Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 7 июня 2022 г. N 2481 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.10.2014 N 7604 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар"

В целях изменения объёмов финансирования муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17.10.2014 N 7604 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" следующие изменения:

1.1. Абзац одиннадцатый "Объёмы и источники финансирования муниципальной программы" паспорта муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"

Объёмы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объём финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 285 842,3 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 128 683,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 56 321,7 тыс. рублей; 2016 год - 63 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 973,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 380,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 390,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 907,4 тыс. рублей; 2022 год - 907,4 тыс. рублей; 2023 год - 907,4 тыс. рублей; 2024 год - 1 321,2 тыс. рублей; из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 157 158,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 13 618,6 тыс. рублей; 2016 год - 15 680,7 тыс. рублей; 2017 год - 3 276,0 тыс. рублей, в том числе 176 тыс. рублей - денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году; 2018 год - 4 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 11 669,6 тыс. рублей; 2020 год - 15 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 16 112,1 тыс. рублей; 2022 год - 23 901,4 тыс. рублей; 2023 год - 26 500,0 тыс. рублей; 2024 год - 26 500,0 тыс. рублей; в том числе по подпрограммам: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" - 252 377,4 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 117 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 56 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 61 000,0 тыс. рублей; из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 132 778,8 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12 583,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 336,7 тыс. рублей; 2017 год - 276,0 тыс. рублей, в том числе 176 тыс. рублей - денежные обязательства, не исполненные в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения в предшествующем финансовом году; 2018 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 8 669,6 тыс. рублей; 2020 год - 12 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 16 112,1 тыс. рублей; 2022 год - 20 901,4 тыс. рублей; 2023 год - 23 500,0 тыс. рублей; 2024 год - 23 500,0 тыс. рублей; "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар" - 36 063,5 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 11 683,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 321,7 тыс. рублей; 2016 год - 2 100,0 тыс. рублей; 2017 год - 973,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 380,4 тыс. рублей; 2019 год - 1 390,3 тыс. рублей; 2020 год - 1 475,0 тыс. рублей; 2021 год - 907,4 тыс. рублей; 2022 год - 907,4 тыс. рублей; 2023 год - 907,4 тыс. рублей; 2024 год - 1 321,2 тыс. рублей; из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 24 379,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 035,6 тыс. рублей; 2016 год - 2 344,0 тыс. рублей; 2017 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 3 000,0 тыс. рублей.

".

1.2. Подпункт 1.1 пункта 1 раздела I "Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" Программы изложить в следующей редакции:

"1.1. На территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность 89 984 субъекта малого и среднего предпринимательства, среди которых 196 - средние предприятия, 32 727 - малые предприятия, и 57 061 - индивидуальные предприниматели.

В муниципальном образовании город Краснодар численность занятых в малом и среднем предпринимательстве достигла 251 916 человек. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам 2021 года составил 804 057 млн рублей.

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", характеризуется высокой степенью риска: финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, низкой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, наличием потребности в привлечении ресурсов в значительном объёме и другими показателями.

В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципальное образование город Краснодар регулярно принимает участие в различных форумах и рейтингах.

В 2013 - 2014 годах администрация муниципального образования город Краснодар выступила организатором Краснодарского форума "Дни малого и среднего бизнеса кубанской столицы", форума информационной направленности, внёсшего свой вклад в формирование положительного делового и инвестиционно привлекательного имиджа муниципального образования город Краснодар.

В 2013 году муниципальное образование город Краснодар занял лидирующие позиции в ряде рейтингов, подтвердив свою инвестиционную привлекательность и перспективность экономического развития. Так, в рейтинге "30 лучших городов для бизнеса - 2013", опубликованном влиятельным международным деловым изданием "Forbes", и в рейтинге городов России по активности малого и среднего бизнеса в 2014 году - рейтинге привлекательности для ведения малого и среднего бизнеса, опубликованном Департаментом социологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, муниципальное образование город Краснодар занял третьи места.

В 2016 году муниципальное образование город Краснодар занял первое место в инвестиционном рейтинге городов Южного федерального округа, отразив наиболее высокий объём инвестиций в основной капитал.

В 2018 году муниципальное образование город Краснодар признан лучшим торговым городом России по итогам конкурса "Торговля России", проведённого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Всего в городе Краснодаре насчитывается около 10,4 тысячи объектов: торговые центры, супермаркеты и, конечно, традиционные кубанские ярмарки. Краевая столица занимает первое место среди городов России по обеспеченности торговыми площадями. В сфере торговли в краевой столице работает более 120 тыс. человек.

"Торговля России" - конкурс Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на лучшие идеи и решения, реализуемые в разных торговых форматах.

В 2018 году муниципальное образование город Краснодар занял второе место "народного рейтинга" самых перспективных российских мегаполисов, уступив лишь Тюмени, по данным издания "Русский репортёр". Основой для исследования стали статистические показатели социально-экономического развития городов и результаты социологического опроса их жителей. Краснодар получил высокую оценку за инвестиционную привлекательность, высокие темпы строительства жилья, а также доступность товаров и услуг.

В 2019 году муниципальное образование город Краснодар занял первое место в рейтинге 100 самых комфортных для жизни городов России авторитетного института территориального планирования "Урбаника". Рейтинг составлен на основании опроса граждан о стоимости жизни в расчёте на среднюю для каждого населённого пункта заработную плату и качество среды.

По результатам опроса муниципальное образование город Краснодар признан городом с высоким уровнем заработной платы, комфортными условиями проживания и обеспеченностью жильём. При этом город ещё и занимает первое место в стране по числу торговых площадей на душу населения.

В 2019 году муниципальное образование город Краснодар вошёл в пятерку рейтинга качества жизни российских городов, представленного Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации. Рейтинг составлен на основании оценок, полученных Финансовым университетом, которые основаны на мнении населения относительно положения дел в их городах по различным составляющим городской жизни.

В 2021 году по данным федерального социологического опроса, проведённого независимым исследовательским агентством Zoom Market, Краснодар стал бизнес-ориентированным городом России, после него расположились Москва и Санкт-Петербург.

Опрос проводился по методу личных и телефонных интервью в 23 городах Российской Федерации. Общая выборка составила 2 760 респондентов.

По результатам исследования, проведённого экспертами консалтинговой компании "КБ Стрелка" в 2021 году, в рейтинге среди крупных городов Российской Федерации муниципальное образование город Краснодар занимает первое место по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства. В столице Кубани на 1 тыс. человек приходится 99 субъектов МСП.

В 2022 году по результатам исследования, проведённого экспертами портала "Работа.ру" и компании "Деловая среда", город Краснодар занял четвёртое место в рейтинге лучших городов России для ведения бизнеса.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар, являются:

отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на её развитие;

недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

сложность в получении кредитных ресурсов в связи с отсутствием залогового обеспечения;

недостаточная эффективность применяемых механизмов консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

необеспеченность квалифицированными кадрами как по рабочим специальностям, так и в сфере управления персоналом и производством;

недостаточная развитость организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Применение программно-целевого метода и системного подхода к вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", может способствовать разрешению основных проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар.

Программно-целевой метод, основанный на реализации целевых программ, разрабатываемых с учётом реального состояния развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", задач социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар, является единственно целесообразным и необходимым.

Целесообразность разработки муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа), устанавливающей программно-целевой подход к решению проблем развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", определяется следующими факторами:

необходимость системного подхода к предоставлению финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

сложность и разнообразие проблем, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в муниципальном образовании город Краснодар;

необходимость определения целей и задач поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", состава и структуры мероприятий поддержки;

важность концентрации ресурсов в целях реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

необходимость выполнения комплекса мероприятий по повышению результативности муниципальных финансовых вложений.".

1.3. Таблицу N 2 пункта 9 раздела IV "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" Программы изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.4. Абзац седьмой "Объёмы и источники финансирования Подпрограммы" паспорта подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Подпрограмма) Программы изложить в следующей редакции:

"

Объёмы и источники финансирования Подпрограммы

Общий объём бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на реализацию Подпрограммы составляет 249 778,8 тыс. рублей, в том числе: из средств краевого бюджета - 117 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 56 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 61 000,0 тыс. рублей; из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 132 778,8 тыс. рублей; 2015 год - 12 583,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 336,7 тыс. рублей; 2017 год - 276,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 8 669,6 тыс. рублей; 2020 год - 12 200,0 тыс. рублей; 2021 год - 16 112,1 тыс. рублей; 2022 год - 20 901,4 тыс. рублей; 2023 год - 23 500,0 тыс. рублей; 2024 год - 23 500,0 тыс. рублей.

".

1.5. Таблицу N 2 пункта 12 раздела IV "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" Подпрограммы Программы изложить в редакции согласно приложению N 2.

1.6. Таблицу N 2 в приложении N 3 к Подпрограмме Программы изложить в редакции согласно приложению N 3.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Таблицу N 2 в приложении N 3 к Подпрограмме Программы" имеется в виду "Таблицу N 2 в приложении N 4 к Подпрограмме Программы"

2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Косарева) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.

Глава муниципального образования город Краснодар

А.А. Алексеенко