Приложение 1

Приложение 1
к постановлению главы администрации
МО "Краснознаменский муниципальный округ
Калининградской области"
от 26 мая 2022 г. N 458

Муниципальная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области", на 2019-2025 годы"

Паспорт программы

Наименование Муниципальной программы	Муниципальная программа Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области", на 2019-2025 годы"
Заказчик Муниципальной программы	Администрация муниципального образования "Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области"
Исполнители Муниципальной программы	- отдел по имуществу, земельным ресурсам и архитектуре; - отдел капитального строительства, ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и градостроительной деятельности администрации МО "Краснознаменский муниципальный округ"
Сроки окончания реализации Муниципальной программы	Сроки окончания реализации Муниципальной программы: - 01.04.2024 г. (МКД по адресу: г. Краснознаменск, ул. Матросова, д. 9; г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 2); - 31.12.2024 г. (МКД по адресу: г. Краснознаменск, ул. Береговая, д. 11; г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 30; г. Краснознаменск, пер. Тупиковый, д. 1)
Цели и задачи Муниципальной программы, ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	- ликвидация аварийного жилья в жилищном фонде муниципального образования "Краснознаменский городской округ", признанного в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу; - формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 01 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу; - снос 100% расселённых аварийных домов, подлежащих сносу в период реализации программы
Целевые показатели и индикаторы программы	- количество человек, переселённых из многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - 65 человек; - количество расселённых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - 31; - количество расселённых многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - 5; - количество расселённой общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - 1097,1 кв. м
Предполагаемые объём и источники финансирования мероприятий Муниципальной программы	Всего 55 951 308,95 рублей, из них: - средства Фонда 54 256 328,37 рублей; - областной бюджет 1 678 030,77 рублей; - местный бюджет 16 949,81 рублей, в том числе: - 2024 год 55 951 308,95 рублей, из них: - средства Фонда 54 256 328,37 рублей; - областной бюджет 1 678 030,77 рублей; - местный бюджет 16 949,81 рублей

1. Содержание проблемы и методы ее решения с помощью программы

Проблема обеспечения жильём населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, является особо актуальной и первостепенной. Исходя из специфики муниципального образования, более 32% строений относится к довоенной постройке.

По состоянию на 01.01.2022 г. на территории Краснознаменского муниципального округа количество МКД составляет 844, общая площадь жилых помещений в них составляет 288,5 тысяч кв. м. Аварийными и подлежащими сносу в установленном законом порядке после 01.01.2012 г. признаны 22 МКД, общая площадь жилых помещений в которых составляет 4 990,3 кв. м, количество жителей в этих домах составляет 222 человека.

При этом до 01.01.2017 года аварийными и подлежащими сносу в установленном законом порядке признаны 5 МКД, в которых количество подлежащих переселению жилых помещений составляет 31, общей площадью 1097,1 кв. м. Переселению подлежат 65 человек (приложение N 1).

Жилищный фонд, признанный аварийным и подлежащий сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населённых пунктов Краснознаменского городского округа, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры.

Отсутствие жилищного строительства не позволяет компенсировать нарастающий износ существующего жилищного фонда. Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда осложнено отсутствием свободного социального жилья в казне муниципальной собственности Краснознаменского муниципального округа.

Отсутствие финансирования мероприятий по переселению граждан не позволяет проводить своевременное предоставление благоустроенного жилья данной категории граждан, проводить полноценную политику социальной защиты населения, проживающего в аварийном жилищном фонде.

Наличие системных проблем в вопросах обеспечения комфортного проживания населения Краснознаменского муниципального округа требует программно-целевого подхода к их решению.

2. Цели и задачи программы

Целью данной Муниципальной программы является создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и использование освободившихся земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- осуществление переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

- осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

3. Правовое обоснование разработки Муниципальной программы

Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Краснознаменский муниципальный округ", на 2019-2025 годы" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. N 204 (ред. от 19.07.2018) "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года", Жилищным кодексом Российской Федерации, ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Калининградской области от 31.12.2013 г N 1026 "О государственной программе Калининградской области "Доступное и комфортное жилье". В целях ускоренного расселения аварийного жилищного фонда принято постановление Правительства Калининградской области от 07.04.2022 г N 181 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области".

4. Сроки реализации программы

Реализация мероприятий Муниципальной программы на территории Краснознаменского муниципального округа планируется в 2024 году с датами окончания реализации:

- 01.04.2024 г. (МКД по адресу: г. Краснознаменск, ул. Матросова, д. 9; г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 2);

- 31.12.2024 г. (МКД по адресу: г. Краснознаменск, ул. Береговая, д. 11; г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 30; г. Краснознаменск, пер. Тупиковый, д. 1)

5. Финансовое обеспечение Муниципальной программы

Объём средств на проведение в рамках реализации Муниципальной программы мероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов определён исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений, планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в аварийных многоквартирных домах.

Прогнозируемый объём финансирования Муниципальной программы рассчитывается с учётом стоимости 1 кв. метра в размере 76 301 (семьдесят шесть тысяч триста один) рубль по Калининградской области (стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 декабря 2021 г. N 955/пр).

В рамках реализации Муниципальной программы расселению и сносу подлежат 5 аварийных многоквартирных дома, подлежащая расселению площадь которых составляет 1076,9 квадратных метров.

Общий объём финансирования Муниципальной программы составляет 55 951 308,95 рубля (приложение N 3), в том числе:

- за счёт средств Фонда содействия и реформирования ЖКХ - 54 256 328,37 рублей;

- за счёт средств областного бюджета - 1 678 030,77 рублей;

- за счёт средств местного бюджета - 16 949,81 рублей.

Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также жилищным законодательством.

Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного многоквартирного дома, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со ст. 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населённого пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающим установленным жилищным законодательством требованиям.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое помещение. При этом отказы граждан, в том числе неоднократные, от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населённого пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населённого пункта по месту их жительства или в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое помещение.

Способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда могут являться:

- предоставление гражданам, переселяемым в соответствии с Программой из аварийного жилищного фонда, жилого помещения по договору социального найма;

- предоставление гражданам, переселяемым в соответствии с Программой из аварийного жилищного фонда, жилого помещения по договору мены на другое, приобретённое жилое помещение в строящихся или введенных в эксплуатацию многоквартирных домах.

6. Обоснование состава и значений конечных результатов Муниципальной программы

Основным критерием эффективности Муниципальной программы и конечным результатом реализации Программы будет являться переселение 100% семей из аварийных домов, подлежащих расселению, в благоустроенные жилые помещения, а также снос 100% расселенных аварийных домов, подлежащих сносу в период реализации Муниципальной программы (приложение N 4):

- количество человек, переселённых из многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - не менее 65 человек;

- количество расселённых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - не менее 31;

- количество расселённых многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - не менее 5;

- количество расселённой общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законом порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу - не менее 1076,9 кв. м.

Реализация мероприятий Муниципальной программы позволит обеспечить:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- повышение качества жизни населения путём удовлетворения потребности в жилье, отвечающем современным техническим и экологическим требованиям:

- решение социальной проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Краснознаменского городского округа;

- улучшение демографической ситуации и улучшение состояния здоровья на территории городского округа.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного
на территории муниципального образования
"Краснознаменский муниципальный округ
Калининградской области" на 2023-2025 годы"

Перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 01 сентября 2025 года		Планируемая дата окончания переселения
			год	дата	площадь, кв. м	количество человек	дата
1	2	3	4	5	6	7	8
По программе переселения 2019-2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе:			х	х	1 076,90	65	х
Итого по Краснознаменский			х	х	1 076,90	65	х
1	Краснознаменск	г. Краснознаменск, ул. Береговая, д. 11	1945	01.07.2016	136,20	10	31.12.2024
2	Краснознаменск	г. Краснознаменск, ул. Калининградская, д. 30	1945	23.12.2014	300,40	14	31.12.2024
3	Краснознаменск	г. Краснознаменск, ул. Матросова, д. 9	1945	23.12.2014	265,10	19	01.04.2024
4	Краснознаменск	г. Краснознаменск, ул. Почтовая, д. 2	1945	23.12.2014	155,70	9	01.04.2024
5	Краснознаменск	г. Краснознаменск, пер. Тупиковый, д. 1	1945	23.12.2014	219,50	13	31.12.2024

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного
на территории муниципального образования
"Краснознаменский муниципальный округ
Калининградской области" на 2023-2025 годы"

План
реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего расселяемая площадь жилых помещений	Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств					Расселение в рамках программы, связанное с приобретением (строительством) жилых помещений за счет бюджетных средств
			Всего:	в том числе:				Всего:			в том числе:
				Выкуп жилых помещений у собственников		Договор о развитии застроенной территории	Переселение в свободный жилищный фонд				Строительство домов		Приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.:				Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками
													в строящихся домах		в домах, введенных в эксплуатацию
			Расселяемая площадь	Расселяемая площадь	Стоимость	Расселяемая площадь	Расселяемая площадь	Расселяемая площадь	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость
		кв. м	кв. м	кв. м	руб.	кв. м	кв. м	кв. м	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда. в т.ч.:	1 076,9	0	0	0	0	0	1 076,9	1 184,59	55 951 308,95	0	0	0	0	1 184,59	55 951 308,95	0	0
	Всего по этапу 2024 года	1 076,9	0	0	0	0	0	1 076,9	1 184,59	55 951 308,95	0	0	0	0	1 184,59	55 951 308,95	0	0
1	До 01 апреля 2024 года	420,80	0	0	0	0	0	420,80	462,88	21 863 042,81	0	0	0	0	462,88	21 863 042,81	0	0
2	До 31 декабря 2024 года	656,10	0	0	0	0	0	656,10	721,71	34 088 266,14	0	0	0	0	721,71	34 088 266,14	0	0

Приложение N 3
к Муниципальной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного
на территории муниципального образования
"Краснознаменский муниципальный округ
Калининградской области" на 2023-2025 годы"

План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Число жителей, планируемых к переселению	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Источники финансирования программы				Справочно: Расчетная сумма экономии бюджетных средств			Справочно: Возмещение части стоимости жилых помещений
			Всего	в том числе		Всего	в том числе		Всего:	в том числе:			Всего:	в том числе:		Всего:	в том числе:
				Собственность граждан	Муниципальная собственность		собственность граждан	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета		за счет переселения граждан по договору о развитии застроенной территории	за счет переселения граждан в свободный муниципальный жилищный фонд		за счет средств собственников жилых помещений	за счет средств иных лиц (инвестора по ДРЗТ)
		чел.	ед.	ед.	ед.	кв. м	кв. м	кв. м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
	Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда. в т.ч.:	65	31	12	19	1 076,9	431,8	645,1	55 951 308,95	54 256 328,37	1 678 030,77	16 949,81	0	0	0	0	0	0
	Всего по этапу 2024 года	65	31	12	19	1 076,9	431,8	645,1	55 951 308,95	54 256 328,37	1 678 030,77	16 949,81	0	0	0	0	0	0
1	До 01 апреля 2024 года	28	13	5	8	420,80	181,30	239,5	21 863 042,81	21 200 727,07	655 692,59	6 623,16	0	0	0	0	0	0
2	До 31 декабря 2024 года	37	18	7	11	656,10	290,5	405,6	34 088 266,14	33 055 601,30	1 022 338,18	10 326,65	0	0	0	0	0	0

Приложение N 4
к Муниципальной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда, расположенного
на территории муниципального образования
"Краснознаменский муниципальный округ
Калининградской области" на 2023-2025 годы"

Планируемые показатели
переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года

N п/п

Наименование муниципального образования

Расселяемая площадь

Количество переселяемых жителей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

Всего

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

Всего

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда. в т.ч.:

x

x

x

x

x

1 076,9

x

1 076,9

x

x

x

x

x

65

х

65

Всего по этапу 2024 года

x

x

x

x

x

1 076,9

x

1 076,9

x

x

x

x

x

65

x

65

1

До 01 апреля 2024 года

x

x

x

x

x

420,8

x

420,8

x

x

x

x

x

28

x

28

2

До 31 декабря 2024 года

x

x

x

x

x

656,1

x

656,1

x

x

x

x

x

37

x

37