Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2022 г. N 282 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2014 года N 264 (с последующими изменениями).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 2 июня 2022 г. N 282

Изменения,
вносимые в Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта

1) абзац второй пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.4 настоящего Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к настоящему Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.";

2) в абзацах пятом и шестом пункта 1.8 цифры "20" и "30" заменить соответственно цифрами "25" и "25";

3) в пункте 2.1:

3.1) в абзацах втором и третьем подпункта 2.1.1 слова "заключения социального контракта;" заменить словами "осуществления указанной выплаты;";

3.2) в абзаце пятом подпункта 2.1.1 слова "за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта;" заменить словами "на год осуществления указанной выплаты;";

3.3) абзац второй подпункта 2.1.2 после слов "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" дополнить словами ", лицензии на программное обеспечение, а также на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", но не более 10 процентов выделенной суммы";

3.4) подпункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.4. На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Положения, предоставляется ежемесячная (единовременная) денежная выплата на срок не более 6 месяцев в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Башкортостан на год осуществления указанной выплаты с месяца заключения социального контракта.";

4) в абзаце третьем подпункта 1 пункта 2.3 после слов "рабочего времени" дополнить словами "либо иного документа, подтверждающего факт трудоустройства,";

5) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Оказание АСПК осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Башкортостан;

2) заявитель является лицом, достигшим возраста 18 лет;

3) имеется согласие всех совершеннолетних трудоспособных членов малоимущей семьи на заключение социального контракта;

4) при реализации мероприятия, указанного в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Положения, заявитель является лицом, не состоящим в трудовых отношениях;

5) при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 1.4 настоящего Положения, заявитель (члены его семьи) не получал(-и) в течение последних 3 лет, предшествующих дате обращения за предоставлением АСПК, единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности при оказании государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

В случае регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя либо постановки заявителя на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход заявитель должен соответствовать следующим критериям:

заявитель зарегистрирован в установленном порядке и осуществляет свою деятельность на территории Республики Башкортостан;

у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 10 тысяч рублей;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся работодателями;

6) при реализации мероприятия, указанного в подпункте 3 пункта 1.4 настоящего Положения, у заявителя (членов его семьи) имеется на основании права собственности, договора аренды либо иного законного основания в пользовании земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства;

7) при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Положения:

в отношении заявителя (члена его семьи) организовано социальное сопровождение в соответствии с Порядком организации социального сопровождения семей в Республике Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года N 583, на дату подачи заявления о предоставлении АСПК, за исключением заявителя (семьи заявителя), ребенок (дети) которого(-ой) находится(-ятся) на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;

одиноко проживающий гражданин является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но не старше 30 лет.";

6) в подпункте 2 пункта 3.2.2:

6.1) абзац второй исключить;

6.2) в абзаце четвертом слова "самозанятости безработных граждан" заменить словами "началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан";

6.3) после абзаца четвертого дополнить текстом следующего содержания:

"В случае регистрации заявителя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя либо постановки заявителя на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход заявителем дополнительно представляются следующие сведения:

сведения об отсутствии заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица;

сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 10 тысяч рублей;

сведения об отсутствии заявителя в Реестре дисквалифицированных лиц (о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, лице, исполняющем функции работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся работодателями);

выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей либо сведения о постановке заявителя на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.";

7) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Филиал ГКУ РЦСПН либо структурное подразделение Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) запрашивает сведения, указанные в абзацах третьем - девятом (за исключением паспортов на детей в возрасте от 14 до 18 лет и решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим) подпункта 2, подпунктах 3, 4, абзацах третьем - пятом подпункта 5 пункта 3.2.1 (за исключением трудовых книжек), подпункте 1, абзацах третьем, пятом - восьмом подпункта 2, абзацах втором, третьем подпункта 3, подпункте 4 пункта 3.2.2 настоящего Положения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем.";

8) абзац двадцать второй пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения указанного уведомления представляет в филиал ГКУ РЦСПН, либо в Центр занятости, либо в центр "Семья", либо в МФЦ соответствующие документы (сведения, содержащиеся в них), за исключением документов, запрашиваемых филиалом ГКУ РЦСПН либо МФЦ в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

9) в пункте 3.7:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) уведомление о признании семьи малоимущей и направлении документов на рассмотрение:

по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1 - 2 пункта 1.4 настоящего Положения, - в Центр занятости.

В уведомлении гражданина, обратившегося за предоставлением АСПК по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.4 настоящего Положения, содержится информация об обязательстве гражданина в получении необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности консультационной и иных видов помощи в автономной некоммерческой организации "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АНО "Мой бизнес");

по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Положения, - в центр "Семья";";

б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) решение об отказе в предоставлении АСПК по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 7, 10 пункта 3.14 настоящего Положения;";

10) пункт 3.8 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.4 настоящего Положения, уведомляет АНО "Мой бизнес" о намерении гражданина заключить социальный контракт по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ. Порядок взаимодействия между АНО "Мой бизнес" и Министерством семьи и труда РБ определяется соглашением о взаимодействии.";

11) в пункте 3.9:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Положения, Центр занятости назначает куратора, который приглашает заявителя для проведения собеседования и составления программы социальной адаптации;";

б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 1.4 настоящего Положения, Центр занятости назначает куратора, который приглашает заявителя для проведения собеседования и составления проекта программы социальной адаптации с учетом мероприятий, рекомендованных АНО "Мой бизнес";";

12) подпункт 3 пункта 3.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В течение действия срока социального контракта получателю АСПК оказывается информационная, методологическая и юридическая поддержка со стороны куратора (ответственного специалиста, назначенного в порядке, утвержденном приказом Министерства, семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан) по вопросам, касающимся выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также со стороны учреждений и (или) организаций, услуги которых необходимы для выполнения указанной программы.";

13) пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

"3.12. Обоснованиями для принятия решения, указанного в абзаце восьмом пункта 3.10 настоящего Положения, являются:

1) для Комиссии - несостоятельность представленного заявителем бизнес-плана;

2) для межведомственной комиссии - несостоятельность представленного заявителем плана по развитию личного подсобного хозяйства;

3) для межведомственной рабочей группы - наличие информации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющей деятельность на территории соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан, о признании семьи находящейся в социально опасном положении на дату проведения заседания межведомственной рабочей группы.

Решения Комиссии, межведомственной комиссии, межведомственной рабочей группы оформляются протоколами, которые не позднее следующего рабочего дня после проведения заседаний вносятся в ГИС РБ "АСП".";

14) в пункте 3.13 слова "Центра занятости" исключить;

15) в пункте 3.14:

15.1) в подпункте 4 слово "первом" заменить словом "втором";

15.2) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) наличие у заявителя на дату принятия решения о предоставлении АСПК государственной регистрации в качестве юридического лица (при подаче заявления о предоставлении АСПК на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства);";

15.3) в подпункте 10 после слова "тринадцатым" дополнить словом ", пятнадцатым";

16) абзац третий пункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:

"Филиал ГКУ РЦСПН принимает решение о внесении изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации путем заключения дополнительного соглашения к социальному контракту (об отказе во внесении изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации) на основании протоколов Комиссии, межведомственной комиссии, межведомственной рабочей группы, программы социальной адаптации с изменениями, внесенными на основании предложений получателя АСПК, и не позднее чем через 30 календарных дней после подачи заявления уведомляет о принятом решении заявителя в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме.";

17) пункты 4.4 и 4.5 исключить;

18) пункт 4.6 считать пунктом 4.4 и абзац третий в нем изложить в следующей редакции:

"При расторжении социального контракта по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым, седьмым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, а также в случае увольнения получателя АСПК, заключившего социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте 1 пункта 1.4 настоящего Положения, после завершения срока действия социального контракта с рабочих мест, на которые он и (или) член(-ы) его семьи были трудоустроены в ходе реализации мероприятий программы социальной адаптации, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, обращение за оказанием АСПК в виде ежемесячной выплаты возможно не ранее чем через 3 года со дня прекращения действия предыдущего социального контракта.";

19) пункты 4.7, 4.8 и 4.9 считать соответственно пунктами 4.5, 4.6 и 4.7;

20) в пункте 5.1:

20.1) после слов "денежных выплат" дополнить словами "и (или) возмещения расходов";

20.2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;";

20.3) в абзаце девятом слова "членов семьи" заменить словами "ребенка (детей)";

21) подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. При расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" подпункта 1, подпунктом "а", подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.";

22) в пункте 5.6 слова "прекращении действия" заменить словом "расторжении";

