Приложение N 8. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа"

Приложение N 8
к муниципальной программе "Защита населения
и территории Дальнегорского городского
округа от чрезвычайных ситуаций"

Подпрограмма
"Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации Дальнегорского городского округа
Соисполнители подпрограммы	Не предусмотрены
Структура подпрограммы:	Основное мероприятие: "Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа"
Цель подпрограммы	Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров.
Задача подпрограммы	Создание необходимых условий для своевременного обнаружения, реагирования и успешного тушения пожаров на территории Дальнегорского городского округа.
Индикаторы, показатели подпрограммы	Индикатор: Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров. Показатели подпрограммы: 1. Обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос); 2. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов); 3. Муниципальная поддержка добровольных пожарных; 4. Обучение населения мерам пожарной безопасности.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в 2022-2026 годы
Объем средств бюджета Дальнегорского городского округа на финансирование подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составит 4 190,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа: 2022 год - 900,0 тыс. руб.; 2023 год - 570,0 тыс. руб.; 2024 год - 950,0 тыс. руб.; 2025 год - 670,0 тыс. руб.; 2026 год - 1100,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров, (с 100% в 2021 году до 100% к 2026 году.) 1. Обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос). (с 16,5 км в 2021 году до 16,5 км к 2026 году); 2. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов). (с 1 в 2021 году до 3 к 2026 году, используемых подразделениями пожарной охраны на нужды пожаротушения); 3. Муниципальная поддержка добровольных пожарных. (Приобретение пожарного инвентаря, оборудования амуниции. В количестве 1 мероприятие каждый год); 4. Обучение населения мерам пожарной безопасности. (Проведение 2-х профилактических мероприятий по пожарной безопасности до 2026 года).

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них велики по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. Выполнение подпрограммы направлено на обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения.

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Дальнегорского городского округа продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

Ежегодно на территории городского округа происходит около 300 пожаров, при которых погибают до 9 человек и более 10 - получают травмы. Материальные потери от пожаров исчисляются миллионами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров. В условиях жилищного кризиса ежегодно более 250 пожаров происходит в жилищном фонде (свыше 84% от их общего количества), из них более 50 в частном секторе. За прошедшие пять лет только в неблагоустроенном жилье произошло 326 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 3258,0 тысяч рублей.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством городского округа.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами в период 2022-2026 годы необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации городского округа, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых средств и материальных ресурсов.

2. Приоритеты муниципальной политики Дальнегорского городского округа в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Дальнегорского городского округа.

Приоритетами муниципальной политики в сфере пожарной безопасности Дальнегорского городского округа являются:

- создание и совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, и общественных зданиях;

- реализация первоочередных мер по противопожарной защите муниципального жилого сектора, учреждений, предприятий и организаций поселения.

- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, выполнение требований правил и норм пожарной безопасности;

- привлечение широких слоев населения сельского поселения к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности.

Цель и задача подпрограммы включают в себя:

Создание необходимых условий для своевременного обнаружения, реагирования и успешного тушения пожаров на территории Дальнегорского городского округа.

3. Индикаторы, показатели

N п/п	Индикатор, показатель (наименование)	Единица измерения	Значение индикатора, показателя
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Индикатор: Повышение состояния защищенности населения и территории Дальнегорского городского округа от пожаров	%	100	100	100	100	100	100
2.	Показатель 1 Обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос)	Км.	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5
3.	Показатель 2 Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов)	Кол-во пожарных водоемов	5	6	6	7	7	8
4.	Показатель 3 Муниципальная поддержка добровольных пожарных (Приобретение пожарного инвентаря, оборудования, амуниции)	Кол-во проводимых мероприятий	2	3	4	5	6	7
5.	Показатель 4 Обучение населения мерам пожарной безопасности	Кол-во проводимых мероприятий	2	2	3	3	4	4

4. Описание основных мероприятий

Основное мероприятие: "Обеспечение пожарной безопасности на территории Дальнегорского городского округа" формируется из следующих мероприятий:

Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах Дальнегорского городского округа, из них:

4.1. Ежегодное обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос) в населенных пунктах Дальнегорского городского округа подверженных лесным пожарам, в том числе по годам:

2022-2026 годы - Обновление имеющихся 16,5 километров противопожарных полос в населенных пунктах подверженных лесным пожарам.

4.2. Устройство источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов), в том числе по годам:

2022 год - Ремонт и углубление имеющегося круглогодичного источника наружного противопожарного водоснабжения в д. Черемшаны.

2024 год - Устройство источника наружного противопожарного водоснабжения в с. Краснореченский (установка емкости для нужд пожаротушения, установка указательных знаков).

2026 год - Устройство источника наружного противопожарного водоснабжения в д. Мономахово (установка емкости для нужд пожаротушения, установка указательных знаков).

4.3. Муниципальная поддержка добровольных пожарных, в том числе по годам:

2022 год - Приобретение ранцевых огнетушителей для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа".

2023 год - Приобретение комплектов спецодежды для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа".

2024 год - Приобретение воздуходувок для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа".

2025 год - Приобретение раций для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа".

2026 год - Приобретение комплектов спецодежды для передачи Общественной организации "Добровольная пожарная охрана Дальнегорского городского округа".

4.4. Обучение населения мерам пожарной безопасности, в том числе по годам:

2023 и 2025 годы. - Изготовление агитационных материалов (баннеры, памятки, знаки безопасности).

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ. Оказания услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Реализация мероприятий осуществляется отделом по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации городского округа

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы руководствуются федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дальнегорского городского округа.

Необходимость разработки законодательных и иных правовых актов муниципального образования будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнителем подпрограммы применение мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной подпрограмме

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе не формируются. Муниципальные услуги в рамках подпрограммы муниципальной программы не предусмотрены (приложение N 5 к муниципальной программе)

8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Реализация мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных подпрограммой на 2022-2026 годы составляет 4 190,0 тыс. руб, по годам реализации подпрограммы расходы распределены следующим образом:

2022 год - 900,0 тыс. руб.;

2023 год - 570,0 тыс. руб.;

2024 год - 950,0 тыс. руб.;

2025 год - 670,0 тыс. руб.;

2026 год - 1100,0 тыс. руб.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2022-2026 годы в один этап.