Постановление Правительства Республики Карелия от 1 июня 2022 г. N 318-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний))"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) (далее - Порядок).

2. Министерству национальной и региональной политики Республики Карелия разместить сведения о субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://nac.gov.karelia.ru) в течение одного рабочего дня со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Установить, что абзацы шестой и седьмой пункта 8 Порядка применяются до 31 декабря 2022 года включительно.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Карелия от 5 июня 2019 года N 226-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2019, N 6, ст. 1274).

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 1 июня 2022 года N 318-П

Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидии Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Карелия" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия (субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) (далее - субсидия).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Карелия о внесении изменений в закон Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 года N 365-П (далее - государственная программа).

3. Субсидия предоставляется Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель).

4. Получателем субсидии является Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Карелия", указанная в законе Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - получатель субсидии).

5. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - реализация мероприятий по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия:

мероприятия по организации и проведению конкурсов, форумов, собраний, обучающих семинаров, направленных на развитие местного самоуправления, развитие кадрового резерва в Республике Карелия;

сопровождение и продвижение интернет-порталов, сайтов, страниц в социальных сетях, направленных на развитие местного самоуправления;

обеспечение деятельности получателя субсидии;

проведение социологических опросов населения, направленных на получение результативности работы органов местного самоуправления;

публикация информационных материалов о развитии местного самоуправления в Республике Карелия.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение), а также дополнительного соглашения к соглашению.

7. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

включения в соглашение условия о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат), а также проверки органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

включения в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

запрета приобретения получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

8. Получатель субсидии на первое число месяца,

предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

ГАРАНТ:

Абзацы шестой и седьмой пункта 8 Порядка применяются до 31 декабря 2022 г. включительно

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов Республики Карелия, муниципальных правовых актов на цель, установленную настоящим Порядком;

у получателя субсидии может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тысяч рублей;

получатель субсидии не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

9. Для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку на предоставление субсидии по форме, утверждаемой главным распорядителем, с указанием размера запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов;

смету расходов на реализацию мероприятий по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия, на соответствующий финансовый год по форме, утверждаемой главным распорядителем;

план-график реализации мероприятий по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия, по форме, утверждаемой главным распорядителем;

заверенные копии учредительных документов;

справку получателя субсидии, подтверждающую соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, в произвольной форме.

10. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, о чем уведомляет получателя субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

12. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

13. В случае если в течение срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, соглашение не заключено по вине получателя субсидии, то он считается уклонившимся от заключения соглашения и теряет право на получение субсидии.

14. Размер субсидии устанавливается законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период.

15. Перечисление субсидии производится на расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявке, в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения в размере 100 процентов объема субсидии.

16. Результатом, соответствующим результату государственной программы, является повышение эффективности сотрудничества муниципальных образований с целью обмена позитивным опытом в решении вопросов местного значения в Республике Карелия (100% по состоянию на 30 декабря отчетного финансового года).

Показателем, необходимым для достижения результата (далее - показатель), является количество должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, представителей территориального общественного самоуправления и иных форм осуществления местного самоуправления, принявших участие в мероприятиях, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия.

Значение показателя устанавливается главным распорядителем в соглашении.

17. Получатель субсидии с момента завершения реализации мероприятий по содействию развитию местного самоуправления на территории Республики Карелия, направленных на повышение эффективности муниципального управления в Республике Карелия, представляет главному распорядителю отчеты о достижении результата, показателя, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, не реже одного раза в квартал.

Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии включает проверку главным распорядителем соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата, а также проверку органом финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии.

19. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом финансового контроля, использованные не по целевому назначению денежные средства и/или средства, полученные на основании договоров, заключенных получателем субсидии с иными лицами, подлежат возврату в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя, или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 календарных дней со дня получения требования органа финансового контроля, если срок не указан.

20. В случае недостижения значений результата, показателя

получатель субсидии возвращает средства субсидии в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования главного распорядителя.