Постановление администрации г. Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 июня 2022 г. N 921 "О внесении изменений в постановление администрации города Лангепаса от 22.01.2019 N 65 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса" (ред. от 12.07.2021)"

Постановление администрации г. Лангепаса от 7 июня 2022 г. N 921
"О внесении изменений в постановление администрации города Лангепаса от 22.01.2019 N 65 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса" (ред. от 12.07.2021)"

В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города Лангепаса от 29.12.2021 N 876рл "О распределении обязанностей между главой города Лангепаса, заместителями главы города Лангепаса и управляющим делами администрации города Лангепаса":

1. Внести в постановление администрации города Лангепаса от 22.01.2019 N 65 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса" (ред. от 12.07.2021) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 к постановлению:

1.1.1. Слова "заместитель главы города Лангепаса, курирующий вопросы муниципального имущества, экономики, жилищной, тарифной и ценовой политики, муниципального заказа, трудовых отношений" заменить словами "заместитель главы города Лангепаса, курирующий вопросы муниципального имущества, экономики, жилищной политики, трудовых отношений".

1.1.2. Слова "начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей управления муниципального реформирования, развития предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики администрации города Лангепаса" заменить словами "начальник отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей управления развития муниципальных услуг и потребительского рынка департамента экономики администрации города Лангепаса".

1.2. В приложении N 2 к постановлению:

1.2.1. Пункт 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3.1. Комиссия формируется из представителей администрации города Лангепаса: комитета по управлению муниципальным имуществом, комитета архитектуры и градостроительства, управления коммунальной инфраструктуры, департамента экономики, правового управления, отдела экологии, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики.".

1.2.2. Пункт 3.3 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3.3. Председателем комиссии является заместитель главы города Лангепаса, курирующий вопросы муниципального имущества, экономики, жилищной политики, трудовых отношений.".

1.3. В приложении N 3 к постановлению:

1.3.1. Пункт 3 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- на отношения, связанные с организацией развозной торговли.".

1.3.2. Раздел 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Раздел 2. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", стандарте отрасли ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования", утвержденном распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 23.05.2003 N ИС-460-р.".

1.3.3. Абзац второй пункта 5 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"Схема размещения, а также вносимые в нее изменения, утверждается правовым актом администрации города, с учетом результатов общественных обсуждений.".

1.3.4. Подпункт 7.1 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"7.1. По результатам рассмотрения заявлений хозяйствующих субъектов (далее - заявление) с предложением о внесении изменений в схему размещения.

Заявление направляется ежегодно в период с 15 января по 01 ноября в администрацию города Лангепаса в письменном виде на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.".

1.3.5. Пункт 8 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"8. Департамент экономики на основании заявлений хозяйствующих субъектов и предложений (инициатив) структурных подразделений администрации города Лангепаса разрабатывает проект схемы размещения нестационарных объектов и не позднее 01 декабря выносит его на рассмотрение комиссии по размещению нестационарных объектов. Комиссия по размещению нестационарных объектов рассматривает проект схемы размещения нестационарных объектов не более 3-х рабочих дней. Датой принятия решения комиссии по размещению нестационарных объектов является дата проведения заседания комиссии.".

1.3.6. Пункт 10 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"10. Проект схемы размещения нестационарных торговых объектов подлежит общественным обсуждениям.".

1.3.7. Пункт 11 раздела 3 признать утратившим силу.

1.3.8. Пункт 18 раздела 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"18. Порядок и основания досрочного расторжения договоров на размещение устанавливается договором на размещение, заключенным между уполномоченным органом и хозяйствующим субъектом по форме, согласно приложениям N 6, N 7 к настоящему постановлению.".

1.3.9. В приложении 2 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса:

1.3.9.1. Пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Нестационарный торговый объект должен быть изготовлен и установлен в соответствии с нормами и правилами, ГОСТами, правилами устройства электроустановок, техническими регламентами, постановлением администрации города Лангепаса от 03.02.2020 N 104 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку некапитальных нестационарных сооружений, произведений монументально-декоративного искусства".".

1.3.9.2. Пункт 10 изложить в новой редакции следующего содержания:

"10. При повторном обращении с заявлением о заключении договора на размещение без проведения аукциона на новый срок, нестационарный торговый объект должен быть приведен в соответствие с пунктами 2, 3 настоящих Требований. В случае внесения изменений в настоящее приложение в период действия договора на размещение предусматривается переходный период (не более одного года) для приведения в соответствие внешнего вида нестационарного торгового объекта.".

1.3.10. В приложении 3 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса:

1.3.10.1. Пункт 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1. Остановочный комплекс с торговой площадью (автопавильон) - нестационарный торговый объект, в состав которого входит пассажирский тамбур закрытого типа, предназначенный для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия рейсового наземного транспорта, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов и торговый зал, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Остановочный комплекс должен быть изготовлен в заводских условиях в соответствии с эскизным проектом и установлен в соответствии с нормами и правилами, ГОСТами, правилами устройства электроустановок, техническими регламентами, постановлением администрации города Лангепаса от 03.02.2020 N 104 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку некапитальных нестационарных сооружений, произведений монументально-декоративного искусства.

Хозяйствующий субъект обязан до заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта обратиться в администрацию города Лангепаса для согласования эскизного проекта.".

1.3.10.2. Подпункт 4 пункта 4 признать утратившим силу.

1.3.10.3. Пункт 12 изложить в новой редакции следующего содержания:

"12. Пункты 3 - 5 настоящих Требований не распространяются на остановочные комплексы, установленные до вступления в силу настоящего постановления в соответствии с эскизным проектом, согласованным в установленном порядке.

Договоры на размещение указанных остановочных комплексов заключаются на срок, указанный в схеме размещения нестационарных торговых объектов.

При повторном обращении с заявлением о заключении договора на размещение на новый срок остановочный комплекс должен быть приведен в соответствие с настоящими Требованиями. В случае изменения настоящих Требований в период действия договора на размещение, приведение автопавильонов к установленным Требованиям осуществляется хозяйствующими субъектами в течение одного года со дня изменения таких Требований.".

1.3.11. В приложении 4 к Положению о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса:

1.3.11.1. Пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Под надлежащим исполнением обязательств понимается соответствие хозяйствующего субъекта следующим требованиям:

1) соблюдение условий договора на размещение, в том числе отсутствие задолженности по оплате и пени по договору на размещение;

2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату подачи заявления;

3) отсутствие неоднократных (двух и более раз) нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, совершенных в нестационарном торговом объекте за два года, предшествующих дате подачи хозяйствующим субъектом заявления, подтвержденных вступившим в законную силу постановлением (решением) судьи, суда, органа, должностного лица, вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении (о привлечении к административной ответственности).".

1.3.11.2. Пункт 16 изложить в новой редакции следующего содержания:

"16. В случае принятия решения о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов по инициативе уполномоченного органа или структурных подразделений администрации города Лангепаса, повлекших невозможность дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта в указанном месте, уполномоченный орган в течение 5-и рабочих дней после принятия постановления администрации города Лангепаса о внесении изменений в схему размещения нестационарного торгового объекта на территории города Лангепаса направляет уведомление в письменной форме хозяйствующему субъекту о невозможности дальнейшего размещения нестационарного торгового объекта с разъяснением причин исключения места из схемы размещения нестационарных торговых объектов, с предложением альтернативного варианта размещения (равноценного по месту расположения, плате за размещение, с учётом специализации нестационарного торгового объекта).".

1.3.11.3. Пункт 18 изложить в новой редакции следующего содержания:

"18. В случае отказа хозяйствующего субъекта от предложенного уполномоченным органом альтернативного варианта места размещения нестационарного торгового объекта договор на размещение расторгается в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством. В течение 30-и календарных дней после расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта хозяйствующий субъект обязан за свой счет освободить место и произвести работы по восстановлению места размещения нестационарного торгового объекта и прилегающей территории вокруг нестационарного торгового объекта, до первоначального состояния территории, в соответствии с решением Думы города Лангепаса от 22.06.2012 N 93 "Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных 13.06.2012, и утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Лангепаса".".

1.4. Раздел V приложения N 6 к постановлению изложить в новой редакции следующего содержания:

"V. Изменение и расторжение договора

1. Любые изменения и дополнения к договору на размещение оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается обеими сторонами.

2. Договор на размещение подлежит досрочному расторжению по соглашению сторон в случае подачи заявления о расторжении договора хозяйствующим субъектом, с которым заключен договор на размещение, путем подписания соглашения о расторжении договора на размещение.

3. Договор на размещение подлежит расторжению уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

1) если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса;

2) нарушения (два раза и более) хозяйствующим субъектом требований, запретов, ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере розничной продажи алкогольной продукции подтвержденных вступившим в законную силу постановлением (решением) судьи, суда, органа, должностного лица, вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении (о привлечении к административной ответственности);

3) невнесения платы за размещение нестационарных торговых объектов в течение двух и более платежных периодов;

4) принятия органом местного самоуправления следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, организацией парковочных мест и иных элементов благоустройства;

5) неосуществления хозяйствующим субъектом торговой деятельности в размещенном нестационарном торговом объекте в течение трех месяцев со дня подписания Акта осмотра комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса о готовности нестационарного торгового объекта;

6) неосуществления хозяйствующим субъектом торговой деятельности в размещенном нестационарном торговом объекте в течение двенадцати месяцев со дня подписания договора, либо непрерывно в течение двенадцати месяцев в период срока действия договора;

7) нарушения хозяйствующим субъектом установленной в предмете договора специализации;

8) выявления несоответствия нестационарного торгового объекта эскизному проекту, согласованному с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей);

9) неисполнения хозяйствующим субъектом требований, установленных в приложениях 1, 2 к настоящему договору;

10) не установления (не размещения) нестационарного торгового объекта в течение двенадцати месяцев с даты заключения договора на размещение;

11) передачи нестационарного торгового объекта в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам без письменного уведомления уполномоченного органа;

12) отказа хозяйствующего субъекта от подписания дополнительного соглашения об изменении расчета начальной (минимальной) цены договора на размещение.

4. В случае досрочного расторжения договора на размещение, уполномоченный орган направляет хозяйствующему субъекту уведомление о досрочном расторжении договора на размещение не менее чем за один месяц до дня расторжения договора на размещение.

Уведомление о досрочном расторжении договора на размещение направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу хозяйствующего субъекта, указанному в договоре или вручается лично. Датой надлежащего уведомления признается дата получения уполномоченным органом подтверждения о вручении хозяйствующему субъекту данного уведомления или дата получения уполномоченным органом информации об отсутствии хозяйствующего субъекта по его адресу, указанному в договоре.

Договор на размещение считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о досрочном расторжении договора на размещение.

5. В случае досрочного расторжения договора на размещение по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2 раздела V настоящего договора, уполномоченный орган обязан предложить хозяйствующему субъекту заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой, по согласованию с хозяйствующим субъектом без проведения торгов на право заключения договора на размещение, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого договора на размещение.

6. После окончания работ, по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2 раздела V настоящего договора, уполномоченный орган обязан предложить хозяйствующему субъекту место, на котором осуществлялась деятельность до проведения вышеуказанных работ.

В случае если хозяйствующий субъект не осуществляет предпринимательскую деятельность в связи с проведением вышеуказанных работ, начисление платы за размещение не производится.

Оплата на ином предоставленном месте производится в соответствии с заключенным договором.

7. После расторжения (прекращения) договора на размещение место подлежит освобождению от нестационарного торгового объекта. Хозяйствующий субъект в течение 30 календарных дней со дня расторжения (прекращения) договора на размещение, самостоятельно за счет собственных финансовых средств обязан демонтировать нестационарный торговый объект и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей к нему территории, в соответствии с решением Думы города Лангепаса от 22.06.2012 N 93 "Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных 13.06.2012, и утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Лангепаса".

При неисполнении обязанности по своевременному демонтажу нестационарный торговый объект считается самовольно установленным, а место его размещения подлежит освобождению в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.".

1.5. Раздел V приложения N 7 к постановлению изложить в новой редакции следующего содержания:

"V. Изменение и расторжение договора

1. Любые изменения и дополнения к договору на размещение оформляются дополнительным соглашением, которое подписывается обеими сторонами.

2. Договор на размещение подлежит досрочному расторжению по соглашению сторон в случае подачи заявления о расторжении договора хозяйствующим субъектом, с которым заключен договор на размещение, путем подписания соглашения о расторжении договора на размещение.

3. Договор на размещение подлежит расторжению уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

1) если нестационарный торговый объект эксплуатируется без утвержденного акта комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса;

2) нарушения (два раза и более) хозяйствующим субъектом требований, запретов, ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере розничной продажи алкогольной продукции подтвержденных вступившим в законную силу постановлением (решением) судьи, суда, органа, должностного лица, вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении (о привлечении к административной ответственности);

3) невнесения платы за размещение нестационарных торговых объектов в течение двух и более платежных периодов;

4) принятия органом местного самоуправления следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, организацией парковочных мест и иных элементов благоустройства;

5) неосуществления хозяйствующим субъектом торговой деятельности в размещенном нестационарном торговом объекте в течение трех месяцев со дня подписания Акта осмотра комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Лангепаса о готовности нестационарного торгового объекта;

6) неосуществления хозяйствующим субъектом торговой деятельности в размещенном нестационарном торговом объекте в течение двенадцати месяцев со дня подписания договора, либо непрерывно в течение двенадцати месяцев в период срока действия договора;

7) нарушения хозяйствующим субъектом установленной в предмете договора специализации;

8) выявления несоответствия нестационарного торгового объекта эскизному проекту, согласованному с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей);

9) неисполнения хозяйствующим субъектом требований, установленных в приложениях 1, 2 к настоящему договору;

10) не установления (не размещения) нестационарного торгового объекта в течение двенадцати месяцев с даты заключения договора на размещение;

11) передачи нестационарного торгового объекта в аренду, безвозмездное пользование третьим лицам без письменного уведомления уполномоченного органа;

12) отказа хозяйствующего субъекта от подписания дополнительного соглашения об изменении расчета начальной (минимальной) цены договора на размещение.

4. В случае досрочного расторжения договора на размещение, уполномоченный орган направляет хозяйствующему субъекту уведомление о досрочном расторжении договора на размещение не менее чем за один месяц до дня расторжения договора на размещение.

Уведомление о досрочном расторжении договора на размещение направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу хозяйствующего субъекта, указанному в договоре или вручается лично. Датой надлежащего уведомления признается дата получения уполномоченным органом подтверждения о вручении хозяйствующему субъекту данного уведомления или дата получения уполномоченным органом информации об отсутствии хозяйствующего субъекта по его адресу, указанному в договоре.

Договор на размещение считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о досрочном расторжении договора на размещение.

5. В случае досрочного расторжения договора на размещение по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2 раздела V настоящего договора, уполномоченный орган обязан предложить хозяйствующему субъекту заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренном схемой, по согласованию с хозяйствующим субъектом без проведения торгов на право заключения договора на размещение, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого договора на размещение.

6. После окончания работ, по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2 раздела V настоящего договора, уполномоченный орган обязан предложить хозяйствующему субъекту место, на котором осуществлялась деятельность до проведения вышеуказанных работ.

В случае если хозяйствующий субъект не осуществляет предпринимательскую деятельность в связи с проведением вышеуказанных работ, начисление платы за размещение не производится.

Оплата на ином предоставленном месте производится в соответствии с заключенным договором.

7. После расторжения (прекращения) договора на размещение место подлежит освобождению от нестационарного торгового объекта. Хозяйствующий субъект в течение 30 календарных дней со дня расторжения (прекращения) договора на размещение, самостоятельно за счет собственных финансовых средств обязан демонтировать нестационарный торговый объект и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей к нему территории, в соответствии с решением Думы города Лангепаса от 22.06.2012 N 93 "Об утверждении результатов публичных слушаний, проведенных 13.06.2012, и утверждении Правил благоустройства и озеленения территории города Лангепаса".

При неисполнении обязанности по своевременному демонтажу нестационарный торговый объект считается самовольно установленным, а место его размещения подлежит освобождению в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.".

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в газете "Звезда Лангепаса" и в сетевом издании Звезда Лангепаса.РУ, разместить на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Лангепаса Д.С. Горбунова.

Глава города Лангепаса

С.В. Горобченко