Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлениюАдминистрации г. Улан-Удэ
от 27.05.2022 N 110
Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства (включая разработку проектной и рабочей документации) в целях обеспечения надежного электроснабжения жителей садовых некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ г. Улан-Удэ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства (включая разработку проектной и рабочей документации) в целях обеспечения надежного электроснабжения жителей садовых некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ г. Улан-Удэ (далее - Субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются в целях решения проблемы надежного электроснабжения жителей садовых некоммерческих товариществ, огороднических некоммерческих товариществ г. Улан-Удэ (далее - СНТ, ОНТ).
1.2.1. Под капитальным ремонтом объектов электросетевого хозяйства СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ в целях настоящего Порядка понимаются следующие работы:
1.2.1.1. Капитальный ремонт сетей электроснабжения с напряжением 0,4 кВ.
1.2.1.2. Капитальный ремонт сетей электроснабжения с напряжением 6 кВ.
1.2.1.3. Капитальный ремонт сетей электроснабжения с напряжением 10 кВ.
1.2.1.4. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи с напряжением 0,4 кВ.
1.2.1.5. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи с напряжением 6 кВ.
1.2.1.6. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи с напряжением 10 кВ.
1.2.1.7. Капитальный ремонт трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ.
1.2.2. Под СНТ, ОНТ в целях настоящего Порядка понимаются:
1.2.2.1. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество, созданное и (или) действующее в рамках Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2.2.2. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство), ранее созданное в рамках Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на предоставление Субсидий, является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет). Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.
1.3.1. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов о внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
1.4. Категории получателей Субсидии: юридические лица, обладающие на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, капитальный ремонт которых требуется для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ (далее - Заявитель).
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Заявители на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
2.1.1. У Заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.2. У Заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ", из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ".
2.1.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.1.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя.
2.1.5. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.6. Заявители не являются получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.
2.2. Субсидия предоставляется исходя из следующих условий:
2.2.1. Соответствие Заявителя категориям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 Порядка.
2.2.2. Согласие Заявителя на осуществление обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Комитетом и органами муниципального финансового контроля.
2.2.3. Обязательство получателя Субсидии направлять средства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.2 Порядка.
2.2.4. Соблюдение запрета на приобретение получателями Субсидии - предприятиями за счет полученных средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
2.2.5. Осуществление приемки выполненных работ произведено в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.
2.3. Предоставление Субсидии осуществляется поэтапно:
2.3.1. Для перечисления авансового платежа в размере до 30 процентов суммы договора Заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 2.4.1 - 2.4.3 настоящего Порядка.
2.3.2. Для перечисления оставшейся суммы Субсидии после ввода объектов электросетевого хозяйства в эксплуатацию и подписания акта приемки выполненных работ Заявитель не позднее 15 ноября текущего года представляет документы, указанные в подпунктах 2.4.1, 2.4.2, 2.4.4 настоящего Порядка.
2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявитель представляет в Комитет следующие документы:
2.4.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, объема требуемых средств.
2.4.2. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно);
- справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором подано заявление на предоставление Субсидии (в случае непредставления Заявителем такого документа Комитет запрашивает его самостоятельно).
2.4.3. Документы, подтверждающие намерение Заявителя о выполнении мероприятий по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства (включая разработку проектной и рабочей документации), необходимому для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ, и обосновывающие размер Субсидии:
- заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на объекты электросетевого хозяйства СНТ, ОНТ, необходимые для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ (копии договора дарения, акта приема-передачи имущества, акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, иные документы), справку о постановке на балансовый учет принятого имущества, подписанную главным бухгалтером;
- локальный сметный расчет на выполнение работ по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства, необходимому для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ (включая разработку проектной и рабочей документации).
2.4.4. Копии договоров, заключенных в целях реализации мероприятий (при наличии), справки о стоимости выполненных работ и затрат на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства, выполненный в целях обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ, - по формам КС-2 и КС-3, счета-фактуры, при наличии - платежные документы, подтверждающие факт оплаты выполненных работ.
2.5. Заявители несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах.
2.6. Комитет принимает заявление и приложенные к нему документы, рассматривает их и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления Заявления.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие Заявителя требованиям, установленным п. 2.1 настоящего Порядка;
- невыполнение Заявителем условий, установленных пунктом п. 2.2 настоящего Порядка;
- представление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка;
- представление Заявителем документов, указанных в п. 2.3.2 настоящего Порядка, позднее 15 ноября текущего года;
- отсутствие средств в текущем году в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на цели предоставления Субсидий по настоящему Порядку;
- представление Заявителем недостоверной информации.
2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.
2.8.1. Отказ не препятствует повторному обращению Заявителя с заявлением о получении Субсидии в пределах срока, установленного пунктом 2.3.2.
2.9. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Комитет заключает с получателем Субсидии договор субсидирования в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ от 26.12.2016 N 202 (http://ulan-ude-eg.ru/admin-goroda/sostav/finans/npa).
Договор субсидирования должен:
- определять права и обязанности сторон;
- указывать объемы Субсидий;
- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;
- устанавливать порядок предоставления отчетности об исполнении договора;
- устанавливать значение показателя, характеризующего достижение результата предоставления Субсидии;
- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;
- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" сумм Субсидий в случаях, предусмотренных договором;
- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" суммы Субсидий в случаях, предусмотренных договором;
- устанавливать срок действия договора;
- устанавливать обязательства получателя Субсидии в течение 5 лет со дня приемки выполненных работ устранять выявленные недостатки за свой счет;
- устанавливать случаи и порядок заключения дополнительного соглашения к договору субсидирования, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора субсидирования;
- устанавливать согласие получателя Субсидии на осуществление Комитетом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка их предоставления;
- устанавливать запрет приобретения получателем Субсидии за счет полученных из бюджета средств иностранной валюты;
- устанавливать обязанность Заявителя не получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования;
- устанавливать уплату неустойки (пени) в случае просрочки исполнения получателем Субсидии обязательства, предусмотренного пунктом 2.18 настоящего Порядка;
- устанавливать обязанность получателя Субсидии по возврату Субсидии в полном объеме с уплатой штрафа в размере 10 процентов от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования, в случае, если получателем Субсидии обязательство, предусмотренное пунктом 2.18 Порядка, не исполнено в течение 60 календарных дней со дня получения Субсидии;
- содержать условие о согласовании новых условий договора субсидирования в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в договоре субсидирования, или о расторжении договора субсидирования при недостижении согласия по новым условиям.
2.10. Комитет имеет право включать в договор субсидирования положения о сроках и формах предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.
2.11. Получателям Субсидии устанавливается следующий показатель, характеризующий результат использования Субсидии: количество объектов электросетевого хозяйства, на которых выполнен капитальный ремонт за счет средств Субсидии, не менее количества, указанного в заявке.
2.12. Размер Субсидии определяется Комитетом в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью города Улан-Удэ на соответствующий финансовый год, по формуле:
где:
- размер предоставляемой субсидии по обеспечению затрат на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства СНТ, ОНТ (с учетом разработки ПСД), необходимый для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ;
- затраты на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства (с учетом разработки ПСД), необходимый для обеспечения надежного электроснабжения жителей i-того СНТ, ОНТ, размер которых определен на основании локальных сметных расчетов, согласованных МУ "Улан-Удэстройзаказчик".
2.13. В случае, если на момент поступления от Заявителя заявления на получение Субсидии предусмотренная в бюджете сумма менее размера, указанного в заявке, размер Субсидии устанавливается равным остатку бюджетных ассигнований на цели субсидирования.
2.14. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.
2.15. Не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидий подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ".
2.16. Предоставление Субсидии осуществляется перечислением не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии с лицевого счета Комитета на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.17. Получатель Субсидии после перечисления в соответствии с пунктом 2.3.1 авансового платежа ежемесячно нарастающим итогом до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет отчет о целевом расходовании средств Субсидии с приложением копий платежных документов, подтверждающих финансовые затраты на капитальный ремонт объектов электросетевого хозяйства (включая разработку проектной и рабочей документации) в целях обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ, заверенных получателем Субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.18. Получатель Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения в соответствии с пунктом 2.3.2 оставшейся суммы Субсидии обязан представить Комитету копии платежных документов, в полном объеме подтверждающих несение затрат на цели предоставления Субсидии, в том числе перечисление денежных средств подрядной организации.
3. Порядок приемки выполненных работ по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства, необходимому для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ
3.1. В целях приемки выполненных работ получатель Субсидии направляет в Комитет письменное уведомление о выполнении работ, указанных в пп. 1.2.1.1 - 1.2.1.7 настоящего Порядка, и намерении об их сдаче.
3.2. К уведомлению о выполнении работ прилагаются следующие документы:
3.2.1. Проектная и рабочая документация или локальный сметный расчет на выполнение работ по капитальному ремонту объектов электросетевого хозяйства для обеспечения надежного электроснабжения жителей СНТ, ОНТ г. Улан-Удэ, договор подряда на выполнение работ (при наличии), акты приемки выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанные получателем Субсидии и подрядчиком, рабочую документацию.
3.3. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления организует выезд представителей получателя Субсидии, Комитета и МУ "Улан-Удэстройзаказчик" для проверки сметных расчетов и приемки выполненных работ.
3.4. При приемке работ представители Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" проводят проверку:
- соответствия объемов предъявляемых к сдаче работ и использованных материалов требованиям, предусмотренным условиями договоров подряда и проектно-сметной документации, предоставленных организацией для приемки работ;
- соответствия качества и технологии производства сдаваемых работ требованиям строительных норм и правил, а также иной нормативной документации, регламентирующей выполнение и технологию производства сдаваемых работ.
3.5. По результатам приемки работ представители Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик" и получателя Субсидии подписывают акт приемки выполненных работ. Акт составляется в количестве трех экземпляров (по одному экземпляру для получателя Субсидии, Комитета, МУ "Улан-Удэстройзаказчик"), имеющих одинаковую юридическую силу, и после подписания вручается каждой стороне в количестве 1 экземпляра. В случае обнаружения недостатков вместо акта приемки выполненных работ представителями подписывается акт по выявленным и подлежащим устранению недостаткам.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий
4.1. Комитет и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.2. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений, неисполнения либо ненадлежащего исполнения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидий, Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, предъявленного Комитетом.
4.3. В случае отказа от добровольного возврата Субсидия возвращается в городской бюджет в судебном порядке.
4.4. Остатки Субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат добровольному возврату на лицевой счет Комитета не позднее 15 рабочего дня года, следующего за отчетным периодом, в случае, если Комитетом не принято решение о наличии потребности в указанных средствах.
4.5. В случае просрочки исполнения получателем Субсидии обязательства, предусмотренного пунктом 2.18 настоящего Порядка, но не более 30 дней получатель Субсидии уплачивает неустойку (пени). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.18 настоящего Порядка, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Порядком срока исполнения обязательства. Такие пени устанавливаются в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.
4.6. В случае, если получателем Субсидии обязательство, предусмотренное пунктом 2.18 Порядка, не исполнено в течение 60 календарных дней со дня получения Субсидии, на основании требования Комитета Субсидия подлежит возврату в полном объеме. В таком случае получатель Субсидии уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы Субсидии, предоставленной по договору субсидирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.