Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 31 мая 2022 г. N 1148-па "О внесении изменений в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 28.12.2018 г. N 2474 (в редакции от 18.04.2022 г. N 855-па)"

В соответствии с решением Думы города Усолье-Сибирское от 26.05.2022 г. N 36/7 "О внесении изменений в решение Думы города Усолье-Сибирское от 23.12.2021 N 79/7 "Об утверждении бюджета города Усолье-Сибирское на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов", с изменениями от 27.01.2022 N 1/7, от 04.03.2022 N 17/7, от 31.03.2022 N 21/7", Положением о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ города Усолье-Сибирское, их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города от 01.08.2019 г. N 1901, руководствуясь ст.ст. 28, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Внести в муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 28.12.2018 г. N 2474, с изменениями от 06.03.2019 г. N 490, от 21.03.2019 г. N 644, от 13.05.2019 г. N 1060, от 01.08.2019 г. N 1899, от 26.08.2019 г. N 2148, от 18.12.2019 г. N 3075, от 30.12.2019 г. N 3247, от 20.03.2020 г. N 582, от 23.04.2020 г. N 782, от 16.06.2020 г. N 1059, от 16.10.2020 г. N 1899, от 26.12.2020 г. N 2457, от 30.12.2020 г. N 2504, от 29.01.2021 г. N 177, от 17.03.2021 г. N 520, от 16.04.2021 г. N 793-па, от 29.07.2021 г. N 1554-па, от 14.09.2021 г. N 1861-па, от 13.10.2021 г. N 2072-па, от 16.11.2021 г. N 2401-па, от 24.01.2022 г. N 114-па, от 17.02.2022 г. N 297-па, от 25.03.2022 г. N 630-па, от 18.04.2022 г. N 855-па (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Строку "Задачи муниципальной программы" Паспорта Программы дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности.".

1.2. Строку "Целевые показатели муниципальной программы" Паспорта Программы дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Количество построенных сейсмостойких жилых домов.".

1.3. Строку "Подпрограммы муниципальной программы/проекты" Паспорта Программы дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы.".

1.4. В строке "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" Паспорта Программы цифры "442 718 743,74", "336 761 430,53", "25 381 956,99", "10 851 073,33" заменить на цифры "442 174 103,74", "336 216 790,53", "24 837 316,99", "10 306 433,33" соответственно.

1.5. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" Паспорта Программы дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Количество построенных сейсмостойких жилых домов за весь период реализации подпрограммы - не менее 1 ед.".

1.6. Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы" Программы перед словами "При существующем ограничении бюджетного финансирования" дополнить абзацем следующего содержания:

"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также избежание потерь от землетрясений в зонах с высоким уровнем сейсмических рисков являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

Территория муниципального образования "город Усолье-Сибирское" находится в районе с расчетной сейсмической интенсивностью 8 баллов. На территории города находится 38 крупнопанельных многоквартирных дома серии 1-335 со стенами из ячеистого бетона с неполным каркасом. Построили здания более 50 лет назад как временное жилье, и сейчас они свой ресурс исчерпали, начали разрушаться, появляются трещины, ускоряется расслоение стеновых панелей. Крупнопанельные пятиэтажки 335-й серии не приспособлены к столь длительной эксплуатации в регионе повышенной сейсмической активности.

В результате обследования технического состояния строительных конструкций многоквартирных домов техническое состояние наружных стеновых панелей оценивается как аварийное, расслоение и обрушения газозолобетона стеновых панелей толщиной до 100 мм, в наружных стеновых панелях отсутствует внутренняя арматурная сетка, о серьезной деструкции в ответственных элементах таких домов говорят трещины на фасадах, и расслоение плит, образуя единую линию, что ведет к опасности обрушения зданий при сейсмическом воздействии.

Продолжающееся развитие дефектов может привести к частичному или полному разрушению зданий и без сейсмического воздействия. Провоцирующими факторами могут послужить, к примеру, неравномерная осадка фундаментов, вибрации от работы тяжелой строительной техники, выполнение ремонтных работ с применением ударного инструмента и т.п.

Решение данной проблемы возможно путем сейсмоусиления существующих зданий, а в случаях, когда реконструкция и сейсмоусиление объектов экономически нецелесообразно необходимо строительство жилых домов с целью переселения граждан из зон максимального риска.

Проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации значительного количества многоуровневых задач на территории города Усолье-Сибирское. Основным методом решения этих задач является программно-целевой метод.".

1.7. Раздел 2. "Цель и задачи программы, целевые показатели программы, сроки реализации" Программы

- перед словами "Целевые показатели муниципальной программы" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности.",

- перед словами "Перечень показателей носит открытый" дополнить словами:

"- количество построенных сейсмостойких жилых домов.

Целевой показатель определяется как количество построенных сейсмостойких жилых домов в рамках данной муниципальной программы.".

1.8. В Разделе 2. "Цель и задачи программы, целевые показатели программы, сроки реализации" Программы слова "Срок реализации цели и задач муниципальной программы соответствует общему сроку реализации муниципальной программы, кроме задачи "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий", срок реализации которой 2019 - 2020 годы." заменить словами "Срок реализации цели и задач муниципальной программы соответствует общему сроку реализации муниципальной программы, кроме задачи "Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий", срок реализации которой 2019 - 2020 годы, задачи "Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности", срок реализации которой 2022 - 2024 годы.".

1.9. Раздел 3. "Обоснование выделения подпрограмм" Программы перед словами "Выделение подпрограмм произведено" дополнить словами

"- "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы.".

1.10. Раздел 3. "Обоснование выделения подпрограмм" Программы дополнит абзацем следующего содержания:

"Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы направлена на обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности.".

1.11. Раздел 6. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" Программы дополнить словами:

"- количество построенных сейсмостойких жилых домов за весь период реализации подпрограммы - не менее 1 ед.".

1.12. В строке "Ресурсное обеспечение подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Усолье-Сибирское" на 2019 - 2024 годы Программы цифры "422 638 915,30", "336 761 430,53", "21 054 486,66", "10 851 073,33" заменить на цифры "422 094 275,30", "336 216 790,53", "20 509 846,66", "10 306 433,33" соответственно.

1.13. Раздел 7. "Подпрограммы муниципальной Программы" Программы дополнить Подпрограммой 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы":

"Паспорт подпрограммы 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" муниципальной программы города усолье-сибирское "обеспечения населения доступным жильем" на 2022 - 2024 годы (далее соответственно - подпрограмма 3, муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	"Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы	"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по управлению жилищным фондом комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское
Участники муниципальной программы	МКУ "Городское управление капитального строительства"
Участники подпрограммы	1. Отдел по управлению жилищным фондом комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское; 2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города; 3. МКУ "Городское управление капитального строительства"; 4. Отдел архитектуры и градостроительства администрации города Усолье-Сибирское.
Цель подпрограммы	Обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности
Задачи подпрограммы	- повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов, зданий и сооружений, объектов и систем жизнеобеспечения; - строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны
Сроки реализации подпрограммы	2022 - 2024 годы.
Целевые показатели подпрограммы	Количество построенных сейсмостойких жилых домов.
Перечень основных мероприятий, входящих в состав подпрограммы	Строительство сейсмостойких жилых домов.
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	Проекты в состав подпрограммы не входят
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб. За счет средств местного бюджета составляет 0,00 руб., в том числе по годам: 2022 год - 0,00 руб., 2023 год - 0,00 руб., 2024 год - 0,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Количество построенных сейсмостойких жилых домов за весь период реализации подпрограммы - не менее 1 ед.

Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации

Основной целью подпрограммы на 2022 - 2024 годы является обеспечение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в условиях высокой сейсмичности.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- повышение уровня сейсмоустойчивости жилых домов, зданий и сооружений, объектов и систем жизнеобеспечения;

- строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Срок реализации цели и задач подпрограммы соответствует общему сроку реализации подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы 2022 - 2024 годы.

Целевые показатели подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы:

- Количество построенных сейсмостойких жилых домов.

Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 2. Структура подпрограммы

Основным механизмом реализации подпрограммы является выполнение следующих основных мероприятий:

1. Строительство сейсмостойких жилых домов.

Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности, повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях.

Эффективность реализации Подпрограммы и использовании выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечиваться:

- нормативной сейсмостойкостью и надежностью жилых домов, зданий и сооружений при сильных землетрясениях в результате проведения комплекса работ по усилению и реконструкции;

- созданием благоприятных и безопасных условий для проживания населения;

- снижением расходов на ликвидацию последствий сильных землетрясений, в том числе на переселение людей, строительство нового жилья и выплаты пострадавшим компенсации за утерянное имущество.

Достижение указанных результатов в значительной степени повысит привлекательность территории муниципального образования для проживания и, соответственно, будет способствовать социально-экономическому развитию региона в целом.

Реализация мероприятий Подпрограммы позитивно скажется на общем уровне обеспечения безопасности населения города Усолье-Сибирское, позволит существенно сократить ущерб для жизненно важных объектов экономики и инфраструктуры, а также обеспечить максимально высокий уровень защищенности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы N 3 представлен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 3. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов

Сведения о средствах федерального и областного бюджетов, использование которых запланировано в рамках реализации мероприятий подпрограммы с указанием информации об участии муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в государственных программах Иркутской области, представлено в Приложении 4 к муниципальной программе.".

1.14. Муниципальную программу города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы таблицы "Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы" Приложения 1 к Программе дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4.

Количество построенных сейсмостойких жилых домов.

единиц

0

0

0

0

0

1

0

0

1.15. Таблицу "Сведения о составе и значениях целевых показателей муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы" Приложения 1 к Программе дополнить Подпрограммой 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы:

Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы
1.	Количество построенных сейсмостойких жилых домов.	единиц	0	0	0	0	0	1	0	0

1.16. Таблицу "Структура муниципальной программы города Усолье-Сибирское "Обеспечение населения доступным жильем" на 2019 - 2024 годы" Приложения 2 к Программе дополнить Подпрограммой 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы:

Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" на 2022 - 2024 годы
1.	Основное мероприятие 3.1. "Строительство сейсмостойких жилых домов".	МКУ "Городское управление капитального строительства", Отдел по управлению жилищным фондом комитета по городскому хозяйству администрации города	2022	2024	Количество построенных сейсмостойких жилых домов за весь период реализации подпрограммы - не менее 1 ед.	Количество построенных сейсмостойких жилых домов.

1.17. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается - Приложение 1).

1.18. Приложение 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагается - Приложение 2).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и разместить на официальном сайте администрации города Усолье-Сибирское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города - председателя комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское Шаипову Л.Р.

Мэр города

М.В.Торопкин