Приложение N 2. Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности

1. Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в органах федеральной службы безопасности разработан в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 52, ст. 8841. Далее - Правила.

------------------------------

2. Получение контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом ², и номеров бланков сертификатов у ответственного исполнителя ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 ³, осуществляется управлением капитального строительства Службы обеспечения деятельности ФСБ России ⁴.

------------------------------

² Далее - социальная выплата и сертификат соответственно.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; 2022, N 2, ст. 523.

⁴ Далее - УКС.

------------------------------

До 20 числа последнего месяца квартала, в котором ответственным исполнителем программы был издан в соответствии с пунктами 35 ¹ и 41(5) ² Правил приказ о выпуске сертификатов, УКС производит их оформление на имя граждан - участников программы и обеспечивает их направление в жилищные комиссии органов федеральной службы безопасности ³ для вручения указанным гражданам. После получения сертификатов жилищные комиссии органов безопасности оформляют ведомость вручения сертификатов гражданам - участникам программы ⁴ по форме согласно приложению N 2(1) к Правилам ⁵ в 2 экземплярах.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 30 (2), ст. 4634; 2019, N 28, ст. 3782.

³ Далее - органы безопасности.

⁴ Далее - ведомость вручения сертификатов.

⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

Оформленные сертификаты подписываются начальником жилищного отдела УКС или его заместителями.

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом УКС ⁶.

------------------------------

⁶Пункт 4 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782).

------------------------------

3. Сведения об оформленных сертификатах включаются УКС в реестр выданных сертификатов.

УКС ежемесячно по состоянию на 20 число месяца представляет ответственному исполнителю программы выписки из реестра выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к Правилам ⁷ в сроки, установленные пунктом 38 Правил ⁸.

------------------------------

⁷ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 47, ст. 6666.

⁸ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

4. Председатель жилищной комиссии органа безопасности в течение пяти рабочих дней с даты поступления сертификатов из УКС в орган безопасности организует уведомление граждан - участников программы о месте и времени вручения сертификатов способом, позволяющим установить факт получения гражданином - участником программы уведомления о времени и месте получения сертификата.

5. Для получения сертификата гражданин - участник программы представляет в жилищную комиссию органа безопасности документы, указанные в пункте 44 Правил ¹.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2020, N 30, ст. 4898.

------------------------------

Документы, указанные в пункте 44(2) Правил ², граждане - участники программы вправе предоставлять в жилищную комиссию по собственной инициативе.

------------------------------

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 47, ст. 6646; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

Жилищные комиссии органов безопасности, осуществляющие вручение сертификатов, в течение двух рабочих дней с даты поступления сертификатов из УКС в орган безопасности запрашивают документы, указанные в пункте 44(2) Правил, если такие документы не были представлены гражданами - участниками программы.

6. Вручение сертификата гражданину - участнику программы осуществляется в течение десяти рабочих дней после получения жилищной комиссией органа безопасности, осуществляющей вручение сертификатов, документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

При невозможности прибытия к месту вручения сертификата гражданина - участника программы и совершеннолетних членов его семьи представительство их интересов может осуществляться уполномоченным им (ими) лицом на основании доверенности ³, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

------------------------------

³ Далее - уполномоченное им лицо.

------------------------------

7. В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) об участии в программе, сертификат не вручается ⁴. Жилищная комиссия органа безопасности выдает гражданину - участнику программы или уполномоченному им лицу под подпись уведомление об отказе в выдаче сертификата с обязательным указанием причины отказа либо направляет способом, позволяющим установить факт получения гражданином - участником программы или уполномоченным им лицом указанного уведомления, в течение пяти рабочих дней с даты наступления обстоятельств, явившихся основанием для принятия решения об отказе в выдаче сертификата.

------------------------------

⁴Пункт 44(1) Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 47, ст. 6646; 2019, N 28, ст. 3782).

------------------------------

8. Жилищная комиссия органа безопасности подшивает один экземпляр обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность ¹, указанного в подпункте "ж" пункта 44 Правил ² (приложение N 6 к Правилам ³), в учетное дело гражданина - участника программы, предусматривающей выдачу сертификата, другой экземпляр в течение пяти рабочих дней с даты подписания направляет в УКС.

------------------------------

¹ Далее - обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения.

² Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 27, ст. 4093.

³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

Факт получения сертификата гражданином - участником программы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения сертификатов ⁴. После вручения гражданам - участникам программы сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, либо по истечении срока представления в банк сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, один экземпляр ведомости вручения сертификатов представляется в УКС.

------------------------------

⁴Абзац первый пункта 42 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 3, ст. 546; 2019, N 28, ст. 3782).

------------------------------

9. Сертификаты, не врученные гражданам - участникам программы до истечения срока их представления в банк, уничтожаются жилищными комиссиями путем их измельчения, исключающего прочтение текста, или их сжигания, о чем делается соответствующая отметка в ведомости вручения сертификатов ⁵.

------------------------------

⁵Абзац третий пункта 42 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432).

------------------------------

10. УКС в соответствии с пунктом 41 Правил ⁶ ежеквартально формирует и до 25 числа последнего месяца квартала представляет ответственному исполнителю программы перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по форме согласно приложению N 3(1) к Правилам ¹.

------------------------------

⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2011, N 30 (2), ст. 4634; 2019, N 28, ст. 3782.

------------------------------

11. В случае если гражданин - участник программы в срок действия сертификата, установленный пунктом 4 Правил, не приобрел жилье с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в жилищную комиссию органа безопасности, которой вручен сертификат, с просьбой (заявлением (рапортом) в произвольной форме) о повторной выдаче сертификата со сдачей нереализованного сертификата или объяснением причин невозможности его сдачи.

12. При принятии решения о повторной выдаче сертификата гражданин - участник программы включается в список граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органе федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году ².

------------------------------

²Приложение N 6 к Порядку и срокам формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", состоящих на учете в органах федеральной службы безопасности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, утвержденным настоящим приказом.

------------------------------

13. Социальная выплата считается предоставленной гражданину - участнику программы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения. Сертификаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные Правилами, считаются недействительными ³.

------------------------------

³Пункт 65 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2008, N 15, ст. 1564; 2020, N 42, ст. 6629).

------------------------------

14. После получения от ответственного исполнителя программы выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов (приложение N 7 к Правилам ¹) УКС в течение десяти рабочих дней информирует жилищные комиссии органов безопасности о приобретении жилья гражданами - участниками программы. Жилищная комиссия органа безопасности делает на обязательстве о сдаче (передаче) жилого помещения отметку о реализации сертификата и направляет его в орган безопасности, в ведении которого находится подлежащее сдаче жилое помещение.

------------------------------

¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2018, N 48, ст. 7432.

------------------------------

Указанные выписки являются основанием для снятия гражданина - участника программы с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и (или) исключения из состава участников программы, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом ².

------------------------------

²Пункт 64 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст. 1405; 2019, N 28, ст. 3782).