Постановление Правительства Еврейской автономной области от 2 июня 2022 г. N 214-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2022 - 2028 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 2 июня 2022 г. N 214-пп
"Об утверждении Порядка предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности" и в целях реализации государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.12.2021 N 514-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы", правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области -

первый заместитель председателя

правительства области

Д.Ф. Братыненко

Утвержден
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 2 июня 2022 года N 214-пп

Порядок
предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности

1. Настоящий Порядок предоставления в 2022 - 2026 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" на финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (далее - Порядок) определяет цели, условия и механизм предоставления в 2022 - 2026 годах из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов некоммерческой организации - Фонду "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" (далее - Фонд) субсидии на создание (капитализацию) и (или) обеспечение деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (далее - субсидия).

Субсидия не может быть направлена на финансирование административно-хозяйственной деятельности Фонда, и (или) предоставление Фондом промышленным предприятиям финансовой поддержки в сумме, превышающей 50 млн. рублей на заявителя, и (или) предоставление Фондом финансовой поддержки промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя, и (или) частных инвесторов, и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 50 процентов общего бюджета инвестиционного проекта.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194.

3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом экономики правительства Еврейской автономной области (далее - департамент), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета.

Субсидия предоставляется Фонду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на соответствующий финансовый год.

4. Субсидия предоставляется Фонду при условии отсутствия на день подачи в департамент документов, необходимых для получения субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие Фонда на осуществление департаментом проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

5. Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, предоставляется в размере, установленном на организацию мероприятия "Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности", включенного в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 06.12.2021 N 514-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Развитие промышленности в Еврейской автономной области" на 2022 - 2026 годы" (далее - государственная программа).

6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Еврейской автономной области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Еврейской автономной области о внесении изменений в закон Еврейской автономной области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

7. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление):

- в 2022 году у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей, в 2023 - 2026 годах у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Еврейской автономной области на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

- в 2022 году Фонд не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

8. Субсидия предоставляется на основании следующих документов (сведений):

а) заявления (по форме, утвержденной департаментом);

б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, необходимых для получения субсидии;

в) копии Устава Фонда;

г) письменного обязательства руководителя Фонда о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

д) сведений из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) справки об отсутствии у Фонда задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления.

9. Фонд представляет в департамент документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г" пункта 8 настоящего Порядка.

Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их соответствия оригиналам.

Департамент не вправе требовать от Фонда представления документов (сведений), предусмотренных подпунктами "б", "д" и "е" пункта 8 настоящего Порядка. Фонд вправе представить указанные документы (сведения) в департамент по собственной инициативе.

В случае если Фонд не представил документы (сведения), предусмотренные подпунктами "б", "д" и "е" пункта 8 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в соответствующем государственном органе.

10. Департамент не позднее 10 рабочих дней после представления Фондом документов (сведений), указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

- содержание в документах, необходимых для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие Фонда условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 4 и 7 настоящего Порядка;

- представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) документов (сведений), предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

12. После устранения недостатков, послуживших принятию решения об отказе в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в департамент в порядке, установленном настоящим Порядком.

13. Результаты предоставления субсидии и показатели достижения результатов предоставления субсидии определяются соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

14. Субсидия предоставляется Фонду на основании Соглашения, заключенного с департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В случае уменьшения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

15. Департамент осуществляет перечисление субсидии Фонду на лицевые счета, открываемые в департаменте финансов правительства Еврейской автономной области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на очередной финансовый год.

16. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

17. Департамент осуществляет проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии; органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фонд представляет в департамент отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - отчетность), в сроки и по формам, установленным в Соглашении.

18. В случае недостижения Фондом значений показателей результативности предоставления субсидии полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Порядка, в размере, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя мероприятия государственной программы (при расчете используются только );

- общее количество обязательных показателей мероприятий региональной программы суммарно по всем мероприятиям государственной программы.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя (), определяется по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го обязательного показателя;

- плановое значение i-го обязательного показателя, установленное Соглашением;

- фактически достигнутое значение i-го обязательного показателя на отчетную дату.

19. Фонд несет ответственность за представление в Департамент недостоверных документов (сведений) и отчетности, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии Фонд обязан добровольно вернуть средства субсидии в течение 30 календарных дней с момента выявления данных нарушений в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе Фонда от добровольного возврата предоставленных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.