Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 29.12.2021 г. N 790

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 29.12.2014 г. N 1279

Муниципальная программа
"Социальная помощь в Клепиковском муниципальном районе"

Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Социальная помощь в Клепиковском муниципальном районе " (далее - Программа и Подпрограммы)
Ответственный исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Участники программы	Районный Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, Клепиковское РО РОО ООО ВОИ, Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, территориальный сектор социальной защиты населения в Клепиковском районе, ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Пенсионный фонд Клепиковского района
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.04.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закон Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области".
Цели Программы	Цель: - улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов; - улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; - повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов.
Сроки реализации Программы	Срок реализации Программы (этап I): 2015 - 2025 годы."
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1. "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"; Подпрограмма 2. "Оказание помощи общественным организациям района".
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования из средств местного бюджет 4416,42 тыс. руб. 2015 год - 400 тыс. руб.; 2016 год - 560 тыс. руб.; 2017 год - 719,22 тыс. руб.; 2018 год - 412,5 тыс. руб.; 2019 год - 296,240 тыс. руб.; 2020 год - 311,240 тыс. руб.; 2021 год - 307,240 тыс. руб.; 2022 год - 296,240 тыс. руб.; 2023 год - 296,240 тыс. руб.; 2024 год - 345,0 тыс. руб.; 2025 год - 472,5 тыс. руб.

1. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Стратегией социально-экономического развития Клепиковского муниципального района определены цели и задачи в сфере социальной помощи населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

Анализ социального паспорта жителей района показывает, что, несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем.

По состоянию на 1 января 2014 года численность населения района составила 25242 человека, из них пенсионеров 16 тысяч 885 человек, от общей численности населения района. Из них участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов - 125, ветеранов боевых действий - 488, вдов - 358, тружеников тыла - 1721 и более 3 тысяч - ветеранов труда. В настоящее время поступает большое количество обращений от участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов с просьбами об оказании материальной помощи на ремонт жилых помещений. На территории района проживает 226 инвалидов, из них 56 детей.

Определяющим для уровня жизни пенсионера, инвалида является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В условиях рынка приобретение благ и услуг в значительной мере зависит от экономического положения пенсионера, инвалида определяемого уровня его доходов и цен на потребительские товары и услуги.

Физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью пожилых людей, инвалидов участвовать в жизни общества. Пожилые люди, инвалиды со средним или плохим здоровьем в наименьшей степени удовлетворены жизнью и чаще испытывают социальную изоляцию. В целом удовлетворенность или неудовлетворенность пожилых людей своим здоровьем тесно связана с их удовлетворенностью или неудовлетворенностью жизнью вообще. Они устойчиво нуждаются в профилактической, лечебной и социальной помощи.

В сельской местности уровень материального достатка и качества жизни ниже, меньше возможности использовать современные достижения санитарии и гигиены, меньше развита инфраструктура: медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство. Многие сельские жители не могут получить экстренную медицинскую помощь в связи с разбросанностью сельских населенных пунктов, отсутствием в них лечебных учреждений и автомобильных дорог с твердым покрытием. Кроме того, доля лиц старше трудоспособного возраста на селе больше, чем в городских поселениях.

В условиях экономической нестабильности, обострения социальных проблем еще более усугубляется социальная незащищенность граждан пожилого возраста, инвалидов. Пожилые люди, инвалиды являются одним из наиболее уязвимых социально-демографических слоев населения, поэтому на первый план выдвигается целесообразность координации деятельности всех отраслей социального блока в интересах людей старшего возраста, инвалидов.

Все это обуславливает необходимость принятия программы "Социальная помощь в Клепиковском муниципальном районе", которая станет составной частью комплекса социальных мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения и снятие социальной напряженности в обществе.

2. Ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объемы финансирования
			Всего	В том числе по годам
			Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Районный бюджет	4416,42	400,0	560,0	719,22	412,5	296,240	311,240	307,240	296,240	296,240	345,0	472,5

3. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, Ответственный исполнитель муниципальной программы готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы, который после утверждения заместителем главы, курирующим Ответственного исполнителя муниципальной программы, направляется в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации.

Подготовка годового отчета осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 N 150.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит повысить качество жизни пожилых людей, инвалидов Клепиковского района, увеличить количество граждан старшего поколения, получивших поддержку в решении социально-бытовых проблем, повысить социальную активность пожилых людей, инвалидов путем привлечения их к районным общественно и социально значимым мероприятиям, увеличить количества граждан пожилого возраста ,инвалидов и поддержание этого количества граждан для участия в районных и общественно значимых мероприятиях с целью поддержки их активного социального долголетия;

Улучшение материального положения малообеспеченных граждан Клепиковского муниципального района;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- повышение социальной активности граждан пожилого возраста;

- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения;

- позволит улучшить социальное положение участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов Клепиковского муниципального района Рязанской области.

- будет оказана адресная материальная помощь ежегодно не менее 100 малообеспеченным гражданам Клепиковского муниципального района.

В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты поставленные цели и решены задачи.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Социальная помощь в Клепиковском
муниципальном районе"

Подпрограмма 1 "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"

1. Цели и задачи реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию социальной политики Клепиковского муниципального района в отношении людей старшего поколения, улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, поддержка активного социального долголетия пожилых людей.

Задача:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы будут реализованы в 2015 - 2025 годы, в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объемы финансирования
			Всего	В том числе по годам
			Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Районный бюджет	1200,0	200,0	200,0	180,0	120,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	70,0	180,0

4. Механизм реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" обеспечивают:

- Администрация Клепиковского района;

- Территориальный отдел Министерства социальной защиты населения Рязанской области (по согласованию),

- Комплексный центр социального обслуживания населения (по согласованию);

- Администрации сельских поселений (по согласованию);

Ответственный исполнитель осуществляет:

- координацию межведомственного взаимодействия;

- текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;

- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;

- подготовку предложений о внесении изменений в Подпрограмму, продление сроков завершения или прекращения ее действия.

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Ответственный исполнитель мероприятий Подпрограммы несет ответственность за качественное, своевременное выполнение, целевое и рациональное использование средств.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)												Ожидаемый результат
					Всего	В том числе по годам
					Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Задача: Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам
1.	Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на 2015 - 2025 гг.";	Администрация района	Администрация района	Районный бюджет	1200,0	200,0	200,0	180,0	120,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	70,0	180,0
1.1.	Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами	Администрация района	Администрация района	Районный бюджет	1200,0	200,0	200,0	180,0	120,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	70,0	180,0

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Базовое значение в 2014 году	По годам
N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	Базовое значение в 2014 году	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Задача: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам
1.	Количество граждан улучшавших свое материального положения, малообеспеченных граждан Клепиковского муниципального района	Чел.		170	180	105	50	20	10	10	10	10	10	118

Приложение 2
к муниципальной программе
"Социальная помощь в Клепиковском
муниципальном районе"

Подпрограмма 2 "Оказание помощи общественным организациям района"

1. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на реализацию социальной политики Клепиковского муниципального района в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет), повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, поддержка активного социального долголетия пожилых людей, инвалидов. Патриотическое воспитание подрастающего поколения. Улучшение работы первичных ветеранских организаций, районного Совета ветеранов, Клепиковского РО РОО ООО ВОИ.

Задачи:

- совершенствование социальной политики в отношении граждан старшего поколения

- совершенствование социальной политики в отношении инвалидов.

2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2015 - 2025 годы, в один этап.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

N п/п	Главные распорядители	Источники финансирования	Объемы финансирования
			Всего	В том числе по годам
			Всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район	Районный бюджет	3216,42	200,0	360,0	539,22	292,5	246,240	261, 240	257, 240	246, 240	246, 240	275,0	292,5

4. Механизм реализации Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы "Оказание помощи общественным организациям района" обеспечивают:

- Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;

- Совет ветеранов

- Районный Союз "Чернобыль" (по согласованию).