Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Сахалинской области от 1 августа 2008 года N 86-ЗО "О референдумах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2008, 8 августа; 2010, 24 ноября; 2011, 17 мая, 26 ноября; 2012, 13 января; 2013, 31 мая, 19 июля; 2014, 17 мая; 2015, 25 апреля, 22 мая, 7 ноября; 2017, 1 февраля; 2019, 24 июля; 2021, 2 июня, 1 декабря) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

1) в части 1 статьи 14 слова "в избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "в территориальную избирательную комиссию";

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) в части 6 статьи 15 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) в абзаце пятом части 2 статьи 16 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "территориальную избирательную комиссию";

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4) в части 19 статьи 20 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,"

ГАРАНТ:

Пункт 5 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

5) в статье 35:

а) в пункте 1 части 2 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

б) в части 4 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

в) часть 5 признать утратившей силу;

г) часть 6 признать утратившей силу;

6) в статье 38:

а) в части 1.1 после слова "каждую" дополнить словами "участковую, территориальную", слово "двух" заменить словом "трех";

б) в части 2 слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) в части 3.1:

после слов "участковые комиссии" дополнить словами "и территориальные комиссии";

ГАРАНТ:

Абзац третий подпункта "в" пункта 6 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

слова "в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "в соответствующую избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума";

г) в части 4 после слов "В участковую комиссию" дополнить словами ", территориальную избирательную комиссию";

д) в пункте 1 части 6 после слова "референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

7) статью 41 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией Сахалинской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения избирательной документации, документации референдума.";

ГАРАНТ:

Пункт 8 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

8) в части 4 статьи 45 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

9) статью 47 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

10) абзац второй части 3 статьи 49 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

11) часть 12 статьи 51 дополнить предложениями следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.";

12) в статье 52.1:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 статьи 48 Федерального закона.";

б) в части 6 слова "пунктами 9 и 9.3 статьи 48" заменить словами "пунктами 9, 9.3 - 9.5 статьи 48";

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

13) в статье 53:

а) в части 6 слова "и избирательной комиссии муниципального образования" исключить;

б) в части 10 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "соответствующая избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума,";

14) в статье 65:

а), часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения комиссии, организующей референдум, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией Сахалинской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

15) дополнить статьей 65.1 следующего содержания:

"Статья 65.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении референдумов на территории Сахалинской области по решению соответствующей комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на референдуме принимается избирательной комиссией Сахалинской области (на местном референдуме по предложению территориальной избирательной комиссии) по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом избирательная комиссия Сахалинской области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На областном референдуме, на местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. При проведении областного референдума, местного референдума с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. При проведении областного референдума, местного референдума с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных пунктом 13 статьи 64.1 Федерального закона, утверждается избирательной комиссией Сахалинской области.

8. Участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

9. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

10. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке референдума. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

11. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

13. В соответствии с Федеральным законом при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

14. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

16) в части 7 статьи 66 слова "членов комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

17) в статье 67:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 17 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в абзаце втором части 1 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

б) в части 10 слова "лицам из числа членов указанной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

18) в статье 68:

а) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 13 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить, слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) в части 15 слова "членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

19) в статье 70:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 19 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 7 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 10 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, иные" исключить;

г) в части 11 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) часть 13 после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования по соответствующему округу референдума";

е) в части 21 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

ж) в части 22 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

з) в части 23 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 4 статьи 36 настоящего Закона" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

и) в абзаце первом части 23.1 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

к) в части 29 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

20) в части 13 статьи 71 слова "членов территориальной комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 21 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

21) в статье 73:

а) в абзаце втором части 1 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума,";

б) в части 8:

в пункте 9 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

в пункте 10 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума,";

в пункте 11 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

в пункте 13 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума";

ГАРАНТ:

Пункт 22 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

22) в приложении 1 слова "(избирательную комиссию муниципального образования)" заменить словами "(территориальную избирательную комиссию)".