Приложение. Дополнения и изменения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 21.10.2019 N 496 "Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 03.06.2022 N 370

Дополнения и изменения,
которые вносятся в постановление правительства Тульской
области от 21.10.2019 N 496 "Об утверждении Порядка формирования
перечня и оценки налоговых расходов Тульской области"

В приложении к постановлению правительства Тульской области:

1. Пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

налоговые расходы Тульской области - выпадающие доходы бюджета области, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам и сборам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Тульской области и (или) целями социально-экономической политики Тульской области, не относящимися к государственным программам Тульской области;

куратор налоговых расходов Тульской области - ответственный исполнитель государственной программы Тульской области, орган исполнительной власти Тульской области, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами Тульской области, за достижение соответствующих налоговым расходам Тульской области целей государственной программы Тульской области и (или) целей социально-экономической политики Тульской области, не относящихся к государственным программам Тульской области;

нормативные характеристики налоговых расходов Тульской области - сведения о положениях законов Тульской области, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения или иные преференции по налогам (далее - льготы), наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях налогоплательщиков, для которых установлены льготы, а также иные характеристики, предусмотренные законами Тульской области;

оценка налоговых расходов Тульской области - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов Тульской области, обусловленных льготами, предоставленными налогоплательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов;

оценка объемов налоговых расходов Тульской области - определение объемов выпадающих доходов бюджета области, обусловленных льготами, предоставленными налогоплательщикам;

оценка эффективности налоговых расходов Тульской области - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления налогоплательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода Тульской области;

паспорт налогового расхода Тульской области - документ, содержащий сведения о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налогового расхода Тульской области, составляемый куратором налогового расхода;

перечень налоговых расходов Тульской области - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов Тульской области в соответствии с целями государственных программ Тульской области, структурных элементов государственных программ Тульской области и (или) целями социально-экономической политики Тульской области, не относящимися к государственным программам Тульской области, о кураторах налоговых расходов;

социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов Тульской области, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности;

стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов Тульской области, нацеленных на стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов бюджета Тульской области;

технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов Тульской области, предполагающих уменьшение расходов налогоплательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет средств бюджета Тульской области;

фискальные характеристики налоговых расходов Тульской области - сведения об объеме льгот, предоставленных налогоплательщикам, о численности получателей льгот, об объеме налогов, сборов, таможенных платежей и страховых взносов на социальное страхование, задекларированных ими для уплаты в бюджет Тульской области, а также иные характеристики, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Порядку;

целевые характеристики налоговых расходов Тульской области - сведения о целевой категории налоговых расходов Тульской области, целях предоставления налогоплательщикам налоговых льгот, а также иные характеристики, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Порядку.".

2. В пункте 3 текст "приложению" заменить текстом "приложению N 1".

3. В подпункте 1 пункта 11 текст "для проведения оценки налоговых расходов с учетом общих требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить текстом "в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку".

4. Пункт 16 исключить, соответственно изменив нумерацию пунктов.

5. Дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. Оценка результативности налоговых расходов не проводится в отношении технических налоговых расходов Тульской области.", соответственно изменив нумерацию пунктов.

6. Дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28. Паспорта налоговых расходов, результаты оценки эффективности налоговых расходов, выводы, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, за отчетный финансовый год, а также, в случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, предложения о необходимости сохранения (уточнения, отмены) льгот для налогоплательщиков направляются кураторами налоговых расходов в министерство экономического развития Тульской области в срок до 20 августа текущего года.", соответственно изменив нумерацию пунктов.

7. В пункте 31:

1) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) до 25 июля направляет кураторам налоговых расходов информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов, необходимых для осуществления оценки налоговых расходов за отчетный финансовый год, на основании сведений, полученных от Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта;", соответственно изменив нумерацию подпунктов;

2) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) до 1 декабря готовит проект правового акта правительства Тульской области, которым утверждается Перечень налоговых расходов Тульской области.".

8. Приложение к Порядку формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области считать приложением N 1 к Порядку формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области.

9. В таблице приложения N 1 к Порядку формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области:

1) в столбце 11 текст "(подпрограммы государственной программы)" исключить;

2) в столбце 12 текст "/цель подпрограммы" исключить.

10. Порядок формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"Приложение N 2
к Порядку
формирования перечня и оценки
налоговых расходов Тульской области

Перечень
информации, включаемой в паспорт налогового расхода Тульской области

Представляемая информация
Раздел I Нормативные характеристики налоговых расходов
1.	Наименования налогов, по которым предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами
2.	Нормативные правовые акты, их структурные единицы, которыми предусматриваются льготы, освобождения и иные преференции по налогам
3.	Условия предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами
4.	Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами
5.	Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов, устанавливающих льготы, освобождения и иные преференции
6.	Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами права на льготы, освобождения и иные преференции
7.	Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами
8.	Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами
Раздел II Целевые характеристики налоговых расходов
9.	Наименование льгот, освобождений и иных преференций по налогам
10.	Целевая категория налогового расхода
11.	Цели предоставления льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами
12.	Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками
13.	Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются льготы, освобождения и иные преференции по налогам
14.	Наименование государственной программы, в рамках которой предоставляется льгота, освобождение или иная преференция/цели социально-экономической политики, не относящейся к государственным программам
15.	Цель программы, на достижение которой направлено предоставление льготы, освобождения или иной преференции
16.	Показатель (индикатор) достижения целей государственных программ и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к государственным программам, в связи с предоставлением льгот, освобождений и иных преференций
Раздел III Фискальные характеристики налогового расхода
17.	Объем льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами, за отчетный год (тыс. рублей)
18.	Оценка объема предоставленных льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)
19.	Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся льготой, освобождением и иной преференцией, установленными нормативными правовыми актами, за отчетный год (единиц)
20.	Общая численность плательщиков налога, по которому предусматривается налоговая льгота, за отчетный год (единиц)
21.	Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Тульской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами (тыс. рублей)
22.	Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Тульской области плательщиками налогов, имеющими право на льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)
23.	Результат оценки эффективности налогового расхода
24.	Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)