927,991	3 927,991
2020 г.	1797,59	789,932	1 007,658
2021 г.	350,18	350,18
2022 г.	1301,3	1301,3
2023 г.	300	300
2024 г.	300	300
Итого 2015 - 2024 гг.	33 874,661	31 751,003	2 123,658

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Дебесского района, а также обеспечение доходов и занятости населения.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

Достигнуто к концу 1 этапа реализации подпрограммы (2015-2018 г.г.):

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 111%;

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 92,8 процента в общем их числе;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 17 922 рублей;

- валовой сбор зерна в весе после доработки составит 20 044 тонн;

- общая посевная площадь - 41 209,7 га;

- в том числе зерновых культур - 14 282 га;

- общая посевная площадь льна - 477 га;

- валовой сбор льноволокна - 161 тонн;

- валовое производство молока - 33 511 тонн;

- общее поголовье крупного рогатого скота - 14 738 голов;

- общее поголовье коров - 5 520 голов;

- удой молока на 1 фуражную корову -6 295 кг;

- Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления сельского хозяйства района, обучившихся по всем направлениям развития сельского хозяйства, ежегодно 383 человек;

- Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, ежегодно 100%.

Определены целевые показатели (индикаторы) на 2 этап реализации подпрограммы:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году (в сопоставимых ценах). Запланирован рост в размере _1__ процента;

- доля прибыльных сельскохозяйственных организаций - 100 процентов в общем их числе;

- среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве - 29 100 рублей;

- валовой сбор зерна в весе после доработки составит 20 620 тонн;

- общая посевная площадь - 40 446 га;

- в том числе зерновых культур - 13 585 га;

- валовое производство молока - 40 650 тонн;

- общее поголовье крупного рогатого скота - 14 500 голов;

- общее поголовье коров - 5 790 голов;

- удой молока на 1 фуражную корову - 7 300 кг;

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий, ежегодно по 1 проекту;

05.1. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма.

При разработке целей и задач подпрограммы учтены приоритеты политики Дебесского района в агропромышленном комплексе, установленные в Программах "Социально-экономического развития Дебесского района на 2015 - 2024 годы", "Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2013 - 2016 годы", государственной программы Удмуртской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий".

Основными целями в области сельского хозяйства являются:

1) Развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2) Повышение конкурентоспособности продукции за счёт внедрения новых технологий и повышение производительности труда;

3) Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно - санитарном отношении.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции;

4) Улучшение семеноводства и племенного дела для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных.

6) Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней.

Подпрограмма 05.2. "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики".
Соисполнители	1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - ОУИ); 2. Управление финансов (далее - УФ); 3. МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципального образования".
Цель	Создание условий для увеличения доли субъектов малого и среднего бизнеса в экономике Дебесского района.
Задачи	1. Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональные и межрегиональные рынки. 3. Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе. 4. Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района. 5. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 6. Содействие деятельности некоммерческих и профессиональных организаций и объединений предпринимателей. 7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. 8. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес. 9. Совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Число малых предприятий, ед.; 2. Число средних предприятий, ед.; 3. Число индивидуальных предпринимателей, чел.; 4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.; 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; 6. Поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района, млн. руб. 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, единиц. 8. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых.
Сроки реализации Этапы подпрограммы	Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на реализацию подпрограммы составляет 2444,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 1 644,8 тыс. руб., 2016 год - 20,0 тыс. руб., 2017 год - 10,0 тыс. руб., 2018 год - 20,0 тыс. руб., 2019 год - 50,0 тыс. руб., 2020 год - 150,0 тыс. руб., 2021 год - 100,0 тыс. руб., 2022 год - 150,0 тыс. руб., 2023 год - 150,0 тыс. руб., 2024 год - 150,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Увеличение доли сектора малого и среднего предпринимательства в экономике Дебесского района; ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году): 1. число малых предприятий составит 42 ед.; 2. число средних предприятий составит 4 ед.; 3. число индивидуальных предпринимателей составит 244 чел.; 4. число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 252,8 единиц; 5. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 41,33 процентов; 6. поступления единого налога на вмененный доход, поступления от патентной системы налогообложения в бюджет Дебесского района составят 0,1 млн. руб.; 7. Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства составит 10 единиц; 8. обеспечение занятости и самозанятости населения, в том числе увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, до 100 человек в 2024 году; 9. популяризация предпринимательства среди населения, в том числе количество граждан, охваченных мероприятиями, направленными на популяризацию предпринимательства, достигнет 100 человек к концу 2024 года.

05.2. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма.

Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 08.10.2008 года N 34-РЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики".

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 закреплены следующие приоритетные направления:

а) достижение следующего целевого показателя: увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 244 человек;

б) решение следующих задач:

1. улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;

2. создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

3. совершенствование системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

4. упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

5. создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды, научно-технологическая сфера, социальная сфера и экология;

6. модернизация системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличение доли таких экспортеров в общем объеме несырьевого экспорта не менее чем до 10 процентов;

7. создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

8. обеспечение благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы Российской Федерации в автоматическом режиме, освобождение от обязанности представлять отчетность, а также уплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.

Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2024 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.04.2013 года N 161 (в редакции постановления от 30.10.2020 N 530), является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2015 года N 1344-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 года N 447-р "Об утверждении дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата" разработаны мероприятия по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике.

На территории муниципального района реализовалась районная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Дебесский район" на 2010 - 2014 годы", утвержденная постановлением Администрации муниципального образования от 31.12.2009 года N 1115. 21.08.2014 года постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" N 318 была утверждена новая муниципальная программа на 2015 - 2020 годы. В 2019 году программа была продлена до 2024 года. В соответствии с Программой развитие малого бизнеса в районе осуществлялось по следующим основным направлениям:

- организация курсов, обучающих совещаний, семинаров для предпринимателей на базе Администрации района;

- информационное обеспечение малого бизнеса, а также жителей района, желающих организовать свой бизнес;

- снижение административных барьеров;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства помещений в аренду;

- содействие предпринимателям в предоставлении финансовой поддержки через Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства;

- содействие малому предпринимательству в сфере инноваций и высоких технологий.

Согласно Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования "Дебесский район" на 2021 и плановый период 2022 - 2023 годов, утвержденному Постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 06.11.2020 года N 319, приоритетными сферами деятельности малого предпринимательства на территории района остаются: торговля; промышленное производство и производство товаров народного потребления; производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - создание условий для увеличения доли субъектов малого и среднего бизнеса в экономике Дебесского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Оказание финансовой, информационной, других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Продвижение продукции малых и средних предприятий района на региональный и межрегиональные рынки.

3. Развитие механизмов поддержки и стимулирования развития предпринимательства в районе.

4. Распространение успешного опыта ведения бизнеса предпринимателями района.

5. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

6. Содействие деятельности некоммерческих и профессиональных организаций и объединений предпринимателей.

7. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

8. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать собственный бизнес.

9. Совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма 05.3. "Развитие потребительского рынка"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие потребительского рынка
Координатор подпрограммы	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	Начальник отдела по строительству и ЖКХ
Цель	Развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района
Задачи	1. Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах. 2. Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности. 3. Развитие придорожного торгового сервиса. 4. Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации, млн. руб.; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов, чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов, шт. 6. Количество ярмарок, розничных рынков, шт.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства, шт.
Сроки реализации Этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Плановый объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" на реализацию подпрограммы составляет 6 317,1 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2 182,8 тыс. руб., 2016 год - 4 134,3 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб., 2020 год - 0,0 тыс. руб., 2021 год - 0,0 тыс. руб., 2022 год - 0,0 тыс. руб., 2023 год - 0,0 тыс. руб., 2024 год - 0,0 тыс. руб. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят: 1. Объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1370 млн. руб.; 2. Розничный товарооборот организаций потребительской кооперации - 554 млн. руб. или увеличение относительно 2018 года на 16%; 3. Обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 819,5 кв. м на 1000 чел. населения; 4. Число жителей населенных пунктов, в которых нет стационарных торговых объектов - 760 чел.; 5. Количество нестационарных торговых объектов - 2 ед. 6. Количество ярмарок, розничных рынков - 1 ед.; 7. Количество жалоб, поступивших от субъектов предпринимательства - 0 ед.

05.3. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Правовые основы осуществления торговой деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Муниципальной программой муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития" на 2015 - 2024 годы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Дебесский район" от 21.08.2014 N 148, определены цель и направления развития потребительского рынка в районе на 2015 - 2024 годы. Согласно указанному документу целью развития потребительского рынка является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам при гарантированном качестве и безопасности.

Главными направлениями развития потребительского рынка в районе на 2015 - 2024 годы определены:

- увеличение товарооборота и объема бытовых услуг;

- развитие стационарной сети с современным архитектурным оформлением;

- дальнейшее внедрение прогрессивных форм обслуживания покупателей (организация торгового процесса по системе самообслуживания, применение дисконтных карт и др.), новых видов бытовых услуг;

- расширение сети общественного питания;

- содействие в подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы обслуживания.

Целью подпрограммы является развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Дебесского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.

2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.

3) Развитие придорожного торгового сервиса.

4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

Подпрограмма 05.4. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	- Отдел по управлению муниципальным имуществом; - Управление финансов; - Руководитель Аппарата Главы муниципального образования, Совета депутатов и Администрации района.
Цель	Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов
Задачи	1. Формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями; 2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций; 3. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг; 4. Поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, единиц; 2. Отменено 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, кол-во мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям, единиц.
Сроки реализации Этапы реализации	Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015 - 2018 годы; 2 этап: 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Дебесский район"	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечными показателями результативности являются: 1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций - 15 единиц; 2. Отменено; 3. Количество семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций - 16 мероприятий; 4. Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям - 1 единица.

05.4. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтёрства).

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" поставлена задача по реализации мер направленных на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций на территории МО "Дебесский район" и повышение активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1. Формирование партнерских отношений между органами муниципальной власти и некоммерческими организациями;

2. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

3. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению муниципальных социальных услуг;

4. Поддержка реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем.

Подпрограмма 05.5. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
Координатор подпрограммы	Заместитель главы Администрации района по экономике и финансам - начальник Управления финансов Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Ответственный исполнитель	Начальник управления экономики и сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	1. Отдел по строительству и ЖКХ, 2. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
Цель	Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики" в интересах его устойчивого социально-экономического развития
Задачи	1. Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации. 2. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района. 3. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебёсском районе. 4. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).
Целевые показатели (индикаторы)	1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов, единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, единиц.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2024 годы. 1 этап: 2015 - 2018 годы; 2 этап: 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Дебесского района	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета МО "Дебесский район" не выделяются. Ресурсное обеспечение подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального образования, решением о внесении изменений в бюджет муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации	Конечными результатами реализации подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Дебесский район и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят: 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 1390,0 млн. руб.; 2. Количество реализованных на территории района инвестиционных проектов - 28 единиц; 3. Количество созданных новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов - 95 единиц.

05.5. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма.

Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации является одним из приоритетным направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача увеличения объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году. В качестве одного из направлений работы определено существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в таких сферах государственного регулирования как строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование.

Указом Главы Удмуртской Республики от 26.11.2014 года N 419 утвержден Инвестиционный меморандум Удмуртской Республики. Меморандум декларирует основные приоритеты развития инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, а также направлен на создание благоприятного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики и обеспечение информационной открытости инвестиционной деятельности.

В ежегодном докладе Президента Удмуртской Республики "О положении в республике" содержится информация об инвестиционном климате и инвестиционной политике Удмуртской Республики, реализации инвестиционных проектов, определяются основные направления и приоритеты инвестиционной политики Удмуртской Республики, ключевые меры, которые необходимо реализовать на перспективу в целях привлечения инвестиций и улучшения условий ведения бизнеса в республике.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.04.2013 г. N 161 утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики". Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам государственной политики Удмуртской Республики и вносят вклад в достижение стратегических целей и задач. Одной из задач государственной программы определено - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 июля 2013 г. N 453-р утверждена Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике.

Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Дебесского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1. Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дебесского района, в их разработке и реализации.

2. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Дебесского района.

3. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Дебёсском районе.

4. Оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Дебёсский район Удмуртской Республики"...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас