Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. N 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области" следующие изменения:

1) в части 3 статьи 3 слово "(представительных)" исключить;

2) в статье 4:

а) в части 6:

пункт 2 после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";

пункт 2.1 после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,";

б) в части 6.1 слова "1.2 и" заменить словами "1.2, 2 и";

3) статью 8 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 33 настоящего Закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. В случае непредставления в установленный законом срок ни одного из документов, предусмотренных для регистрации списка кандидатов, избирательная комиссия Астраханской области принимает решение о признании кандидатов, включенных в список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, утратившими статус кандидатов. В случаях, предусмотренных частями 1, 2 или частью 3 статьи 59 настоящего Закона, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо в случае непредставления в установленный законом срок ни одного из предусмотренных законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого непосредственно, утратившим статус кандидата.";

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

4) в пункте 2 части 2 статьи 11 слова "и (или) избирательные комиссии муниципальных образований" исключить;

5) часть 1 статьи 17 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

6) в статье 19:

а) в пункте 4 части 1 слово "(представительных)" исключить;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Член комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы комиссии, в состав которой он назначен, а также иной комиссии на основании выданной ему доверенности.";

в) в части 5:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в пункте 4 настоящей части, нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

пункт 5 после слов "спискам избирателей" дополнить словами ", в том числе составленным в электронном виде,";

г) в части 9 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

д) в части 10 слово "назначивший" заменить словами "к компетенции которого относится назначение";

7) в статье 20:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить одного члена избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса со дня представления в избирательную комиссию Астраханской области документов для регистрации списка кандидатов.";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом комиссии с правом совещательного голоса только в одну комиссию и только одним избирательным объединением.";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Член комиссии с правом совещательного голоса, назначенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не вправе:

1) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

2) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии;

3) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами комиссии, в которую он назначен, с правом решающего голоса указанных в настоящей части действий.";

д) часть 5 признать утратившей силу;

е) в части 6:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, включая списки, составленные в электронном виде, сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, в том числе составленных в электронном виде, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;";

пункт 5 признать утратившим силу;

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Срок полномочий членов комиссий с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов соответствующих выборов. Если избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов, либо регистрация списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат, список кандидатов выбыли досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия по иным основаниям.";

з) часть 9 признать утратившей силу;

и) часть 10 признать утратившей силу;

к) часть 11 признать утратившей силу;

л) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";

м) часть 13 признать утратившей силу;

8) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, а также Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Астраханской области (далее - субъекты общественного контроля). Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую комиссию, окружную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 74.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении выборов наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов Думы. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 19 настоящего Закона.";

б) часть 2.1 после слова "участковые" дополнить словом ", окружные";

в) часть 3 после слова "участковую" дополнить словом ", окружную";

г) пункт 1 части 5 после слова "избирателей," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

9) часть 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"7. В случае отложения голосования в соответствии с частью 17 статьи 58 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован до такого отложения, могут быть увеличены до 20 процентов.";

10) статью 45 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, которые определяются избирательной комиссией Астраханской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом в отношении хранения избирательной документации.";

11) в статье 48:

а) часть 5 после слов "налогоплательщика (при наличии)," дополнить словами "страховой номер индивидуального лицевого счета,";

б) в части 6:

пункт 1 после слов "(в том числе совместной собственности), о" дополнить словом "счетах,";

в пункте 4 слова ", акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)" заменить словами "(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты";

12) в статье 51:

а) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного в соответствии с федеральным законодательством, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;";

б) в части 3:

пункт 2 после слова "о" дополнить словом "счетах,";

в пункте 4 слова ", акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)" заменить словами "(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты";

13) в пункте 3 части 2 статьи 52 слова ", акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)" заменить словами "(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты";

14) в части 5.1 статьи 53 слово "(представительного)" исключить;

15) в статье 57:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 6.2 статьи 48, частью 4.1 статьи 51, частью 2.1 статьи 52, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений в сроки, установленные пунктом 6 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";

б) дополнить частью 3.3 следующего содержания:

"3.3. Избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию в течение десяти дней, а если представление избирательной комиссии поступило за десять и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.";

16) статью 65 дополнить частью 7.4 следующего содержания:

"7.4. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";

17) в статье 67:

а) часть 6 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

б) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

18) часть 16 статьи 69 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 7.4 статьи 65 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 7.4 статьи 65 настоящего Закона.";

19) в статье 71:

а) в части 3 слова "должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 7.3" заменить словами "а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 7.4 статьи 65 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 7.3 и 7.4";

б) в части 7 слова "и 7.3" заменить словами ", 7.3 и 7.4";

20) пункт 1 части 6 статьи 74 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

21) статью 74.1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частями 13, 14 статьи 77 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 15 статьи 78 настоящего Закона, не проводятся.";

22) в статье 76:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании решения избирательной комиссии Астраханской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией Астраханской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

в) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. При проведении выборов может проводиться дистанционное электронное голосование. Дистанционное электронное голосование проводится в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

23) в части 10 статьи 77 слова "ее членов с правом совещательного голоса," исключить;

24) в статье 78:

а) в части 5 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа наблюдателей, назначенных разными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами, одним из субъектов общественного контроля, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами этой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. При этом лицами, назначенными разными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами, не признаются наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно возможность искажения волеизъявления избирателей.";

в) в части 14 слова "членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

25) в статье 80:

а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

б) в части 7 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

в) в части 10 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные" исключить;

г) в части 11 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

д) в части 19 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в части 20 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

ж) в части 21 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

з) в части 21.1 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

и) в части 27 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

26) в статье 81:

а) в части 16 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

б) в части 17 слова "своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации" заменить словами "лиц, указанных в части 2 статьи 17 настоящего Закона";

в) в части 19 слова "членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) в части 21 слова "членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса," исключить.