Приложение 3

Приложение 3
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 8 апреля 2021 г. N 505

Положение
о наименовании, переименовании и упразднении топонимических и других названий объектов муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Раздел I. Общие положения

1. Положение о наименовании, переименовании и упразднении топонимических и других названий объектов муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - положение) подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Положение определяет порядок наименования, переименования, уточнения транскрипций названий территориальных единиц, линейных и локальных объектов, других топонимических объектов муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - города).

3. Основанием для осуществления полномочий, указанных в пункте 2 раздела I настоящего положения, является градостроительная документация, подготовленная и утвержденная применительно к территории города Сургута, и обращения лиц, указанных в пункте 1 раздела IV настоящего положения.

4. Основные понятия, используемые в настоящем положении:

- территориальные единицы - районы и другие территориальные части города, имеющие наименования и границы, закрепленные городскими правовыми актами;

- линейные транспортные объекты (далее - улицы) - проспекты, улицы, переулки, проезды, линии, спуски, тупики, шоссе, тракты, мосты, эстакады, набережные, площади, аллеи, бульвары, и так далее;

- локальные транспортные объекты - остановки городского транспорта;

- топонимические объекты - существующие и существовавшие линейные, локальные, площадные, точечные и природные объекты на территории города Сургута, характеризующиеся определённым местоположением;

- наименования топонимических объектов - названия, присваиваемые топонимическим объектам, служащие для их выделения и распознавания;

- установление наименований топонимических объектов - выявление существующих наименований топонимических объектов, присвоение наименований топонимическим объектам, переименование топонимических объектов;

- нормализация наименований топонимических объектов - выбор наиболее употребляемого наименования топонимического объекта и определение написания данного наименования в соответствии с нормами русского литературного языка.

Раздел II. Порядок присвоения наименований топонимическим
и другим объектам на территории города

1. Присвоение наименований топонимическим и другим объектам города осуществляется распоряжением Администрации города, после принятия решения городской комиссией по топонимике (далее - комиссией) в течение 30 рабочих дней после подписания протокола. В аналогичном порядке решаются вопросы изменения названий указанных объектов города.

2. Количественный состав городской комиссии по топонимике должен быть нечетным и утвержденным распоряжением Администрации города. Дума города вправе вносить предложения о включении в состав комиссии своего представителя.

3. Комиссия принимает решения простым большинством голосов. При равенстве числа голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим. Решения подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем комиссии.

4. В компетенцию комиссии в области нормализации наименований топонимических и других объектов города входят:

- осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных функций по установлению, выявлению, присвоению, изменению, нормализации, употреблению, учету и сохранению наименований топонимических и других объектов на территории города;

- координация деятельности структурных подразделений Администрации города в области установления наименований топонимических и других объектов;

- организация работ, связанных с изменением наименований топонимических и других объектов города.

5. Предложения о присвоении наименований рассматриваются комиссией в трехмесячный срок со дня поступления предложения в комиссию с возможностью участия заинтересованных сторон.

6. При согласии с внесенными предложениями комиссия готовит муниципальные правовые и иные организационно - распорядительные документы, необходимые для осуществления присвоения соответствующего наименования.

7. В случае отказа заявителю направляется мотивированный отказ на основании решения комиссии.

8. В случае если по одному топонимическому или другому объекту города имеется несколько инициатив, а также, с целью учета мнения жителей города, комиссия может принять решение о проведении конкурса о наименовании объекта среди жителей города Сургута. Конкурс проводится в соответствии с положением о конкурсе по наименованию топонимических и других объектов на территории города Сургута, согласно приложению 4 к распоряжению.

Раздел III. Общие требования в области наименований топонимических
и других объектов города

1. Основные требования и правила присвоения наименований топонимическим и другим объектам на территории города:

1.1. Наименования топонимических и других объектов города должны давать правильную пространственную ориентацию, отвечать своему назначению ориентира и адреса, имеющего юридическое значение, отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными и удобопроизносимыми, краткими и легко запоминающимися.

1.2. Наименование, независимо от величины именуемого объекта, должно быть обусловлено историко-культурным развитием города, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области или Российской Федерации.

1.3. Наименования топонимических и других объектов должны обуславливаться особенностям ландшафта города. При присвоении наименований в качестве основы могут использоваться названия лесов, рек, ручьев, вошедших в городскую черту.

1.4. Наименования должны отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики топонимических и других объектов. При этом дублирование названий не допускается.

1.5. Наименования должны быть содержательно мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации.

1.6. Присвоение имен, фамилий государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, героев труда, деятелей науки и культуры, граждан России и граждан зарубежных стран производить только вновь вводимым в эксплуатацию улицам.

2. Основные требования и правила наименования локальных транспортных объектов:

2.1. Определение названий остановок общественного транспорта должно соответствовать принципу системности и учитывать его связь с названиями объектов, играющих ориентирующую роль в городе.

2.2. Наименования определяются преимущественно местной топографией, не допускается повторение наименований остановок общественного транспорта в пределах городских транспортных маршрутов.

2.3. Мемориальная мотивация в наименованиях остановок общественного транспорта связывается только с уже существующими названиями географических и иных объектов города.

3. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается вначале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.

4. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.

5. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.

6. Собственное наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии.

7. Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию, употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.

Раздел IV. Порядок внесения предложений о присвоении
(изменении) наименований территориальным единицам, топонимическим и другим объектам города

1. Предложения по присвоению (изменению) наименований объектам города вносятся органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Главой города, группой депутатов Думы города в количестве не менее пяти человек, Администрацией города, организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города, а также группой граждан, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 10 человек (далее - инициатор(ы).

2. Обращения направляются на имя Главы города, либо на имя председателя городской комиссии по топонимике в письменной форме.

3. При наименовании, изменении, нормализации наименований, соблюдение критериев и принципов настоящего положения является обязательным для всех юридических и физических лиц на территории города.

4. Обращения с предложениями о наименовании (изменении) топонимических объектов содержат следующие сведения:

- местоположение объектов, размер и характер их застроек;

- предлагаемое наименование;

- мотивированное обоснование наименования объекта с учетом требований настоящего положения;

- наименование организации, предлагающей наименование, и ее местонахождение;

- карту-схему, на которой обозначается расположение объекта.

В ходатайстве, поступающем от граждан, указываются фамилии, имена и отчества граждан (гражданина), их (его) почтовые адреса и номера телефонов.

5. Обращения с предложениями о наименовании (изменении) учреждений (организаций, предприятий) содержат следующие сведения:

- пояснительную записку;

- выписку из протокола собрания трудового коллектива или решения коллегиального органа;

- копию устава (положения), лицензии и свидетельства о государственной регистрации учреждения (организации, предприятия);

- копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность заслуг лица, имя которого увековечивается;

- сведения о деятельности учреждения (организации, предприятия), которой присваивается имя;

- согласие членов семьи (родителей, супругов, детей, внуков или других родственников) на использование имени в наименовании учреждения (организации, предприятия).

6. Обращения с предложениями об установке мемориальных досок и других памятных знаков рассматриваются в соответствии со статьей 4 приложения 4 к Правилам благоустройства территории города Сургута, утвержденным решением Думы города Сургута от 26.12.2017 N 206-VI ДГ.

7. Предложения об увековечивании памяти выдающейся личности в наименовании содержат следующие сведения:

- краткую справку о его жизни (деятельности);

- копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуг лица, имя которого увековечивается.

8. Присвоение (изменение) наименований в честь выдающихся личностей, в целях увековечения их памяти, производится посмертно, не ранее чем через пять лет после кончины, с учетом их деятельности и заслуг перед городом, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Тюменской областью, Российской Федерацией, при этом необходимо учитывать согласие членов семьи или родственников (при их наличии), обладающих правами наследования.

9. Присвоение (изменение) наименований в честь выдающихся личностей невозможно в отношении ныне живущих лиц.

10. В случае если топонимическому объекту уже присвоено имя выдающегося человека, повторное обращение об увековечивании его памяти в других формах комиссией не рассматривается.

11. В случае отсутствия возможности присвоения имени изначально выбранному объекту, заявитель может направить предложение с иными вариантами увековечивания.

12. В случае если с ходатайством обращается инициативная группа, наряду с документами, указанными в пункте 4 раздела IV настоящего положения, предоставляется подписной лист по форме согласно приложению к настоящему положению.

Инициативная группа обязана собрать не менее одного процента подписей жителей города Сургута от числа жителей города, обладающих активным избирательным правом, в установленном законом порядке в поддержку соответствующего ходатайства. Информация о численности избирателей размещена на официальном портале территориальной избирательной комиссии города Сургута http://tik.admsurgut.ru/ (вкладка "Численность избирателей").

Подписной лист заверяется членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей жителей города Сургута. На подписном листе указанный член инициативной группы собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество (последнее - если имеется), паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность документа в соответствии с действующим законодательством (серию, номер паспорта или иного удостоверяющего личность документа, кем и когда выдан паспорт или иной удостоверяющий личность документ), адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения.

После окончания сбора подписей жителей города Сургута членами инициативной группы составляется протокол об итогах сбора подписей, который подписывается всеми членами инициативной группы. Указанный протокол и подписные листы прилагаются к ходатайству.

Раздел V. Изменение наименований топонимических и
других объектов города

1. Изменение наименований территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов производится в исключительных случаях, а именно:

- при восстановлении исторически сложившихся наименований, имеющих особую культурно-историческую ценность;

- при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;

- в целях устранения дублирования наименований в пределах территории города.

2. Процедура внесения предложений и принятие решений об изменении наименований топонимических и других объектов города осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим положением.

Раздел VI. Порядок направления вопросов в адрес городской
комиссии по топонимике для выявления мнения путем проведения заочного голосования

1. В случаях, когда заседание комиссии не имело указанного в пункте 8 приложения 2 кворума, а также по решению председателя комиссии, мнения членов комиссии по рассматриваемым вопросам выявляются путем заочного голосования.

2. Заочное голосование проводится путем направления членам комиссии посредством почтовой, телефонной (факс), электронной или иной связи письма за подписью председателя комиссии, с указанием перечня рассматриваемых вопросов, дополнительной информации к ним и предложений для голосования.

3. Вопросы для рассмотрения и выявления мнений путем заочного голосования направляются членам комиссии секретарем не менее чем за пять дней до окончания голосования, с обязательным указанием даты окончания голосования посредством электронной почты.

4. Члены комиссии участвуют в заочном голосовании лично.

5. При голосовании по поставленным на заочном голосовании вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании членам комиссии оставлен только один из возможных вариантов голосования ("За" или "Против"). Ответы, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными, и голоса по ним не подсчитываются.

6. Итоги заочного голосования комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов от числа участвующих в заочном голосовании членов комиссии.

7. При равенстве числа голосов членов комиссии в ходе выявления мнения путем проведения заочного голосования по рассматриваемым вопросам голос председателя комиссии является решающим.

8. Результаты выявления мнения членов комиссии путем заочного голосования оформляются протоколом заочного голосования. Протокол заочного голосования комиссии подписывается председателем комиссии.

9. В протоколе заочного голосования указываются вопросы для голосования, количество членов комиссии, принимавших участие в заочном голосовании, количество проголосовавших членов комиссии, итоговое решение и заключение комиссии по рассматриваемым вопросам.

Раздел VII. Критерии, являющиеся основаниями для принятия
решений об увековечении памяти установкой мемориальных досок, присвоением наименований топонимическим и другим объектам

1. Значимость выдающихся событий в истории города Сургута, а также выдающихся личностей, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли пользу городу.

2. Наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, принесших долговременную пользу городу Сургуту, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Тюменской области, Российской Федерации.

3. Подтверждение историко-архивными и наградными документами заслуг личности перед городом Сургутом, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Тюменской областью, Российской Федерацией.

4. Долговременное, постоянное или временное проживание и работа увековечиваемой личности в городе.

5. Наличие или отсутствие иных форм увековечения памяти данного исторического события или гражданина на территории города.

6. Проектирование, изготовление, установка, содержание, ремонт, реставрация и обеспечение торжественного открытия мемориальных досок осуществляется за счет средств ходатайствующего лица или организации.

Раздел VIII. Обязанности структурных подразделений Администрации
города по установлению (демонтированию, устранению) и оформлению информационных табличек и ориентирующих надписей

Структурные подразделения Администрации города, в рамках своей компетенции, организуют на объектах муниципальной собственности установку указателей с наименованием улиц, памятных и информационных досок, табличек, ориентирующих надписей в соответствии с принятыми нормами и стандартами. На иных объектах установка указанных выше элементов благоустройства выполняется их собственниками, или инициаторами (либо за счет средств данных лиц), обратившимися в комиссию для принятия принципиального решения о возможности установки данного объекта с последующим согласованием проекта в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города.

Раздел IX. Информирование жителей города о присвоении
(изменении) наименований топонимическим и другим объектам города

Структурные подразделения Администрации города своевременно информируют жителей о принятых решениях по наименованию и переименованию территориальных единиц, линейных и локальных транспортных объектов путем оповещения жителей города через средства массовой информации (печать, радио, телевидение), издания карт города, справочной литературы, геоинформационные системы.

Приложение
к положению о наименовании,
переименовании и упразднении
топонимических и других названий
объектов муниципального образования
городской округ Сургут Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры

Форма

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся члены инициативной группы граждан, предлагаем присвоить следующее наименование (переименовать)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________,

                                        (объект названия)

расположенному _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Данные паспорта или иного заменяющего его документа	Адрес	Подпись	Дата

____________________ / ____________________________________ / ____________________

              (Ф.И.О.)                    (данные паспорта)                          (адрес)

____________________ / ____________________________ / ______________________20___ г.

                                             (подпись)                             (дата)