Постановление Правительства Орловской области от 7 июня 2022 г. N 318 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области"

Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области" следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области" (далее - государственная программа):

а) строку "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

Задачи государственной программы

1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и совершенствование организации движения транспорта и пешеходов. 2. Оказание поддержки организациям, обеспечивающим социально значимые перевозки пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом общего пользования. 3. Реконструкция объектов аэропортовых комплексов. 4. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива

б) строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в) строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий государственной программы составляет 40 721 702,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 9 652 256,2 тыс. руб., областной бюджет - 30 919 747,4 тыс. руб., местные бюджеты - 149 698,7 тыс. руб.; из них по годам: 2019 - 5 996 451,7 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 454 810,9 тыс. руб., областной бюджет - 4 518 733,5 тыс. руб., местные бюджеты - 22 907,3 тыс. руб.; 2020 - 7 243 570,9 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 2 105 147,3 тыс. руб., областной бюджет - 5 112 329,2 тыс. руб., местные бюджеты - 26 094,3 тыс. руб.; 2021 - 7 463 124,3 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 787 549,5 тыс. руб., областной бюджет - 5 644 136,8 тыс. руб., местные бюджеты - 31 438,0 тыс. руб.; 2022 - 7 059 464,7 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 683 467,5 тыс. руб., областной бюджет - 5 349 472,1 тыс. руб., местные бюджеты - 26 525,1 тыс. руб.; 2023 - 6 667 746,9 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 582 706,6 тыс. руб., областной бюджет - 5 057 428,1 тыс. руб., местные бюджеты - 27 612,2 тыс. руб.; 2024 - 6 291 343,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 038 574,4 тыс. руб., областной бюджет - 5 237 647,6 тыс. руб., местные бюджеты - 15 121,8 тыс. руб.

г) строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2) в паспорте подпрограммы 1 "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1

Общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Безопасные и качественные автомобильные дороги" составляет 38 545 632,3 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 8 491 341,2 тыс. руб., областной бюджет - 29 904 592,4 тыс. руб., местные бюджеты - 149 698,7 тыс. руб.; в том числе по годам: 2019 - 5 917 178,7 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 454 810,9 тыс. руб., областной бюджет - 4 439 460,5 тыс. руб., местные бюджеты - 22 907,3 тыс. руб.; 2020 - 7 111 790,5 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 2 061 123,3 тыс. руб., областной бюджет - 5 024 572,9 тыс. руб., местные бюджеты - 26 094,3 тыс. руб.; 2021 - 7 225 865,7 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 748 299,5 тыс. руб., областной бюджет - 5 446 128,2 тыс. руб., местные бюджеты - 31 438,0 тыс. руб.; 2022 - 6 396 016,1 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 245 390,5 тыс. руб., областной бюджет - 5 124 100,5 тыс. руб., местные бюджеты - 26 525,1 тыс. руб.; 2023 - 5 855 182,3 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 982 706,6 тыс. руб., областной бюджет - 4 844 863,5 тыс. руб., местные бюджеты - 27 612,2 тыс. руб.; 2024 - 6 039 599,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 999 010,4 тыс. руб., областной бюджет - 5 025 466,8 тыс. руб., местные бюджеты - 15 121,8 тыс. руб.

3) в паспорте подпрограммы 2 "Пассажирский транспорт" государственной программы:

а) строку "Цель подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы 2

Развитие транспортной инфраструктуры, оказание поддержки организациям, обеспечивающим социально значимые перевозки пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом общего пользования

б) строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

1. Объем возмещения организациям железнодорожного транспорта выпадающих доходов, а также потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. 2. Объем возмещения части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по проезду обучающихся железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 3. Объем возмещения части потерь в доходах перевозчикам в результате предоставления льгот на проезд отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации и Орловской области. 4. Объем возмещения перевозчикам части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам. 5. Исполнение сметы на содержание государственных учреждений Орловской области, организующих пассажирские перевозки и осуществляющих контроль за ними. 6. Количество аэропортовых комплексов, по которым завершена реконструкция

в) строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2

Общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Пассажирский транспорт" составляет 2 003 093,1 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 1 000 000,0 тыс. руб., областной бюджет - 1 003 093,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 - 79 273,0 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., областной бюджет - 79 273,0 тыс. руб., 2020 - 85 439,2 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., областной бюджет - 85 439,2 тыс. руб., 2021 - 195 942,9 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., областной бюджет - 195 942,9 тыс. руб., 2022 - 621 605,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 400 000,0 тыс. руб., областной бюджет - 221 605,8 тыс. руб., 2023 - 812 564,4 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 600 000,0 тыс. руб., областной бюджет - 212 564,4 тыс. руб., 2024 - 208 267,8 тыс. руб., из них: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., областной бюджет - 208 267,8 тыс. руб.

г) строку "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

1. Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта. 2. Удовлетворение спроса населения на перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 3. Удовлетворение спроса населения на автотранспортные перевозки по межмуниципальным маршрутам. 4. Завершение реконструкции объектов аэропортового комплекса Орел "Южный"

4) абзац первый раздела I государственной программы изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Правительством Российской Федерации разработаны национальные проекты, в том числе национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", в котором Орловская область будет участвовать с 2019 года, а также Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, в котором Орловская область будет участвовать с 2022 года (транспортная часть).";

5) раздел II государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

6) приложение 1 к государственной программе после строки:

5.

Исполнение сметы на содержание государственных учреждений Орловской области, организующих пассажирские перевозки и осуществляющих контроль за ними

%

-

-

-

-

-

-

95

95

95

дополнить строкой:

6.

Количество аэропортовых комплексов, по которым завершена реконструкция

Единица

-

-

-

-

-

-

-

1

0

7) приложение 2 к государственной программе после строки:

2.5.

Основное мероприятие 2.5. Осуществление деятельности государственными учреждениями Орловской области, организующими пассажирские перевозки и осуществляющими контроль за ними

Департамент дорожного хозяйства

2022 год

2024 год

Удовлетворение спроса населения на автотранспортные перевозки по межмуниципальным маршрутам

Исполнение сметы на содержание государственных учреждений Орловской области, организующих пассажирские перевозки и осуществляющих контроль за ними

дополнить строкой:

2.6.

Основное мероприятие 2.6. Региональный проект "Реконструкция объектов аэропортового комплекса Орел "Южный" федерального проекта "Развитие региональных аэропортов" Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Осуществление реконструкции объектов аэропортового комплекса Орел "Южный", находящихся в собственности субъекта РФ

Департамент дорожного хозяйства

2022 год

2023 год

К 2023 году необходимо завершить реконструкцию объектов аэропортового комплекса Орел "Южный"

Реконструкция объектов в аэропортовых и аэродромных комплексах

8) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

9) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

10) в приложении 8 к государственной программе:

а) в пункте 3:

в абзаце первом слова "(далее - Соглашение)" заменить словами "(далее также - Соглашение)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых было осуществлено в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не осуществляется.";

б) в пункте 6:

подпункт 6 дополнить словами "(при наличии такого акта)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Заключение соглашений о предоставлении субсидий, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Орловской области о внесении изменений в закон Орловской области об областном бюджете и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Орловской области.

В случае внесения в закон Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) правовой акт Правительства Орловской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами 3-16 настоящего пункта, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.

В случае если законом Орловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Орловской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.";

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательств Орловской области по увеличению размера субсидии.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Орловской области или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.";

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

1) отчет о выполненных работах и об осуществлении расходов местного бюджета по каждому направлению расходования средств Дорожного фонда Орловской области, включенному в Программу, по форме, устанавливаемой Соглашением;

2) отчет о выполненных работах по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по форме, устанавливаемой Соглашением (при выделении субсидий на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения).";

д) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Заявки на финансирование за счет субсидии направляются муниципальными образованиями в Департамент с сопроводительным письмом не позднее 10 рабочих дней:

1) со дня ввода объекта в эксплуатацию с представлением актов приемки объекта, предусмотренного Программой, в эксплуатацию.

В состав комиссии по приемке объекта в эксплуатацию по согласованию включаются представители Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области и казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик";

2) со дня заключения муниципального контракта, в случае если муниципальным контрактом предусмотрено авансирование;

3) со дня подписания справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", в случае если муниципальным контрактом предусмотрено промежуточное финансирования этапа работ.

К заявке на финансирование (в том числе промежуточного финансирования этапа работ) прилагаются следующие документы:

1) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

2) заключение казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" о соответствии качества выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию (устранение деформаций и повреждений покрытий, ликвидация колей, восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий) автомобильных дорог общего пользования местного значения требованиям законодательства Российской Федерации, стандартов, норм, иных нормативных актов, регламентирующих выполнение дорожных работ, в случаях, предусмотренных Правительством Орловской области.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

2. Приостановить до 1 января 2023 года действие пункта 22 Порядка предоставления за счет средств Дорожного фонда Орловской области субсидий местным бюджетам, приведенного в приложении 8 к государственной программе Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 15 января 2019 года N 8 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие транспортной системы в Орловской области".

3. Действие пункта 2 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков