Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Сахалинской области от 27 июня 2012 года N 49-ЗО "О выборах Губернатора Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2012, 29 июня; 2013, 16 апреля, 19 июля, 20 июля, 31 декабря; 2014, 17 мая, 19 ноября; 2015, 25 апреля, 22 мая; 2016, 29 июня; 2018, 14 марта, 19 декабря; 2019, 13 марта, 1 мая; 2020, 2 декабря; 2021, 5 марта, 14 мая, 1 декабря) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 4 признать утратившей силу;

б) часть 5 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";

в) в части 6:

пункт 2 после слова "преступление," дополнить словами "а также осужденный за совершение указанного преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";

пункт 2.1 после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена,";

г) в части 6.1 слова "1.2 и" заменить словами "1.2, 2 и";

2) часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Сахалинской области. Указанный в настоящей части срок должен истечь до дня назначения выборов Губернатора Сахалинской области.";

3) в статье 18:

а) часть 1 после слов '"члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в части 9 слова "избирательную комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию и территориальную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 56.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории", слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) часть 10.1 после слов "участковые избирательные комиссии" дополнить словами "и территориальные комиссии";

г) часть 11 после слов "участковую избирательную комиссию" дополнить словами "и территориальную избирательную комиссию";

д) пункт 1 части 13 после слова "избирателей," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

4) статью 21 дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией Сахалинской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии Федеральным законом в отношении хранения избирательной документации.";

5) в статье 25:

а) часть 2 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";

б) в части 4:

пункт 1 после слов "а также о" дополнить словом "счетах,";

в пункте 3 слово ", акций" исключить, после слов "(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)," дополнить словами "цифровых финансовых активов, цифровой валюты,";

6) пункт 2 части 6 статьи 25.2 после слов "общественных объединений" дополнить словами ", его территориальным органом";

7) в части 6 статьи 27 слова "публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает" заменить словами "размещает его";

8) в статье 28:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия Сахалинской области обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 2, пунктом 1 части 4 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора Сахалинской области, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 9 статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Закона, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 9 статьи 25 настоящего Закона, - в течение 20 дней. Если избирательная комиссия Сахалинской области обращается за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Сахалинской области. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";

б) дополнить частью 2.7 следующего содержания:

"2.7. Избирательная комиссия Сахалинской области при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Сахалинской области в течение 10 дней, а если представление избирательной комиссии Сахалинской области поступило за 10 и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией Сахалинской области.";

9) часть 3 статьи 30 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В указанных случаях, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, избирательная комиссия Сахалинской области принимает решение о признании кандидата утратившим статус кандидата.";

10) статью 40 дополнить частью 8.4 следующего содержания:

"8.4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляет информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";

11) в статье 42:

а) часть 4 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в избирательную комиссию Сахалинской области вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

12) часть 13 статьи 44 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 8.4 статьи 40 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 8.4 статьи 40 настоящего Закона.";

13) в статье 46:

а) в части 3 слова "должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 8.3" заменить словами "а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 8.4 статьи 40 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 8.3 и 8.4";

б) в части 6 слова "и 8.3 " заменить словами ", 8.3 и 8.4";

14) часть 9 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"9. В случае отложения голосования в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, может быть увеличен до 20 процентов.";

15) пункт 1 части 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Сахалинской области, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

16) статью 56.1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частями 2.1, 13 статьи 59 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 18 статьи 60 настоящего Закона, не проводятся.";

17) в статье 58:

а) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией Сахалинской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

18) дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

"Статья 58.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области по решению избирательной комиссии Сахалинской области может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах Губернатора Сахалинской области принимается избирательной комиссией Сахалинской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом избирательная комиссия Сахалинской области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На выборах Губернатора Сахалинской области для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. При проведении выборов Губернатора Сахалинской области с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных пунктом 13 статьи 64.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", утверждается избирательной комиссией Сахалинской области.

8. Избиратель, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка избирателей.

9. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

10. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке. Такой избиратель может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя и результатом его волеизъявления.

13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

14. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных избирателей осуществляется исключительно в целях реализации избирательных прав.";

19) в статье 59:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) в части 3 слова "части 2" заменить словами "частях 2 и 2.1";

в) в части 10 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) дополнить частью 13 следующего содержания:

13. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах Губернатора Сахалинской области может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";

20) в статье 60:

а) в части 6 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 15 слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса," и слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) в части 17 слова "о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

г) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";

21) в статье 62:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 21 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 8 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 11 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные" исключить;

г) в части 12 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

д) в части 21 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в части 22 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

ж) в части 23 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

з) в абзаце первом части 23.1 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

и) в части 29 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

к) в части 31 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

22) в статье 63:

а) в части 13 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанным" заменить словами "лиц, указанных";

б) в части 14 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить.