Постановление Правительства Воронежской области от 8 июня 2022 г. N 391 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1244"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", законами Воронежской области от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.12.2004 N 87-ОЗ "О пожарной безопасности в Воронежской области", от 16.11.2020 N 91-ОЗ "О гражданской обороне Воронежской области" и в целях актуализации нормативных правовых актов Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в Положение о департаменте промышленности и транспорта Воронежской области, утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2018 N 1244 "Об утверждении Положения о департаменте промышленности и транспорта Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 173, от 05.06.2019 N 587, от 13.01.2020 N 8, от 22.05.2020 N 432, от 03.12.2020 N 1066, от 15.02.2021 N 68, от 25.05.2021 N 296, от 30.12.2021 N 828), следующие изменения:

1.1. Абзац второй пункта 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством координацию и регулирование на территории Воронежской области деятельности в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, организации мероприятий по гражданской обороне, деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, поиска и спасания людей на водных объектах, а также осуществляющим региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.".

1.2. Пункт 2.10 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.10. Координация и регулирование в пределах своих полномочий на территории Воронежской области деятельности в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, деятельности аварийно-спасательных формирований, поиска и спасания людей на водных объектах.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Пункт 3.1 дополнить подпунктами 3.1.33, 3.1.34 следующего содержания:

"3.1.33. В пределах полномочий Департамента обеспечение исполнения и координация следующих полномочий в сфере гражданской обороны:

3.1.33.1. Организация на межмуниципальном и региональном уровне проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения на территории Воронежской области.

3.1.33.2. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны.

3.1.33.3. Организация мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны.

3.1.33.4. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Воронежской области.

3.1.33.5. Подготовка предложений по планированию мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.1.33.6. Подготовка предложений по планированию мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.1.33.7. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.1.33.8. Организация своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Воронежской области.

3.1.34. В пределах полномочий Департамента обеспечение исполнения и координация следующих полномочий в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб, спасания людей на водных объектах Воронежской области:

3.1.34.1. Осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.1.34.2 Осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.34.3. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

3.1.34.4. Создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3.1.34.5. Разработка плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области.

3.1.34.6. Содействие созданию и развитию добровольной пожарной охраны в пределах своих полномочий.

3.1.34.7. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирования населения о мерах пожарной безопасности.

3.1.34.8. Содействие организации и функционированию центров, пунктов обучения и подготовке специалистов противопожарной службы Воронежской области Государственной противопожарной службы в сфере пожарной безопасности.

3.1.34.9. Организация противопожарной пропаганды.

3.1.34.10. Организация тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.1.34.11. Организация осуществления тушения пожаров силами подразделений противопожарной службы Воронежской области Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

3.1.34.12. Осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах на территории Воронежской области.

3.1.34.13. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.".

1.3.2. Пункт 3.3 дополнить подпунктами 3.3.80 - 3.3.86 следующего содержания:

"3.3.80. Подготовка предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах своих полномочий.

3.3.81. Разработка предложений по установлению перечня населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, и начала пожароопасного сезона исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.

3.3.82. Подготовка предложений организационного и технического характера по результатам ежегодного анализа состояния пожарной безопасности Воронежской области.

3.3.83. Подготовка предложений по принятию необходимых дополнительных мер по укреплению материально-технической базы противопожарной службы Воронежской области Государственной противопожарной службы.

3.3.84. Подготовка предложений по созданию и функционированию профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, за исключением профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих горноспасательные работы, в пределах своих полномочий.

3.3.85. Подготовка предложений по социальному и экономическому стимулированию обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции.

3.3.86. Подготовка предложений по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ее ведении, и членов их семей.".

1.4. Раздел 4 дополнить пунктами 4.15, 4.16 следующего содержания:

"4.15. Передавать исполнение отдельных полномочий Департамента, предусмотренных подпунктами 3.1.33 - 3.1.34 пункта 3.1, подпунктами 3.3.23, 3.3.34, 3.3.37, 3.3.67 - 3.3.70, 3.3.80 - 3.3.86 пункта 3.3 настоящего Положения, подведомственному казенному учреждению Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области".

4.16. Использовать средства массовой информации в сфере обеспечения пожарной безопасности.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачева С.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев