Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июня 2004 года N 18-ЗАО "О Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "права, обязанности" заменить словом "полномочия";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Статус Губернатора автономного круга

1. Губернатор автономного округа является высшим должностным лицом автономного округа, осуществляет руководство исполнительной властью в автономном округе и возглавляет высший исполнительный орган автономного округа - Правительство автономного округа.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Губернатор автономного округа входит в единую систему публичной власти в автономном округе.

3. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор автономного округа одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность автономного округа.

4. Губернатор автономного округа несет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.";

3) в пункте 1 статьи 2 слова "федеральные законы, указы" заменить словами "федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные акты";

4) статью 3 признать утратившей силу;

5) в статье 4:

а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Срок исполнения полномочий Губернатора автономного округа исчисляется со дня принесения им присяги.";

6) в статье 5:

а) в абзаце втором пункта 4 слова "Ямало-Ненецкому" исключить, слова "органов местного самоуправления в автономном округе, средств массовой информации" заменить словами "органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления), средств массовой информации, общественности, иные лица";

б) пункт 5 признать утратившим силу;

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Ограничения и запреты, связанные с замещением должности Губернатора автономного округа. Требования, предъявляемые к Губернатору автономного округа

1. Губернатор автономного округа не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности автономного округа и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы автономного округа и должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Губернатор автономного округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Губернатор автономного округа не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

4. Губернатор автономного округа представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

5. Губернатору автономного округа, его супруге (супругу) и его несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. На Губернатора автономного округа распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.";

8) в статье 7:

а) в наименовании слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить;

б) в пункте 1 слова "федеральных законов, указов" заменить словами "федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов";

в) в пункте 2:

в абзаце первом слова "как высшее должностное лицо автономного округа" исключить;

подпункт "д" после слов "наградами автономного округа," дополнить словами "наградами Губернатора автономного округа,";

подпункт "е" дополнить словами "и его отставки";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания автономного округа;";

в подпункте "з" слова ", для оформления решений нормативного характера" исключить;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Акты Губернатора автономного округа, имеющие нормативный характер, издаются исключительно в форме постановлений Губернатора автономного округа.";

д) в пункте 4 слова "как высшее должностное лицо автономного округа" исключить;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Постановления Губернатора автономного округа подлежат официальному опубликованию в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Постановления Губернатора автономного округа, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу одновременно на всей территории автономного округа со дня их официального опубликования в средствах массовой информации, если указанными нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановления Губернатора автономного по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования.";

ж) в пункте 7 слова "как высшего должностного лица автономного округа, изданные" заменить словом ", принятые";

з) в пункте 8 слово "указам" заменить словами "нормативным актам";

и) в пункте 9 слово "указам" заменить словами "нормативным актам";

9) в статье 9:

а) в наименовании слово "Символы" заменить словами "Официальные символы";

б) абзац четвертый пункта 1 после слова "штандарте" дополнить словом "(флаге)";

в) пункт 2 после слова "штандарта" дополнить словом "(флага)";

г) в пункте 3 слово "Символы" заменить словами "Официальные символы";

10) в пункте 2 статьи 10 слово "цветным" исключить;

11) в пункте 2 статьи 11 слова "Над официальной резиденцией" заменить словами "Над зданием официальной резиденции";

12) дополнить статьей 12-1 следующего содержания:

"Статья 12-1. Обеспечение деятельности Губернатора автономного округа

1. Обеспечение деятельности Губернатора автономного округа осуществляет аппарат Губернатора автономного округа.

2. В соответствии с правовыми актами Губернатора автономного округа, правовыми актами Правительства автономного округа отдельные полномочия по обеспечению деятельности Губернатора автономного округа могут возлагаться на иные исполнительные органы автономного округа.

3. Положение об аппарате Губернатора автономного округа утверждается постановлением Губернатора автономного округа.";

13) в наименовании главы II слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

ГАРАНТ:

Положения пункта 14 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.

14) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Полномочия Губернатора автономного округа при осуществлении органами государственной власти автономного округа полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, переданных федеральными законами

Полномочия Губернатора автономного округа при осуществлении органами государственной власти автономного округа полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, переданных федеральными законами, определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством автономного округа.";

15) в статье 14:

а) в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Губернатора автономного округа включают основные полномочия, полномочия по взаимодействию с населением автономного округа, Законодательным Собранием автономного округа, полномочия в сфере финансов, по взаимодействию с органами местного самоуправления и в сфере реализации законодательства о выборах и референдуме.";

в) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. К основным полномочиям Губернатора автономного округа относятся:";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) представление автономного округа в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции автономного округа, право подписания договоров и соглашений от имени автономного округа;";

в подпункте "в" слово "международных" заменить словами "международного сотрудничества";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) принятие решения о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства автономного округа;";

в подпункте "е" слова "государственной власти" исключить;

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) определение системы и структуры исполнительных органов автономного округа в соответствии с Уставом (Основным законом) автономного округа;";

в подпункте "и" слова "совещательными, консультативными и вспомогательными" заменить словами "координационными и совещательными";

подпункт "к" после слов "наградами автономного округа," дополнить словами "наградами Губернатора автономного округа,";

в подпункте "м" слово "указам" заменить словами "нормативным актам";

подпункт "п" признать утратившим силу;

подпункт "с" признать утратившим силу;

подпункт "т" изложить в следующей редакции:

"т) участие в выработке единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;";

подпункт "ф" изложить в следующей редакции:

"ф) обращение в Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения установленных Конституцией Российской Федерации согласительных процедур и для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и исполнительными органами автономного округа, а также между исполнительными органами автономного округа и органами местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между указанными органами, в целях достижения согласованного их решения;";

подпункт "ч" изложить в следующей редакции:

"ч) отмена постановлений Правительства автономного округа, приказов исполнительных органов автономного округа, имеющих нормативный правовой характер, в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству автономного округа;";

подпункт "ш" изложить в следующей редакции:

"ш) обеспечение координации деятельности исполнительных органов автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа и в соответствии с законодательством Российской Федерации организация взаимодействия исполнительных органов автономного округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;";

в подпункте "ю" слова "муниципального района, муниципального округа, городского округа", "государственной власти" исключить;

г) в пункте 3:

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям", слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить, слово "относится" заменить словом "относятся";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) осуществление личного приема граждан и организация работы с обращениями граждан в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа;";

д) в пункте 4:

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям", слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить, слово "относится" заменить словом "относятся";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) подписание и обнародование законов автономного округа либо отклонение законов автономного округа, принятых Законодательным Собранием автономного округа;";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) представление Законодательному Собранию автономного округа заключений на проекты законов автономного округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов автономного округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств окружного бюджета;";

подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) внесение в Законодательное Собрание автономного округа проекта закона автономного округа о роспуске представительного органа муниципального образования в автономном округе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;";

дополнить подпунктом "р" следующего содержания:

"р) право на обращение в Законодательное Собрание автономного округа с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания автономного круга либо об их отмене, а также право обжалования указанных постановлений в судебном порядке.";

е) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. К полномочиям Губернатора автономного округа в сфере финансов относятся:

а) представление на утверждение Законодательного Собрания автономного округа окружного бюджета и отчета о его исполнении;

б) реализация плана восстановления платежеспособности автономного округа;

в) право принятия решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых исполнительными органами автономного округа по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.";

ж) в пункте 6:

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям", слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить, слово "относится" заменить словом "относятся";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) содействие развитию местного самоуправления на территории автономного округа;";

в подпункте "в" слова "автономного округа" исключить;

подпункт "д" признать утратившим силу;

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) право на вынесение предупреждения, объявление выговора главе муниципального образования в автономном округе, главе местной администрации в автономном округе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами автономного округа;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) право на отрешение от должности главы муниципального образования в автономном округе, главы местной администрации в автономном округе в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором автономного округа предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования в автономном округе, главе местной администрации в автономном округе в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта главой муниципального образования в автономном округе, главой местной администрации в автономном округе не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) право на обращение в представительный орган муниципального образования в автономном округе с инициативой об удалении главы муниципального образования в автономном округе в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом;";

подпункт "и" признать утратившим силу;

подпункт "к" признать утратившим силу;

подпункт "л" признать утратившим силу;

подпункт "м" признать утратившим силу;

подпункт "н" признать утратившим силу;

з) в пункте 7:

в абзаце первом слово "компетенции" заменить словом "полномочиям", слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить, слово "относится" заменить словом "относятся";

подпункт "в" признать утратившим силу;

подпункт "д" признать утратившим силу;

и) в пункте 8 слова "Иная компетенция" заменить словами "Иные полномочия", слова "как высшего должностного лица автономного округа" исключить, слово "устанавливается" заменить словом "устанавливаются";

16) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Полномочия Губернатора автономного округа по руководству Правительством автономного округа

Губернатор автономного округа в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным законом) автономного округа, настоящим Законом:

а) определяет основные направления деятельности Правительства автономного округа;

б) организует работу Правительства автономного округа и председательствует на его заседаниях;

в) образует из числа членов Правительства автономного округа Президиум Правительства автономного округа, осуществляет руководство его деятельностью;

г) распределяет обязанности между членами Правительства автономного округа, дает поручения членам Правительства автономного округа;

д) подписывает постановления и распоряжения Правительства автономного округа;

е) обеспечивает координацию деятельности Правительства автономного округа с иными органами государственной власти автономного округа, организует взаимодействие Правительства автономного округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.";

17) в статье 17:

в пункте 3:

после слов "власти автономного округа," дополнить словами "иные государственные органы автономного округа,", слово "компетенцией" заменить словом "полномочиями";

в пункте 4 слово "компетенции" заменить словом "полномочий";

18) в пункте 3 статьи 18 слово "должностных" исключить;

19) в статье 19 слово "должностных" исключить;

20) наименование главы IV изложить в следующей редакции:

"Глава IV. Временное исполнение обязанностей губернатора автономного округа";

21) статью 23 признать утратившей силу;

22) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Временное исполнение обязанностей Губернатора автономного округа

1. В случаях досрочного прекращения полномочий или временного отстранения от должности Губернатора автономного округа до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа, а также в случаях, если Губернатор автономного временно не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет вице-губернатор автономного округа, первый заместитель Губернатора автономного округа или заместитель Губернатора автономного округа в соответствии с установленным Губернатором автономного округа распределением обязанностей.

2. Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа в случаях досрочного прекращения полномочий или временного отстранения от должности Губернатора автономного округа до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа не имеет права вносить предложения об изменении Устава (Основного закона) автономного округа, а также осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 6, 8, 9, 10, 13, 16, 22, 23-1 и 23-2 части 1 статьи 34 Устава (Основного закона) автономного округа.

3. Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа в случаях, если Губернатор автономного округа временно не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), не имеет права вносить предложения об изменении Устава (Основного закона) автономного округа, а также осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 3, 6, 8, 9, 10, 13, 16, 22, 23-1 и 23-2 части 1 статьи 34 Устава (Основного закона) автономного округа.";

23) в статье 25:

а) в пункте 1:

в подпункте "г" слова ", за ненадлежащее исполнение своих обязанностей" исключить;

подпункт "к" признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" и "и" пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа принимается Президентом Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж" и "з" пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа принимается Законодательным Собранием автономного округа по представлению Президента Российской Федерации.";

в) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Губернатор автономного округа прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором автономного округа.";

24) в статье 26:

а) в пункте 1:

в абзаце втором после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,", слово "законодательству" заменить словом "законам";

в абзаце третьем после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральных конституционных законов,", слово "законодательства" заменить словом "законов";

б) в пункте 2 слова "не менее чем" исключить;

в) в пункте 3 слово "Президенту" заменить словом "Президента", дополнить словами "в соответствии с федеральным законом";

25) абзац второй статьи 27 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации") решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора автономного округа в случае его отставки по собственному желанию принимается Президентом Российской Федерации.";

26) в статье 29:

а) в абзаце первом слова "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"На временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа распространяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для Губернатора автономного округа в целях противодействия коррупции.";

27) в статье 32.2 слова "и "к" исключить.