Приложение N 1. Порядок признания территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.06.2022 N 487

Порядок
признания территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения

1. Лечебно-оздоровительные местности

1.1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения, если она:

располагает одним или несколькими уникальными природными лечебными ресурсами;

обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;

имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;

удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;

обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.

1.2. Заинтересованное в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения юридическое лицо либо орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ростовской области представляет в министерство здравоохранения Ростовской области следующие документы (далее соответственно - заявитель, документы):

ходатайство по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

бальнеологические заключения, разработанные научно-исследовательскими институтами, уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации, о качестве природных лечебных факторов территорий;

экспертные заключения о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебных факторам;

перечень промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;

топографический план территории с экспликацией угодий и сведений об их пользователях.

1.3. В случае, если территория, предлагаемая к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения, расположена на территории двух и более муниципальных районов (муниципального района и городского округа) Ростовской области, заявителями должны выступить органы местного самоуправления каждого из заинтересованных муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ростовской области.

1.4. Для рассмотрения вопроса о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения министерство здравоохранения Ростовской области в течение 3 дней с даты поступления документов заявителя направляет их в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области и иные органы исполнительной власти Ростовской области в пределах их компетенции для подготовки ими мотивированного заключения о возможности признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения либо об отказе в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения (далее соответственно - отраслевые органы, заключение).

Заключения направляются отраслевыми органами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, в министерство здравоохранения в течение 30 дней с даты получения ими документов заявителя.

Представленные заявителем документы и заключения в течение 2 месяцев с даты поступления документов заявителя рассматриваются рабочей группой, созданной министерством здравоохранения Ростовской области.

В состав рабочей группы включаются представители министерства здравоохранения Ростовской области, министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерства экономического развития Ростовской области.

На основании решения рабочей группы, оформляемого протоколом, министерство здравоохранения Ростовской области в течение 30 дней с даты принятия решения рабочей группой вносит в Правительство Ростовской области предложение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения либо направляет заявителю информацию об отказе в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения.

Основанием для отказа в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения является несоответствие территории требованиям, предъявляемым к лечебно-оздоровительной местности, непредставление документов, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего раздела.

Министерство здравоохранения Ростовской области уведомляет заявителя об отказе в признании территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

1.5. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения осуществляется постановлением Правительства Ростовской области, подготовку которого в установленном порядке осуществляет министерство здравоохранения Ростовской области.

1.6. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями регионального значения, заявителем разрабатываются и осуществляются организационно-технические и другие мероприятия, предусматривающие:

обустройство территории;

дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;

разработку проекта округа санитарной (горно-санитарной) охраны с предложениями по установлению границ и режима функционирования;

вынесение на местность границ округа санитарной (горно-санитарной) охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием природной среды на территории округа;

поддержание лечебно-оздоровительной местности, а также ее природных лечебных ресурсов (факторов) в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;

проведение работ по сохранению природных лечебных факторов, уходу за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и других природоохранных работ;

строительство дорог, систем водоснабжения, канализации, энергообеспечения, телерадиовещания и связи.

2. Курорты регионального значения

2.1. Заинтересованное в признании территории курортом регионального значения юридическое лицо либо орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ростовской области представляет в министерство здравоохранения Ростовской области ходатайство по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы, срок действия которых не превысил пяти лет со дня их принятия (далее соответственно - заявитель, документы):

проекты районной планировки и генерального плана курорта с указанием всех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и других природных объектов;

перечень действующих санаторно-курортных организаций, организаций в сфере отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, ванных зданий, грязелечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой и указанием правообладателей;

перечень организаций, подлежащих перепрофилированию или выводу за пределы территории курорта в связи с признанием территории курортом регионального значения, с их технической оценкой и указанием правообладателей;

бальнеологические заключения о состоянии природных лечебных ресурсов (факторов), используемых (или намечаемых к использованию) на курорте;

экспертные заключения о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебных факторам.

2.2. Для рассмотрения вопроса о признании территории курортом регионального значения министерство здравоохранения Ростовской области в течение 3 дней с даты поступления документов заявителя направляет их в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерство экономического развития Ростовской области и иные органы исполнительной власти Ростовской области в пределах их компетенции (далее - отраслевые органы) для подготовки ими мотивированного заключения о возможности признания территории курортом регионального значения либо об отказе в признании территории курортом регионального значения (далее также - заключение).

Заключения направляются отраслевыми органами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, в министерство здравоохранения в течение 30 дней с даты получения ими документов заявителя.

Представленные заявителем документы и заключения в течение 2 месяцев с даты поступления документов заявителя рассматриваются рабочей группой, созданной министерством здравоохранения Ростовской области.

В состав рабочей группы включаются представители министерства здравоохранения Ростовской области, министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области, министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, министерства экономического развития Ростовской области.

На основании решения рабочей группы, оформляемого протоколом, министерство здравоохранения Ростовской области в течение 30 дней с даты принятия решения рабочей группой вносит в Правительство Ростовской области предложение о признании территории курортом регионального значения либо направляет заявителю информацию об отказе в признании территории курортом регионального значения.

Основанием для отказа в признании территории курортом регионального значения является несоответствие территории требованиям, предъявляемым к курортам, непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела.

Министерство здравоохранения Ростовской области уведомляет заявителя об отказе в признании территории курортом регионального значения в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

2.3. Признание территории курортом регионального значения осуществляется постановлением Правительства Ростовской области, подготовку которого в установленном порядке осуществляет министерство здравоохранения Ростовской области.

2.4. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте, утверждаемым постановлением министерства здравоохранения Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин