Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года N 518 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ленинградской области
от 3 июня 2022 года N 378

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 11 ноября 2014 года N 518 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

1. В преамбуле слова "основного мероприятия "Формирование рыночных ниш для малого и среднего предпринимательства и развитие конкуренции на локальных рынках" исключить.

2. В приложении (Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"):

пункты 1.2 - 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

соискатели - субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

получатели субсидии - соискатели, признанные победителями отбора;

депрессивные муниципальные образования - городские и (или) сельские поселения Ленинградской области, отнесенные в текущем году в соответствии с правовым актом Правительства Ленинградской области к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы;

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

средство размещения - имущественный комплекс, включающий здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;

гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности.

1.3. Целью предоставления субсидии является развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, в том числе сельского туризма.

1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части следующих затрат, связанных с созданием и развитием объектов туристской индустрии на территории Ленинградской области:

1) затраты, связанные с развитием средств размещения, а именно:

на приобретение технических средств, механизмов, оборудования, устройств, санитарной техники, обеспечивающих соблюдение санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации норм, правил и требований к безопасности пребывания людей, охране жизни и здоровья;

на приобретение, изготовление и (или) установку оборудования, механизмов, устройств, систем инженерной инфраструктуры, билбордов (с указанием проезда к средству размещения);

на приобретение мебели, бытовой техники, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для целей оказания услуг размещения;

на благоустройство территории, прилегающей к средствам размещения, в том числе создание площадки с твердым покрытием для кратковременной парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, причалов, ограждений, обеспечение освещения;

на прохождение классификации гостиниц, в том числе в категории "без звезд";

2) затраты на оборудование спортивных площадок для подготовки к выполнению и выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в частности по виду испытания "Туристский поход с проверкой прикладных навыков", а также оборудование скалодромов для занятий видом спорта "скалолазание" (на территории, прилегающей к средствам размещения);

3) затраты на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпинг) на земельных участках, за исключением земель лесного фонда на территории Ленинградской области;

4) затраты на услуги по продвижению объекта туристской индустрии, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги хостинга; расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги, работы по созданию (модернизации) сайта, продвижение аккаунтов по объекту туристской индустрии в социальных сетях, изготовление презентационных материалов, буклетов);

5) затраты, связанные с созданием (установкой) следующих объектов туристской индустрии для целей осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, в том числе с разработкой проекта освоения лесов и (или) проведением кадастровых работ, и (или) разработкой (подготовкой) проектной документации лесного участка, и (или) подготовкой межевого плана земельного участка для внесения сведений в ЕГРН:

некапитальные нестационарные сооружения: навесы, веранды, беседки, остановочные павильоны, лавочки, скамейки, туалетные кабины, урны, контейнеры-мусоросборники, кабинки для переодевания, душевые кабинки;

модульные некапитальные средства размещения (кемпинг);

площадки для игр (детские), отдыха, занятий спортом, веревочный парк и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой и спортом;

объекты для информационного насыщения (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска и т.д.);

стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта;

вспомогательные некапитальные постройки (медицинский пункт первой помощи, пункт проката инвентаря, водно-спасательная станция (пост), смотровая вышка, объекты попутного бытового обслуживания и питания).

Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) и коммерческой концессии.

К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее года, предшествующего году проведения отбора на получение субсидии, соискателем в безналичном порядке с расчетных счетов, открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления операций, связанных с предпринимательской деятельностью.";

абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"сроков проведения отбора, даты начала подачи или даты окончания приема заявок соискателей, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

в пункте 2.4:

абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:

"соискатель должен иметь действующий договор страхования на средство размещения, являющееся объектом недвижимости;

соискатель должен иметь документы, свидетельствующие о наличии права собственности на средства размещения, являющиеся объектом недвижимости (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права);

соискатель должен иметь документ, свидетельствующий о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии, в отношении которых представляются документы, подтверждающие затраты на их создание и (или) развитие (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.);";

дополнить абзацами следующего содержания:

"соискатель, представивший затраты на создание и (или) развитие детских оздоровительных лагерей, должен обеспечить соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Детские оздоровительные лагеря должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также должны быть включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, формируемый комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области;

соискатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Для участия в отборе соискатели представляют в Комитет заявку, в состав которой входят следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), содержащее информацию о соискателе на дату подачи заявления, план мероприятий ("дорожную карту") по достижению показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, иной информации о соискателе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2) план (схема) земельного участка с размещением объектов туристской индустрии, в том числе средств размещения, с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь средства размещения, предназначенного для проживания туристов и (или) организации отдыха детей, а также площадь земельного участка, в границах которого они расположены, описание объекта туристской индустрии, туристской привлекательности объекта и предлагаемых туристских услуг;

3) копии документов, свидетельствующих о наличии зарегистрированных прав на земельный участок, в границах которого расположены объекты туристской индустрии (выписка из ЕГРН и (или) свидетельство о регистрации права, договор аренды (пользования), подлежащий государственной регистрации, и т.д.), заверенные подписью соискателя;

4) в случае возмещения затрат, связанных с развитием средств размещения - объектов недвижимости:

копия документа, свидетельствующего о наличии права собственности на средства размещения, заверенная подписью соискателя;

копия договора страхования недвижимого имущества, заверенная подписью соискателя;

копия документа, подтверждающего присвоение классификации средству размещения, в том числе в категории "без звезд", выданного организацией, аккредитованной на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенная подписью соискателя (представляется только в случае, если средство размещения подпадает под требования Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" об обязательной классификации объектов туристской индустрии);

5) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (представляется только соискателями, претендующими на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием детских оздоровительных лагерей), выданного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (заверенная подписью соискателя);

6) в случае возмещения затрат, связанных с созданием (установкой) объектов туристской индустрии для осуществления рекреационной деятельности на землях лесного фонда на территории Ленинградской области:

выписка из действующего утвержденного проекта освоения лесов, содержащая информацию об объектах туристской индустрии, заверенная подписью соискателя;

копия положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, заверенная подписью соискателя;

копия лесной декларации на текущий финансовый год, заверенная подписью соискателя;

7) реестр затрат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты (в зависимости от предъявленных затрат к возмещению, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка): копии договоров купли-продажи и (или) выполнения работ (оказания услуг), актов выполненных работ (оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг); и (или) копии товарных накладных или иных документов, подтверждающих поставку товаров, оборудования и т.д., и (или) копия договора на изготовление (приобретение) и установку объектов туристской инфраструктуры, и (или) копия договора на разработку проекта освоения лесов и (или) проведения кадастровых работ на землях лесного фонда на территории Ленинградской области, и (или) по разработке (подготовке) проектной документации лесного участка и (или) по подготовке межевого плана для внесения сведений в ЕГРН; и (или) копии иных документов, подтверждающих произведенные затраты по развитию объектов туристской индустрии, заверенные подписью соискателя;

8) копии платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, заверенные подписью соискателя;

9) фотографии объектов туристской индустрии, отражающие понесенные затраты, предъявляемые к возмещению, а также дающие общее представление об объекте туристской индустрии, в формате jpg или pdf;

10) в случае возмещения затрат, указанных в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, в дополнение к документам, указанным в подпункте 7 настоящего пункта, может быть представлен отчет о продвижении объекта туристской индустрии в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), заверенный подписью соискателя. В случае продвижения объекта туристской индустрии на радио дополнительно представляется эфирная справка, заверенная руководителем радиоканала.";

в пункте 2.11:

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

в абзаце четвертом слова "могут быть поданы (при наличии технической возможности)" заменить словом "подаются";

пункт 2.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"подача соискателем более одной заявки на участие в отборе в текущем финансовом году, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка.";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Не допускается повторное предоставление субсидии по платежным документам, по которым возмещены затраты (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.

В текущем финансовом году соискатель вправе подать не более одной заявки в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

В случае расторжения в текущем финансовом году договора с получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Порядка и возврата в текущем финансовом году получателем субсидии полученной субсидии в полном объеме затраты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, не считаются возмещенными. При этом в случае объявления дополнительного приема заявок в текущем финансовом году такой субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать заявку для участия в отборе.";

в пункте 3.4:

абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

"6) увеличение среднемесячных выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника), в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой"):";

подпункт 10 признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"По результатам расчета размер субсидии должен представлять целое число, округленное по математическим правилам округления.";

в пункте 3.8:

абзац третий дополнить словами "в размере более 1000000 рублей";

в абзаце четвертом слова "среднемесячной заработной платы работников не менее чем на четыре процента" заменить словами "среднемесячной суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника), не менее чем на четыре процента (согласно отчету по форме 4-ФСС)";

пункты 3.13 и 3.14 изложить в следующей редакции:

"3.13. Договор подлежит подписанию в электронном виде посредством государственной информационной системы Ленинградской области "Прием конкурсных заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий" (https://ssmsp.lenreg.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.14. В случае прогнозирования получателем субсидии недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных на текущий финансовый год, получатель субсидии вправе не позднее 30 сентября года предоставления субсидии направить в Комитет обращение о заключении соглашения по расторжению договора. Комитет рассматривает обращение в течение 10 рабочих дней с даты его поступления и принимает одно из следующих решений:

о расторжении договора - в случае поступления средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области в полном объеме;

об отказе в расторжении договора - в случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области в полном объеме.";

пункт 4.1 после слов "о достижении" дополнить словом "значений";

в пункте 4.2 слова "могут быть представлены (при наличии технической возможности)" заменить словом "представляются";

приложение 1 к Порядку (Заявление о предоставлении субсидии) дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"ранее не возмещал затраты по прилагаемым к настоящему заявлению платежным поручениям (в полном объеме или частично) из бюджета любого уровня.";

в таблице приложения 1 к Заявлению:

строку тринадцатую изложить в следующей редакции:

"Общее количество рабочих мест (штатные единицы), ед.";

строку пятнадцатую изложить в следующей редакции:

"Величина минимальной заработной платы, руб.";

в приложении 2 к Заявлению:

в пункте 3 таблицы слова "Величина среднемесячной заработной платы" заменить словами "Величина среднемесячных выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица (работника)";

приложение 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Порядку...

(Форма)
Реестр затрат
N п/п	Статья расходов в соответствии с пунктом 1.4 Порядка	Описание произведенных затрат			Сумма, руб.	Номер, дата платежных документов, подтверждающих расходы
"___" ______________ 20__года
(подпись)				(фамилия, инициалы)";

приложение 4 к Порядку признать утратившим силу.