Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 02.06.2022 N 502-пп
Порядок
предоставления субсидий на развитие сельского туризма
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления из областного бюджета субсидий на развитие сельского туризма, в том числе за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
грант "Агротуризм" - средства областного бюджета, предоставляемые получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма. Министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство) при необходимости устанавливаются дополнительные плановые показатели деятельности;
проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств гранта (далее - грантополучатель). Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Минсельхозом;
сельские территории - сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Оренбург);
сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территории, не превышающей 30 тысяч человек.
Перечни сельских населенных пунктов, относящихся к сельским территориям (сельской местности), и сельских агломераций Оренбургской области утверждаются постановлением Правительства Оренбургской области;
срок окупаемости проекта развития сельского туризма - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.
3. Грант "Агротуризм" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области, обязующимся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области со дня получения гранта "Агротуризм" и достичь показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).
Грант "Агротуризм" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, проекты развития сельского туризма которых прошли конкурсный отбор проектов развития сельского туризма (далее - конкурсный отбор), проведенный в порядке, установленном Минсельхозом (далее - участник отбора).
Для направления проекта развития сельского туризма на конкурсный отбор в Минсельхоз сельскохозяйственные товаропроизводители направляют в министерство заявку с приложением документов для участия в конкурсном отборе. Перечень, требования к заявке и документам для участия в конкурсном отборе и форма их представления, а также требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям для участия в конкурсном отборе устанавливаются Минсельхозом.
4. Целью предоставления гранта "Агротуризм" является финансовое обеспечение (на условиях софинансирования) затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проектов развития сельского туризма, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма, в рамках реализации основного мероприятия подпрограммы 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп.
Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" утверждаются Минсельхозом.
Приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается. Финансовое обеспечение затрат участника отбора, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов "Агротуризм" на соответствующий финансовый год, является министерство.
6. Информация о грантах "Агротуризм" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период).
II. Порядок проведения отбора для предоставления гранта "Агротуризм"
7. Грант "Агротуризм" предоставляется по результатам отбора, проводимого министерством способом запроса предложений (далее - отбор), на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), поданных участниками отбора.
8. Министерство не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала подачи (приема) заявок размещает на едином портале и на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mcx.orb.ru (далее - сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора;
даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (в 2022 году не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора);
времени и места приема заявок, почтового адреса и адреса электронной почты министерства, номеров телефонов министерства;
графика (режима работы) министерства;
результата предоставления гранта "Агротуризм" в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
доменного имени и (или) указателей страниц сайта министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок;
порядок# предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора, должен подписать соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" (далее - соглашение);
условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашений;
даты размещения результатов отбора на едином портале и сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (днем подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора).
9. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1) на дату подачи заявки (внесения изменений в заявку) должен соответствовать категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
участник отбора - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом либо российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
должен представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом Минсельхоза;
должен иметь собственные средства в размере не менее 10-25 процентов от общей стоимости проекта развития сельского туризма (в зависимости от суммы проекта развития сельского туризма);
в 2022 году не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
2) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего дате подачи заяви, не должен иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
10. Заявка состоит из заявления о предоставлении гранта "Агротуризм" (далее - заявление) и приложенных к нему документов.
Заявление представляется в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие участника отбора на обработку персональных данных (для физического лица).
Участник отбора вправе подать только одно заявление.
11. С целью подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, участник отбора прилагает к заявлению:
1) справки, подписанные участником отбора, содержащие следующие сведения по состоянию на дату подачи заявки (внесения изменений в заявку):
об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
о том, что в 2022 году участник отбора не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
2) проект развития сельского туризма, прошедший конкурсный отбор в Минсельхозе;
3) обязательство, подписанное участником отбора:
об участии в софинансировании проекта развития сельского туризма в размере, установленном настоящим Порядком, в том числе письмо кредитной организации или выписку (справку) из банковского счета участника отбора, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие денежных средств участника отбора, и (или) договор о предоставлении кредита (займа) на реализацию проекта развития сельского туризма, заверенный кредитной организацией (организацией, предоставившей займ#);
об осуществлении участником отбора деятельности в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области;
о достижении плановых показателей проекта развития сельского туризма.
12. Заявление представляется в министерство на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя по адресу министерства, указанному в объявлении о проведении отбора.
Документы представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и исправлений (кроме исправлений, специально оговоренных в соответствующем документе и заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом). Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным лицом.
Документы, состоящие из нескольких листов, должны быть прошиты, их листы пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписью участника отбора.
Участники отбора несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
13. Министерство регистрирует заявки в порядке очередности в день их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.
Заявке присваивается порядковый номер.
14. Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до дня подписания приказа министерства об утверждении результата отбора путем направления в министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе.
15. Участник отбора вправе внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, путем направления в министерство заявления о внесении изменений в заявку в письменной форме на бумажном носителе. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
16. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает заявку на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 9 - 12 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора.
Проверка соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных и муниципальных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.
17. Основаниями для отклонения заявки на стадии ее рассмотрения министерством являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении (об адресе) юридического лица;
г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок.
18. При наличии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, министерство уведомляет участника отбора об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.
Участник отбора, чья заявка была отклонена по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 17 настоящего Порядка, вправе в течение 2 рабочих дней после дня размещения на сайте министерства информации об отклонении заявок однократно обратиться в министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основанием для ее отклонения. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основаниями для отклонения заявки, приобщается к заявке и является ее неотъемлемой частью.
Министерство повторно рассматривает заявку в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в заявку.
19. Основаниями для отказа в предоставлении гранта "Агротуризм" участнику отбора являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие заявки требованиям, установленным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;
в) отклонение заявки по основаниям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка (за исключением случаев устранения участником отбора причин, послуживших основаниями для отклонения его заявки в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка);
г) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении (адресе) участника отбора;
д) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
20. По итогам рассмотрения заявок министерство не позднее 15 рабочих дней со дня рассмотрения заявок издает приказ об утверждении результатов отбора, содержащий решение о предоставлении гранта "Агротуризм" грантополучателям, перечень победителей отбора с указанием размеров предоставляемых им грантов "Агротуризм" и перечень участников отбора, которым отказано в предоставлении грантов "Агротуризм", с указанием оснований для отказа в предоставлении грантов "Агротуризм", предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора.
21. Приказ об утверждении результатов отбора размещается на едином портале и на сайте министерства в день его подписания.
22. Министерство не позднее 14 календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора размещает на едином портале и на сайте министерства информацию о результатах отбора, включающую в себя следующие сведения:
о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок;
об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
о победителях отбора, с которыми заключаются соглашения, и размерах предоставляемых им грантов "Агротуризм";
об участниках отбора, которым отказано в предоставлении грантов "Агротуризм", в том числе об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отказа (отклонения), предусмотренных настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора.
III. Условия и порядок предоставления грантов "Агротуризм"
23. Грант "Агротуризм" предоставляется участнику отбора на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:
1) до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении не менее 10 процентов собственных средств участника отбора от стоимости проекта развития сельского туризма на его реализацию;
2) до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении не менее 15 процентов собственных средств участника отбора от стоимости проекта развития сельского туризма на его реализацию;
3) до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении не менее 20 процентов собственных средств участника отбора от стоимости проекта развития сельского туризма на его реализацию;
4) до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении не менее 25 процентов собственных средств участника отбора от стоимости проекта развития сельского туризма на его реализацию.
Размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному участнику отбора, определяется комиссией по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма Минсельхоза (далее - конкурсная комиссия Минсельхоза) в зависимости от размера собственных средств участника отбора, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер гранта "Агротуризм", предоставляемого участнику отбора в соответствии с решением конкурсной комиссии Минсельхоза, меньше запрашиваемой в заявке суммы, участник отбора вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения гранта "Агротуризм", о чем должен проинформировать Минсельхоз и министерство в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания конкурсной комиссии Минсельхоза.
24. Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.
25. Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
26. Срок освоения гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению министерства на срок не более чем 6 месяцев в порядке, установленном министерством. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агротуризм" в установленный срок.
Продление срока использования гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению министерства (но не более чем на 12 месяцев) в случаях и порядке, установленных министерством. При этом продление срока использования гранта "Агротуризм" осуществляется в соответствии с заявлением грантополучателя, направленного в министерство не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агротуризм".
В случае если грантополучателем, грант которому предоставлен в 2022 году, допущены нарушения обязательств по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, срок исполнения которых наступает в 2022 году, меры ответственности за нарушение указанных обязательств применяются по решению министерства и в установленном им порядке.
27. Отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускается только при согласовании с Минсельхозом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между победителем отбора и министерством.
28. Министерство не позднее 30 календарных дней со дня подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора заключает с победителями отбора соглашения по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агротуризм" в размере, определенном соглашением.
29. Соглашением предусматриваются следующие обязательства грантополучателя:
а) реализовать проект развития сельского туризма в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта развития сельского туризма, и планом расходов, являющимися неотъемлемой частью соглашения;
б) использовать грант "Агротуризм" в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта "Агротуризм" на лицевой счет грантополучателя;
в) оплачивать за счет собственных средств не менее 10-25 процентов от общей стоимости проекта развития сельского туризма (в зависимости от суммы проекта развития сельского туризма);
г) обеспечить достижение результата предоставления гранта "Агротуризм" и установленных соглашением плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм" (далее - показатели), в течение срока использования гранта "Агротуризм";
д) не отчуждать имущество, приобретенное за счет гранта "Агротуризм". Отчуждение имущества допускается только при согласовании с Минсельхозом, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между победителем отбора и министерством;
е) при осуществлении проверок обеспечивать беспрепятственный доступ представителей министерства и (или) органов государственного финансового контроля к имуществу, приобретенному с использованием гранта "Агротуризм", представлять письменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения таким имуществом, исполнять предписания, вынесенные по результатам проверок;
ж) представлять отчетность в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;
з) возвратить грант "Агротуризм" или часть гранта "Агротуризм" в случае получения уведомления о возврате гранта "Агротуризм" или части гранта "Агротуризм" в течение 30 календарных дней путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в таком уведомлении;
и) открыть в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм";
к) представлять в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования его расходов документы, предусмотренные порядком проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации;
л) осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Оренбургской области в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агротуризм";
м) не приобретать за счет гранта "Агротуризм" имущество, ранее приобретенное за счет иных форм государственной поддержки;
н) запрет приобретения грантополучателем - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем, за счет полученных из областного бюджета средств гранта "Агротуризм" иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта "Агротуризм" иных операций, определенных настоящим Порядком;
о) о согласии получателя гранта "Агротуризм", лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта "Агротуризм" (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки министерства соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм", а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта "Агротуризм" порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм" в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
30. В случае отказа победителя отбора от заключения соглашения либо нарушения срока его заключения такой победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения и утрачивает право на получение гранта "Агротуризм".
31. В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений гранты "Агротуризм" перечисляются на лицевые счета грантополучателей, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.
Казначейское сопровождение гранта "Агротуризм" осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
32. Грантополучатель должен осуществлять реализацию проекта развития сельского туризма с использованием гранта "Агротуризм" в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта развития сельского туризма, и перечнем затрат (планом расходов), являющимися неотъемлемыми частями соглашения.
Изменения, вносимые в перечень затрат (план расходов), подлежат согласованию с министерством. Без согласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплата оказываемых услуг (выполненных работ) за счет гранта "Агротуризм" в количестве (объеме) большем и (или) по цене выше, чем установлено планом расходов, при условии дополнительного вложения грантополучателем собственных средств в объеме, покрывающем разницу между ценой приобретения такого имущества (стоимостью оплаты таких услуг, работ) и расходами на его приобретение (их оплату), предусмотренными планом расходов.
33. Эффективность использования гранта "Агротуризм" оценивается министерством ежегодно на основании достижения грантополучателем значений результата предоставления гранта "Агротуризм", а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм" (далее - показатели).
Результатом предоставления гранта "Агротуризм" является увеличение производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции.
Показателями являются:
количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственного товаропроизводителя, получившего грантовую поддержку;
рост объема доходов от услуг, оказываемых в сфере сельского туризма сельскохозяйственным товаропроизводителем, получившим грантовую поддержку;
прирост производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственного товаропроизводителя, получившего грантовую поддержку.
Значения результата предоставления гранта "Агротуризм" и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", устанавливаются соглашением.
В случае возникновения в 2022 году обстоятельств (в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера), приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", в целях достижения которых предоставляется грант "Агротуризм", в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с получателем гранта "Агротуризм" вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм" (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта "Агротуризм" без изменения размера гранта министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта "Агротуризм".
При принятии решения об изменении условий соглашения в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта "Агротуризм", министерство издает приказ об изменении условий соглашения в связи с возникновением обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта "Агротуризм", содержащий новые условия соглашения, а также с указанием обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм" (далее - приказ).
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа направляет грантополучателю дополнительное соглашение, оформленное в порядке, установленном пунктом 29 настоящего Порядка.
Грантополучатель в течение 3 рабочих дней согласовывает новые условия соглашения путем подписания дополнительного соглашения. Грантополучатели, не подписавшие в установленный срок дополнительные соглашения, считаются не согласовавшимися новые условия соглашений.
IV. Требования к отчетности
34. Грантополучатель представляет в министерство:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агротуризм", - один раз в квартал в течение срока использования гранта "Агротуризм", не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
отчет о достижении значений результата предоставления гранта "Агротуризм" и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта "Агротуризм", - один раз в год в течение срока использования гранта "Агротуризм", не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответственность за достоверность представленных отчетов несет грантополучатель.
35. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.
V. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" и ответственность за их нарушение
36. Ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" несут грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерством осуществляется проверка соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм". Уполномоченным органом государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
37. Грантополучатели осуществляют возврат гранта "Агротуризм" в областной бюджет в случаях:
нарушения грантополучателем условий предоставления гранта "Агротуризм", выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля;
недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 33 настоящего Порядка.
38. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для частичного или полного возврата гранта "Агротуризм" в областной бюджет, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких обстоятельств направляет грантополучателю письменное требование о возврате гранта "Агротуризм" в областной бюджет с указанием оснований для такого возврата.
Возврат гранта "Агротуризм" осуществляется грантополучателем в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате гранта "Агротуризм":
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Размер гранта "Агротуризм", подлежащего возврату в областной бюджет, определяется следующим образом:
при выявлении факта нарушения грантополучателем обязательств, указанных в подпунктах "а" - "в", "д" пункта 29 настоящего Порядка, - в объеме средств, использованных с нарушением обязательств;
при выявлении факта невыполнения грантополучателем обязательства, указанного в подпункте "г" пункта 29 настоящего Порядка, - в объеме средств, пропорциональном отклонению достигнутого грантополучателем значения показателей от планового значения показателей, умноженном на коэффициент 0,1;
при выявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах "з", "м", "н" пункта 29 настоящего Порядка, - в полном объеме.
39. В случае невозврата грантополучателем гранта "Агротуризм" в областной бюджет в срок, установленный пунктом 38 настоящего Порядка, взыскание гранта "Агротуризм" осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Оренбургской области от 2 июня 2022 г. N 502-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.