Приложение. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 02.06.2022 N 160-п
"Об утверждении Порядка предоставления
права пользования участком недр
местного значения для геологического изучения
недр в целях поисков и оценки
подземных вод, для разведки и добычи
подземных вод или для геологического изучения
недр в целях поисков и оценки подземных вод,
их разведки и добычи на территории
Ненецкого автономного округа"

Порядок
предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), статьей 9 закона Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-оз "О недропользовании" и определяет процедуру предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи в Ненецком автономном округе (далее - участок недр).

2. В соответствии с частью 1 статьи 9 закона Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-оз "О недропользовании", пунктом 12 Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 N 485-п, принятие решений о предоставлении права пользования участком недр осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

3. Для получения права пользования участком недр заявитель подготавливает и направляет в адрес Департамента заявку, которая должна содержать:

1) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр в соответствии со статьей 9 Закона РФ "О недрах";

2) наименование участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование, вид пользования недрами и целевое назначение использования подземных вод;

3) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (далее - государственная экспертиза запасов), содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их участков к разведке и добыче (при наличии);

4) обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

5) реквизиты платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя)). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный индивидуальным предпринимателем, руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, индивидуальным предпринимателем заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

2) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, разведке и добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ и стоимости данных работ;

3) описание границ участка недр, на котором планируется проведение работ с указанием географических координат угловых точек и площади участка. Географические координаты угловых точек границ участка недр указываются в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

4) сведения о технологии и основных технологических показателях геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участке недр местного значения, в отношении которого подана заявка:

о качестве подземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений (при наличии на участке недр действующих водозаборных сооружений);

о наличии имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

заверенная копия паспорта (учетной карточки) водозаборного сооружения и его характеристика режима эксплуатации (при наличии);

5) согласие пользователя недр, в границах которого расположен участок недр, намечаемый для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для геологического изучения участков недр, в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на участках недр, осуществляемых по совмещенной лицензии (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

7) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

8) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:

заверенная копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем копий квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет такими организациями на территории Российской Федерации не ведется);

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

заверенные копии договоров займа, заключенных на дату подачи заявки, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

заверенные копии кредитных договоров, заключенных на дату подачи заявки, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

9) документы, содержащие данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:

перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр);

перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающую наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в перечне технических средств и оборудования указываются наименования технических средств и оборудования, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств и оборудования во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр);

заверенные копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, с содержанием существенных условий договора, в том числе по стоимости подрядных работ (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц);

перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ, и предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

5. Перечень документов и сведений, установленных пунктами 3, 4 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.

Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 4 настоящего Порядка.

6. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

7. Копии документов заверяются руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным лицом. При заверении копий документов уполномоченным должностным лицом юридического лица или уполномоченным лицом индивидуального предпринимателя прилагается документ, подтверждающий полномочия данного лица на заверение документов.

Отметка о заверении копии включает слова "Верно" или "Копия верна", наименование должности лица, заверившего копию (для юридического лица), собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения копии и печать заявителя (при наличии).

В случае если копия документа расположена на двух сторонах листа, заверяется каждая сторона (страница).

Многостраничный документ может быть заверен одним из двух способов. Если документ не прошит, заверяется каждый лист (страница). Если документ прошит, нужно пронумеровать все листы и указать их общее количество. На сшивке документа проставить заверительную надпись: "Копия верна. Пронумеровано, прошито, скреплено печатью _____ листов".

8. В случае не представления заявителем документов, указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 4 настоящего порядка, Департамент запрашивает указанные документы с использованием интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.11.2018 N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам".

Факт уплаты заявителем государственной пошлины, указанной в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, подтверждается посредством использования информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

9. Документы и сведения, перечисленные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а также лично или почтовым отправлением.

10. Регистрация полученной заявки осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения Департаментом.

11. Заявка с прилагаемыми документами рассматривается Департаментом в течение 25 рабочих дней с даты ее регистрации в Департаменте (в случае поступления полного пакета документов, указанных в пунктах 3, 4 и 8 настоящего Порядка) или с даты получения в полном объеме сведений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

12. Департамент осуществляет рассмотрение заявок на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении права пользования участком недр, либо направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр в срок, установленный в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Основания отказа в предоставлении права пользования участком недр:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона РФ "О недрах".

14. В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Департамента подготавливает, подписывает и направляет заявителю мотивированное уведомление Департамента об отказе в предоставлении права пользования участком недр с указанием причин отказа.

В случае возврата заявки уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в порядке, определенном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

15. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования недрами уведомляет заявителя о принятом решении по адресу электронной почты и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

16. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.