23) абзац второй пункта 6.3 изложить в следующей редакции:

"сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленными гражданином при подаче заявления на оказание АСПК, а также с величиной прожиточного минимума, установленной в Республике Башкортостан для соответствующих социально-демографических групп населения, в течение 4-го месяца после месяца окончания срока действия социального контракта;";

24) в приложении N 1 к Положению:

24.1) подпункт 1 пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"нахождение членов семьи на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;";

24.2) в абзаце втором подпункта 2 пункта 2.2 слова "или программы социального сопровождения семьи" исключить;

24.3) абзац пятый подпункта 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"При расторжении Контракта по основаниям, указанным в абзацах втором - пятом, абзаце седьмом подпункта 1, подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Контракта, суммы, полученные Получателем в рамках оказания АСПК, возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.";

24.4) абзац двадцать седьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"представить в центр занятости населения сведения о доходах Получателя (члена(-ов) его семьи) за период действия Контракта, а также за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта;";

24.5) пункт 6.5 исключить;

24.6) пункт 6.6 считать пунктом 6.5;

25) в приложении N 2 к Положению:

25.1) в пункте 2.1:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"направлять Получателя в автономную некоммерческую организацию "Агентство Республики Башкортостан по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АНО "Мой бизнес") для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"осуществлять контроль за выполнением программы социальной адаптации;";

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"взыскать денежные средства, указанные в абзацах четвертом - пятом настоящего пункта, использованные Получателем не по целевому назначению.";

25.2) в пункте 2.2:

а) подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"нахождение членов семьи на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;";

б) в абзаце втором подпункта 2 слова "или программы социального сопровождения семьи" исключить;

в) абзац пятый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"При расторжении Контракта по основаниям, указанным в абзацах втором - пятом, абзаце седьмом подпункта 1, подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Контракта, суммы, полученные Получателем в рамках оказания АСПК, возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.";

25.3) в пункте 2.4:

а) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"обратиться в АНО "Мой бизнес" для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности;";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации);";

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю АСПК образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);";

г) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"представить в Центр занятости сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за период действия Контракта, а также за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта;";

25.4) пункт 6.5 исключить;

25.5) пункт 6.6 считать пунктом 6.5;

25.6) абзац третий приложения к социальному контракту на реализацию мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" изложить в следующей редакции:

"Необходимое взаимодействие:

с органом занятости населения _________________________________________________;

с органом местного самоуправления _____________________________________________;

с организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ________________________________________________________________;

с органом здравоохранения ____________________________________________________;

с органом образования и с другими органами ____________________________________.";

26) в приложении N 3 к Положению:

26.1) абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"осуществлять контроль за выполнением программы социальной адаптации;";

26.2) в пункте 2.2:

а) подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"нахождение членов семьи на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения.";

б) абзац второй подпункта 2 изложить с следующей редакции:

"отказ Получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;";

в) абзац пятый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"При расторжении Контракта по основаниям, указанным в абзацах втором - пятом, абзаце седьмом подпункта 1, подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Контракта, суммы, полученные Получателем в рамках оказания АСПК, возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.";

26.3) в пункте 2.4:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"встать на учет в налоговом органе по Республике Башкортостан в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации);";

б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю АСПК образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения);";

в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"представить в центр занятости населения сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за период действия Контракта, а также за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта;";

26.4) пункт 6.5 исключить;

26.5) пункт 6.6 считать пунктом 6.5;

27) в приложении N 4 к Положению:

27.1) абзац четвертый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"осуществлять контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации;";

27.2) в пункте 2.2:

а) подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"нахождение членов семьи на полном государственном обеспечении, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения;";

б) абзац пятый подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"При расторжении Контракта по основаниям, указанным в абзацах втором - пятом, абзаце седьмом подпункта 1, подпункте "а" пункта 2.2 настоящего Контракта, суммы, полученные Получателем в рамках оказания АСПК, возмещаются гражданином в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.";

27.3) абзац семнадцатый пункта 2.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"представить в центр "Семья" сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия Контракта;";

27.4) пункт 6.5 исключить;

27.5) пункт 6.6 считать пунктом 6.5;

28) пункт 4 раздела II. "Мероприятие "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" приложения N 5 к Положению изложить в следующей редакции:

"4. Консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением АНО "Мой бизнес".".