Постановление Правительства Самарской области от 3 июня 2022 г. N 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы"

В целях реализации государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы" (далее - Государственная программа):

раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" паспорта Государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:

"доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды";

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 2 к Государственной программе после пункта 11 дополнить пунктом 11.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 3 к Государственной программе:

в пункте 8 графу "Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)" изложить в следующей редакции:

"Пункты 11, 11.1, 15, 16 приложения 1 к Государственной программе";

в приложении 8 к Государственной программе:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если в муниципальном образовании ранее уже были выбраны общественные территории, выносимые на голосование, проводится голосование за дизайн-проекты этих территорий.";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Муниципальная общественная комиссия ежегодно не позднее 11 января текущего года размещает на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуальный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы формирования комфортной городской среды.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях определения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в году, следующем за годом проведения голосования, в соответствии с муниципальной программой, муниципальная общественная комиссия ежегодно не позднее 20 января текущего года организует прием предложений от граждан и заинтересованных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального образования (далее - заинтересованные лица), для проведения рейтингового голосования.

Порядок приема и рассмотрения предложений от заинтересованных лиц для проведения рейтингового голосования устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.";

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В рейтинговом голосовании участвуют общественные территории, отобранные для голосования в текущем периоде, а также дизайн-проекты территорий.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Перечень общественных территорий (дизайн-проектов), отобранных для проведения рейтингового голосования в текущем периоде, муниципальная общественная комиссия размещает на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 февраля текущего года.";

абзацы третий и четвертый пункта 10 изложить в следующей редакции:

"в 2022 году голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2023 году, проводится не позднее 1 июня 2022 года;

в 2023 году голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2024 году, проводится не позднее 1 июня 2023 года.";

пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Решение о датах проведения голосования принимается муниципальным образованием в соответствии с рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в форме нормативного правового акта соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, в котором указывается следующая информация:

дата и время проведения голосования;

электронный адрес сайта для проведения голосования;

иные сведения, необходимые для проведения голосования.

12. Голосование по отбору общественных территорий проводится в заочной форме с использованием интернет-ресурса федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (za.gorodsreda.ru).";

пункты с 13 по 15.12 признать утратившими силу;

абзац первый пункта 16.1 изложить в следующей редакции:

"16.1. Система голосования по отбору общественных территорий (дизайн-проектов) с использованием интернет-ресурса организуется по принципу "один человек - один голос" и предусматривает для заинтересованных лиц возможность проголосовать за одну общественную территорию (дизайн-проект) из перечня территорий, отобранных для голосования.";

пункт 16.2 изложить в следующей редакции:

"16.2. Порядок проведения голосования по отбору общественных территорий в заочной форме с использованием интернет-ресурса определяется соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";

пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в муниципальную общественную комиссию. Муниципальная общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их в течение 20 дней со дня поступления. По итогам рассмотрения жалобы или обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя муниципальной общественной комиссии.";

в приложении 9 к Государственной программе:

пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Средства государственной поддержки из федерального бюджета предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) бюджетам муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс) в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

3. Критерием отбора муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование) для получения иных межбюджетных трансфертов является наличие решения федеральной комиссии о признании муниципального образования победителем конкурса.";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение реализации победителем конкурса проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса.";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальное образование - победитель конкурса приступает к реализации проекта не позднее 1 октября года проведения конкурса путем направления проекта графика выполнения мероприятий на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";

в пункте 5:

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на 2022 год осуществляется на основании протокола заседания федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды от 19.08.2021 N 2.";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с настоящим пунктом, а также в соответствии с Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 N 237.";

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Расчет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в том числе межбюджетных трансфертов, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых муниципальным образованиям, осуществляется по формуле:

,

где:

- объем государственной поддержки из федерального бюджета бюджету муниципального образования - победителю конкурса в соответствии с распределением на соответствующий период согласно пункту 5 настоящих Правил.";

в пункте 6:

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"завершение реализации проектов в сроки, установленные соглашением;";

дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество проектов, реализованных на территории муниципального образования - победителя конкурса. Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается в соглашении.

Достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта обеспечивается как за счет использования средств государственной поддержки из федерального бюджета в соответствии с настоящими Правилами, так и за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из областного бюджета в соответствии с приложением 17 к Государственной программе.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В случае если муниципальным образованием - победителем конкурса по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, указанное нарушение не устранено, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ более чем на 3 месяца размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем государственной поддержки из федерального бюджета в виде иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, без учета остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

- количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

В случае невозврата органами местного самоуправления в Самарской области иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта и году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.";

в приложении 13 к Государственной программе:

в разделе "Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, планируемых к благоустройству в 2022 году":

в пункте 2 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"ул. Литвинова, д. 322а";

в пункте 3 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"пос. Мехзавод, квартал 16, д. 4;";

в пункте 5 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац пятый изложить в следующей редакции:

"просп. Карла Маркса, д. 18;";

в пункте 8 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац третий изложить в следующей редакции:

"ул. Венцека, д. 115/ул. Ленинская, д. 22;";

в пункте 15 графу "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" дополнить абзацем следующего содержания:

"ул. Пионерская, д. 21, 21а, 23";

в пункте 20 графу "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" дополнить абзацем следующего содержания:

"пгт Безенчук, ул. Нефтяников, д. 42";

в пункте 22 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац первый изложить в следующей редакции:

"с. Большая Черниговка, ул. Солнечная, д. 10а;";

в пункте 30 графу "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" дополнить абзацами следующего содержания:

"с. Кошки, 1-й квартал, д. 6;

с. Кошки, 1-й квартал, д. 8";

в пункте 41 в графе "Адрес дворовой территории многоквартирных домов" абзац первый изложить в следующей редакции:

"пос. Волжский Утес, ул. Безымянная, д. 5;";

в приложении 14 к Государственной программе:

в разделе "Перечень общественных территорий, планируемых к благоустройству в 2022 году":

в пункте 2 графу "Наименование общественных территорий" дополнить абзацем следующего содержания:

"сквер Жилина (2-й этап: от ул. Мира до площади Свободы)";

в пункте 12 в графе "Наименование общественных территорий" абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"пгт Безенчук, тротуар по ул. Тимирязева (от ул. Тимирязева до ГБОУ СОШ N 3);";

в пункте 23 графу "Наименование общественных территорий" дополнить абзацем следующего содержания:

"Парк им. М. Горького (II очередь)";

в пункте 27 графу "Наименование общественных территорий" дополнить абзацем следующего содержания:

"г. Нефтегорск, тихая и активная зоны парка, расположенного по ул. Молодежной";

в приложении 17:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Критерием отбора муниципального образования в Самарской области (далее - муниципальное образование) для получения иных межбюджетных трансфертов является наличие решения федеральной комиссии о признании муниципального образования победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс).";

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение реализации победителем конкурса проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса.";

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Муниципальное образование - победитель конкурса приступает к реализации проекта не позднее 1 октября года проведения конкурса путем направления проекта графика выполнения мероприятий на территории муниципального образования - победителя конкурса (далее - график) в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое значение, осуществляется в соответствии с заявками муниципальных образований на финансовую поддержку из регионального бюджета в рамках реализации проектов муниципальных образований - победителей конкурса (далее - проекты).

Расчет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое значение, осуществляется по формуле:

,

где:

- объем финансовой поддержки из регионального бюджета, указанный в заявке муниципального образования - победителя конкурса.";

пункт 7.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта обеспечивается как за счет использования средств государственной поддержки из федерального бюджета в соответствии с приложением 9 к Государственной программе, так и за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое значение, в соответствии настоящими Правилами.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае если муниципальным образованием - победителем конкурса по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса, указанное нарушение не устранено, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ более чем на 3 месяца размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов соответствующего конкурса (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем финансовой поддержки из регионального бюджета в виде иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, без учета остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

- количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

В случае невозврата органами местного самоуправления в Самарской области иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта и году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов