Постановление Правительства Ульяновской области от 6 июня 2022 г. N 307-П "Об утверждении Правил предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области, их использования и возврата" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 6 июня 2022 г. N 307-П
"Об утверждении Правил предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области, их использования и возврата"

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области, их использования и возврата.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 N 704-П "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ульяновской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Ульяновской области";

постановление Правительства Ульяновской области от 19.02.2018 N 91-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 N 704-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 13.12.2018 N 648-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 N 704-П";

постановление Правительства Ульяновской области от 04.08.2020 N 434-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 24.12.2015 N 704-П";

пункт 16 постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2020 N 599-П "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

Утверждены
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 6 июня 2022 г. N 307-П

Правила
предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области, их использования и возврата

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления муниципальным образованиям Ульяновской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет, бюджетные кредиты соответственно), их использования и возврата.

2. Цели предоставления бюджетных кредитов и размер платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальные образования.

4. Для получения бюджетного кредита орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования на представление муниципального образования в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), направляет в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий составление и организацию исполнения областного бюджета (далее - финансовый орган Ульяновской области), обращение о предоставлении бюджетного кредита, которое должно содержать:

1) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

2) цель получения бюджетного кредита, соответствующая целям, установленным законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также направления использования бюджетного кредита;

3) размер бюджетного кредита и срок, на который он должен быть предоставлен;

4) сведения об объёме доходов, поступивших в бюджет муниципального образования, и об объёме расходов бюджета муниципального образования, осуществлённых за истекший период текущего финансового года;

5) расчёты, характеризующие оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;

6) прогнозные значения объёма доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования в течение срока, на который предоставляется бюджетный кредит;

7) источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение срока, на который предоставляется бюджетный кредит;

8) размер и структуру долга муниципального образования, сложившихся по состоянию на 1 января текущего года, их прогнозные значения по состоянию на 1 января очередного финансового года и плановый период;

9) копию решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период с учётом изменений, внесённых в него по состоянию на дату направления в финансовый орган Ульяновской области обращения о предоставлении бюджетного кредита;

10) выписку из долговой книги муниципального образования по состоянию на последнюю отчётную дату;

11) сведения об объёме долговой нагрузки муниципального образования по состоянию на последнюю отчётную дату, а также с учётом получения бюджетного кредита;

12) копии решений уполномоченного органа местного самоуправления, утверждающие дополнительные ограничения размеров дефицита бюджета муниципального образования и муниципального долга.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита в целях финансового обеспечения расходов в связи с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших на территории муниципального образования, должно также содержать протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области, на котором рассматривались соответствующие вопросы.

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели, размера дефицита бюджета муниципального образования, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, результатов оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования и размера расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (если бюджетный кредит подлежит предоставлению в целях, указанных в абзаце четырнадцатом пункта 4 настоящих Правил).

6. В течение десяти рабочих дней со дня поступления обращения о предоставлении бюджетного кредита финансовый орган Ульяновской области подготавливает на него заключение, которое в течение пяти рабочих дней со дня подписания направляется в Правительство Ульяновской области для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита. Соответствующее решение Правительства Ульяновской области должно быть принято в течение пяти рабочих дней.

Основанием для принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита является несоответствие муниципального образования хотя бы одному из условий, установленных пунктом 7 настоящих Правил.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство Ульяновской области направляет уполномоченному органу местного самоуправления уведомление о принятом решении, при этом в случае принятия Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита в указанном уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.

7. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию, если оно соответствует совокупности следующих условий:

1) отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности перед областным бюджетом по денежным обязательствам, в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

2) соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчётом об исполнении бюджета муниципального образования за отчётный финансовый год и решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);

3) наличие у муниципального образования обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования в текущем финансовом году;

4) наличие у муниципального образования возможности привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне, не превышающем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.

8. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключаемым финансовым органом Ульяновской области с уполномоченным органом местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о предоставлении бюджетного кредита.

Соглашение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

1) цель предоставления бюджетного кредита;

2) сведения о размере бюджетного кредита, сроках его возврата и плате за его использование;

3) основания и условия предоставления и использования бюджетного кредита;

4) график погашения бюджетного кредита.

9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, а также за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется финансовым органом Ульяновской области.

В случае отказа или уклонения муниципального образования от добровольного возврата бюджетного кредита в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, финансовый орган Ульяновской области принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по его принудительному взысканию.