Приложение. Порядок предоставления субсидии, за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат, связанных с внесением безвозмездного вклада в денежной форме, не увеличивающего уставный капитал хозяйственных обществ и не изменяющего номинальную стоимость акций хозяйственных обществ, в имущество хозяйственных обществ, единственным акционером которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 06.06.2022 N 1303-па

Порядок предоставления субсидии, за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат, связанных с внесением безвозмездного вклада в денежной форме, не увеличивающего уставный капитал хозяйственных обществ и не изменяющего номинальную стоимость акций хозяйственных обществ, в имущество хозяйственных обществ, единственным акционером которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат, связанных с внесением безвозмездного вклада в денежной форме, не увеличивающего уставный капитал хозяйственных обществ и не изменяющего номинальную стоимость акций хозяйственных обществ, в имущество хозяйственных обществ, единственным акционером, которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск", определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидий хозяйственным обществам, единственным акционером которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск", а также требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления и возврата субсидий и ответственность за их нарушение ( далее - Порядок).

1.2. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является администрация города Южно-Сахалинска в лице структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска - Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска - (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение затрат, связанных с внесением безвозмездного вклада в денежной форме, не увеличивающего уставный капитал хозяйственных обществ и не изменяющего номинальную стоимость акций хозяйственных обществ, в имущество хозяйственных обществ, единственным акционером которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск" (далее - Субсидия) в целях повышения уровня имущественной безопасности хозяйственного общества, единственным акционером которого является городской округ "Город Южно-Сахалинск" (далее - Общество), в рамках принятия своевременных мер по предупреждению банкротства Общества и надежного обеспечения потребителей качественными услугами.

1.4. Предоставление Субсидии за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на предоставление Субсидии является администрация города Южно-Сахалинска.

1.6. Право на получение Субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" имеют хозяйственные общества, единственным акционером которых является городской округ "Город Южно-Сахалинск" и соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе единого портала при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Обществам на основании Соглашения, заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска в лице Уполномоченного органа и Обществами, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением услуг, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее - Соглашение).

2.2. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие Общества на проведение главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля (мониторинга) проверок соблюдения акционерным обществом условий и порядка предоставления субсидий.

2.3. Не допускается за счет средств субсидии, предоставленной в соответствии с Порядком, приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления средств субсидий.

2.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.5. К расходам Общества относятся затраты по денежным обязательствам и (или) исполнение обязанности по уплате обязательных платежей для восстановления платежеспособности Общества с целью предупреждения банкротства, в том числе:

- оплата труда работников, предусмотренная действующим законодательством, и начисления на выплаты по оплате труда работников, а также затраты по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно;

- уплата налогов и сборов, пошлин, а также затраты на исполнение судебных актов, поступающих в период приостановления Обществом осуществления основной деятельности, определенной уставом, в связи с введением режима повышенной готовности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- оплата коммунальных услуг, услуг связи;

- оплата расходов по содержанию недвижимого имущества Общества.

2.6. Категорию получателей Субсидии составляют Общества, соответствующие одновременно следующим требованиям на дату подачи заявления на получение Субсидии:

- неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены ими в течение двух месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

- не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не получают средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- являются хозяйственным обществом, единственным акционером которого является городской округ "Город Южно-Сахалинск".

2.7. Для получения Субсидии Общество направляет в Уполномоченный орган:

2.7.1. заявление на получение Субсидии с указанием объема средств Субсидии (приложение N 1), с приложением реестра расходов Общества (приложение N 2) за период, подлежащий субсидированию, и документов, обосновывающих потребность в средствах Субсидии (ведомости о подлежащей к выплате заработной плате, счета, счета-фактуры, платежные поручения, договора на поставку коммунальных услуг и другие документы);

2.7.2. выписку из реестра владельцев ценных бумаг хозяйственного общества на дату подачи заявления;

2.7.3. копию Устава хозяйственного общества;

2.7.4. решение единственного акционера о внесении безвозмездного вклада в имущество Общества, не увеличивающего уставный капитал и не изменяющего номинальную стоимость хозяйственного общества, за счет денежных средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.8. Размер Субсидии определяется на основании документов подтверждающих возникновение обязательств и обосновывающих потребность в средствах Субсидии.

2.9. Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью предприятия.

Заявитель несет полную ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации.

2.10. Уполномоченный орган:

- регистрирует заявку в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации города Южно-Сахалинска;

- в течении 3 рабочих дней осуществляет проверку представленного пакета документов на соответствие требованиям настоящего Порядка;

- не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении Субсидии либо в отказе в ее предоставлении.

2.11. Субсидия перечисляется Главным распорядителем на основании заключенного Соглашения на расчетный счет или корреспондентские счета, открытые Обществом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня с даты заключения Соглашения.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Уполномоченный орган информирует Общество об отказе в течении 3 рабочих дней с даты окончания проверки пакета документов.

2.13. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

- несоответствие Общества, претендующего на получение Субсидии, требованиям пункта 2.6 Порядка.

- непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов, указанного в пункте 2.7 Порядка.

- отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на реализацию настоящего Порядка, на текущий финансовый год и плановый период.

- недостоверность предоставленных Обществом сведений.

2.14. Средства, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при наличии потребности в указанных средствах, могут быть направлены на расходы в рамках уставной деятельности Общества.

Решение об использовании остатков средств Субсидии в следующем финансовом году принимается Уполномоченным органом по согласованию с финансовым органом муниципального образования.

2.15. В случае отсутствия решения, принятого в соответствии с пунктом 2.14 Порядка, не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

2.16. Субсидия предоставляется хозяйственным обществам не более одного раза в течение финансового года в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2.17. Результатами предоставления Субсидии являются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных активов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления Субсидии (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в Соглашении.

2.18. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, вступающего в действие после его подписания. Расторжение Соглашения возможно в случае:

- уменьшения Главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении и при недостижении согласия по новым условиям;

- ликвидации, прекращения деятельности Общества;

- нарушения Обществом условий и порядка предоставления Субсидии.

2.19. Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Изменение Соглашения возможно, в том числе в случае уменьшения Главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении и при условии согласования новых условий Соглашения.

3. Требования к отчетности

3.1. Целевое использование Субсидии подтверждается Обществом путем представления в Уполномоченный орган отчета о достижении значений результатов и показателей использования средств Субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок до 25 декабря текущего финансового года (но не реже одного раза в квартал), по форме, предусмотренной в приложении N 3 настоящего Порядка.

3.2. Общество несет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование средств Субсидии, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования целевой субсидии.

3.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, перечисление Субсидии по решению Уполномоченного органа приостанавливается до устранения выявленных замечаний и (или) нарушений.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Пункт 4.2 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.2. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3 В случае нарушения получателем Субсидии условий и порядка, предоставления Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок не позднее 30 календарных дней с даты предъявления получателю Субсидии требования Главного распорядителя об обеспечении возврата средств Субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Главным распорядителем в письменной форме с указанием получателя Субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы Субсидии, подлежащей возврату.

4.4. В случае отказа получателя Субсидии от добровольного исполнения предъявленного требования Главного распорядителя об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" Субсидия взыскивается в судебном порядке.

4.5. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.