Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства Тверской области
от 07.06.2022 N 313-пп

Приложение 24
к государственной программе
Тверской области
"Развитие образования Тверской области"
на 2019 - 2024 годы

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами (далее - субсидии), порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий (далее - конкурсный отбор) и предоставление бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий.

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским и муниципальным округам Тверской области (далее при совместном упоминании - муниципальные образования Тверской области) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по оснащению муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами.

3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство образования Тверской области (далее - главный распорядитель, организатор).

4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде законом Тверской области об областном бюджете Тверской области и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета Тверской области.

В рамках реализации мероприятий настоящего Порядка может осуществляться авансирование закупки товаров, работ и услуг в размере, установленном в соответствии с решением Правительства Тверской области.

Предоставление субсидий в рамках настоящего Порядка может осуществляться в порядке возмещения расходов местного бюджета муниципального образования Тверской области.

5. Объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования, установленного настоящим Порядком, с соблюдением предельного уровня софинансирования.

Раздел II
Порядок конкурсного отбора

6. Министерство образования Тверской области организует конкурсный отбор.

7. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы, городские и муниципальные округа Тверской области (далее - участники конкурсного отбора).

8. Проведение конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией (далее - Комиссия), образованной приказом организатора.

9. Приказом организатора утверждается состав Комиссии, положение, в соответствии с которым Комиссия осуществляет свою деятельность, сроки подачи заявок на участие в конкурсном отборе, сроки проведения конкурсного отбора.

10. Целью проведения конкурсного отбора является определение участников - победителей конкурсного отбора.

11. Получателями субсидий являются участники, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее - получатели).

12. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора согласно конкурсной документации.

13. Участники конкурсного отбора в сроки, установленные организатором, направляют организатору конкурсную документацию отдельно по каждой муниципальной дошкольной образовательной организации.

Дополнительные сроки подачи заявок и проведения конкурсного отбора определяются приказом организатора в случаях:

1) внесения изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета Тверской области в части увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

2) наличия нераспределенного остатка субсидий по итогам проведения конкурсного отбора.

14. Состав конкурсной документации включает:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме, установленной приказом организатора;

2) выписку из решения о бюджете участника на соответствующий финансовый год и (или) гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете с уровнем финансирования из местного бюджета в размере не менее 1% от объема расходного обязательства на оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами;

3) выписку из муниципального правового акта и (или) гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования, подтверждающие включение в соответствующий правовой акт перечня мероприятий по оснащению муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами;

4) обоснование потребности в софинансировании;

5) обязательство участника о выполнении мероприятия в муниципальной дошкольной образовательной организации в полном объеме до 15 августа года предоставления субсидии.

15. Конкурсная документация, представленная с нарушением сроков, установленных организатором, не принимается.

16. При приеме конкурсной документации организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

17. Организатор в течение 7 рабочих дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям настоящего Порядка.

18. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка организатор в течение 3 рабочих дней со дня выявления такого несоответствия направляет участнику конкурсного отбора соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

19. Участник конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящего раздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направляет организатору конкурсную документацию.

20. Участник конкурсного отбора не менее чем за 7 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору.

21. Организатор не позднее чем за 6 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 17 настоящего раздела.

22. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается участнику конкурсного отбора, за исключением случаев, установленных пунктами 18, 20 настоящего раздела.

23. Комиссия в сроки, установленные пунктом 17 настоящего раздела, рассматривает заявки и приложенные к ним документы на соответствие их требованиям, установленным пунктом 14 настоящего раздела.

24. Комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии с критериями конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий на оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами и соответствующими им весовыми коэффициентами, установленными в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку (далее - критерии).

25. Итоговая оценка конкурсной документации участника конкурсного отбора определяется как сумма произведения баллов, полученных по каждому критерию, на весовой коэффициент критерия.

26. На основании числового значения итоговой оценки Комиссия выстраивает рейтинг, ранжированный в порядке убывания.

При равных значениях количества полученных баллов преимущество имеют участники, представившие заявки ранее по сроку.

27. На основании рейтинга Комиссия определяет из числа участников победителей конкурсного отбора (далее - получатели) и принимает решение об объеме субсидии конкретному получателю по каждому направлению.

28. Комиссия при проведении конкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.

29. По итогам конкурсного отбора Комиссия принимает решения:

1) об итоговой балльной оценке конкурсной документации;

2) о муниципальных образованиях Тверской области - получателях субсидий и размерах предоставляемых им субсидий.

Решение оформляется протоколом Комиссии, который в течение 5 рабочих дней доводится до участников конкурсного отбора.

30. По итогам конкурсного отбора главный распорядитель на основе протокола Комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям.

Раздел III
Предоставление субсидий

31. Предоставление субсидии осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям Тверской области и соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на оснащение муниципальных дошкольных образовательных организаций уличными игровыми комплексами, заключенного между главным распорядителем и муниципальным образованием Тверской области по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее - Соглашение). Соглашение заключается при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования Тверской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Тверской области субсидии;

3) наличие документов, подтверждающих фактическое осуществление расходов местного бюджета муниципального образования Тверской области, в случае если субсидия предоставляется на возмещение расходов местного бюджета муниципального образования Тверской области.

32. Предоставление субсидий из областного бюджета Тверской области местным бюджетам осуществляется исходя из уровня софинансирования в размере не более 99% от общего объема расходного обязательства муниципального образования.

33. Получатели обеспечивают определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и представляют главному распорядителю муниципальные контракты (договоры).

34. Получатели обеспечивают наличие в Соглашении обязательства о включении в муниципальные контракты (договоры) предельного срока исполнения работ - не позднее 10 августа года предоставления субсидии.

35. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств (в том числе авансирования) по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, пропорционально уровню софинансирования, указанному в Соглашении, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

В случае если муниципальным контрактом предусмотрено авансирование закупки товаров, работ и услуг, для получения субсидии в части оплаты аванса по муниципальному контракту муниципальные образования представляют главному распорядителю копии муниципальных контрактов. Оставшаяся после перечисления аванса сумма субсидии перечисляется после предоставления муниципальным образованием Тверской области актов выполненных работ (актов приема-передачи).

В случае если муниципальным контрактом не предусмотрено авансирование закупки товаров, работ и услуг, перечисление субсидий осуществляется после предоставления муниципальным образованием Тверской области актов выполненных работ (актов приема-передачи).

36. В случае уменьшения объема средств, необходимого для финансирования расходного обязательства муниципального образования Тверской области, в целях софинансирования которого осуществляется предоставление субсидии, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в иных случаях, предусмотренных законодательством (далее - уменьшение объема расходного обязательства), высвободившиеся средства субсидии могут быть использованы муниципальным образованием в следующем порядке.

Муниципальное образование в адрес главного распорядителя направляет обращение о согласовании использования экономии средств субсидии на те же цели и объекты. Обращение рассматривается главным распорядителем в течение 10 дней. Решение оформляется протоколом и направляется получателям субсидии в течение трех рабочих дней.

В случае принятия решения об отказе в согласовании использования экономии средств субсидии размер субсидии подлежит уменьшению пропорционально уменьшению объема расходного обязательства.

При отсутствии обращения муниципального образования высвободившиеся средства субсидии подлежат распределению в соответствии с настоящим Порядком.

Перераспределение средств субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Распределение средств субсидий по итогам перераспределения утверждается Правительством Тверской области путем внесения изменений в утвержденное распределение субсидий.

37. В случае наличия нераспределенного остатка субсидии средства подлежат дополнительному распределению на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

В случае письменного отказа муниципального образования - получателя от выполнения мероприятия в связи с невозможностью исполнения обязательств в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансиро