Приложение

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Ярославской области
от 31.03.2022 N 13/96-7

Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок приема, учета, анализа, обработки и хранения предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6 (далее - Порядок) утвержден в целях обеспечения соблюдения требований избирательного законодательства к проведению предвыборной агитации посредством изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

1.2. Настоящий Порядок разработан на основании требований статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 65 Закона Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (далее - закон).

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру приема агитационных материалов, представляемых в территориальную избирательную комиссию Кировского района города Ярославля (далее - Комиссия) в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6.

2. Представление агитационных материалов

2.1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аудиовизуальные и иные предвыборные агитационные материалы в порядке, установленном действующим избирательным законодательством.

2.2. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы) в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены в Комиссию с сопроводительным письмом (далее - уведомление).

2.3. В уведомлении должны быть указаны сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), заказавших и изготовивших эти предвыборные агитационные материалы. К уведомлению прилагается копия документа об оплате изготовления представляемого предвыборного агитационного материала из избирательного фонда кандидата.

2.4. Использование в предвыборных агитационных материалах высказываний физического лица об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов по одномандатному избирательному округу, о кандидате допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов. В случае размещения предвыборного агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования обнародованных высказываний о кандидатах с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

2) цитирования высказываний о кандидате, обнародованных на дополнительных выборах депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6 иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

2.5. Предвыборный агитационный материал кандидата, являющего физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) предвыборного агитационного материала.

В случае, если в предвыборном агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данному высказыванию должна предшествовать информация о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) предвыборного агитационного материала.

2.6. Копия предвыборного агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения должна быть представлена в Комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата использовано в соответствующем предвыборном агитационном материале (в случае использования изображений кандидата в предвыборном агитационном материале).

2.7. При использовании в предвыборном агитационном материале, предназначенном для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, высказывания физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, в Комиссию необходимо представить информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.

2.8. Предвыборные агитационные материалы в Комиссию представляют кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам (далее - уполномоченное лицо).

3. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

3.1. Представленные в Комиссию вместе с уведомлением экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы регистрируются членом Комиссии, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, в журнале учета агитационных материалов, представляемых в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6, оформляемом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Представленная уполномоченным лицом копия уведомления возвращается ему с отметкой о получении.

Представленные в Комиссию копии агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, и предоставляемая одновременно с ними информация регистрируются членом Комиссии, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, в журнале учета копий агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях и представляемых в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6, оформляемом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Член Комиссии, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям избирательного законодательства. В случае выявления несоответствия представленных предвыборных агитационных материалов и (или) документов требованиям избирательного законодательства он информирует об этом факте уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Комиссию после устранения указанного несоответствия.

3.3. В случае несоответствия уведомления и прилагаемых к нему документов и (или) материалов требованиям закона и неустранения уполномоченным лицом этого несоответствия член Комиссии, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, составляет акт в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

3.4. В случае представления в Комиссию предвыборных агитационных материалов в электронной или иной форме на специальных носителях (кассеты, дискеты, оптические диски, в том числе CD-R, CD-RW, DVD, накопители типа USB Flash Drive, иные носители) членом Комиссии, ответственным за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, с привлечением двух членов Комиссии, осуществляется проверка технической возможности безопасного чтения (воспроизведения) информации с указанных носителей, после чего осуществляется вышеуказанная проверка соблюдения требований закона.

3.5. О выявленных нарушениях законодательства член Комиссии, ответственный за прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, докладывает Председателю Комиссии, а также согласует вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату.

4. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

4.1. После представления в Комиссию в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Закона Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" экземпляра (копии) предвыборного агитационного материала и проверки соблюдения требований указанного закона при его изготовлении и представлении в Комиссию Председатель Комиссии дает указание ответственному члену Комиссии ввести в задаче "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в Комиссию предвыборных агитационных материалах.

4.2. Сведения о представленных в Комиссию предвыборных агитационных материалах вводятся в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14.02.2013 N 161/1192-6, для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации.

5. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Комиссию

5.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы", членом Комиссии, осуществляющим учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию.

5.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы выдаются под роспись и только по указанию Председателя Комиссии. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются члену Комиссии, осуществляющему учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию.

5.3. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов хранятся у члена Комиссии, осуществляющего учет, систематизацию и хранение предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию. Доступ к подлинникам указанных материалов и документов осуществляется с разрешения Председателя Комиссии.

5.4. Порядок хранения и передача в архив экземпляров предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в соответствии с Номенклатурой дел, утвержденной Распоряжением Председателя Избирательной комиссии Ярославской области.

Приложение N 1
к Порядку приема, учета, анализа, обработки и
хранения предвыборных агитационных материалов и
представляемых одновременно с ними документов
в период избирательной кампании по дополнительным
выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого
созыва по одномандатному избирательному округу N 6

Журнал учета агитационных материалов, представляемых в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6

N п/п	Дата	Ф.И.О. кандидата	Вид агитационного материала (печатный, аудиовизуальный, иной)	Ф.И.О., подпись лица, представившего агитационный материал	Ф.И.О., подпись члена Комиссии, принявшего агитационный материал

Приложение N 2
к Порядку приема, учета, анализа, обработки и
хранения предвыборных агитационных материалов и
представляемых одновременно с ними документов
в период избирательной кампании по дополнительным
выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого
созыва по одномандатному избирательному округу N 6

Журнал учета копий агитационных материалов, предназначенных для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях и представляемых в период избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 6

N п/п	Дата	Ф.И.О. кандидата	Вид агитационного материала (предназначен для размещения на телевидении, радио или в периодическом печатном издании)	Ф.И.О., подпись лица, представившего агитационный материал	Ф.И.О., подпись члена Комиссии, принявшего агитационный материал

Приложение N 3
к Порядку приема, учета, анализа, обработки и
хранения предвыборных агитационных материалов и
представляемых одновременно с ними документов
в период избирательной кампании по дополнительным
выборам депутата Ярославской областной Думы седьмого
созыва по одномандатному избирательному округу N 6

Акт о приеме агитационного материала

"____" ________________ 2022 года в ______ час. _____ мин.

Уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, кандидатом__________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

предъявившим _______________________________________________________

(вид, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность,

_______________________________________________________________________________________________________,

наименование или код органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)

представлен экземпляр (копия, фотография) печатного (аудиовизуального, иного) агитационного материала: ____________________________________________________

(описание агитационного материала)

__________________________________________________________________

на носителе_________________________________________________________

(вид носителя: CD-R, DVD-R, DVD+R, иное)

Установлено, что не соблюдено требование закона:

_________________________________________________________________

(указание на то, какое именно требование закона не соблюдено)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" распространение агитационного материала с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 54, пунктами 9, 9.3 - 9.5 статьи 48 указанного Федерального закона ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

_________________________ ________________________________

(Ф.И.О., подпись члена Комиссии) (Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя

по финансовым вопросам, доверенного лица кандидата, кандидата)