Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики
Крым от 29.04.2022 N 1839
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики
Крым от 23.12.2016 N 3247
Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Паспорт Муниципальной программы "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Программа) |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" | |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" | |
Координатор Программы |
Заместитель главы администрации города Симферополя, курирующий соответствующую сферу |
Ответственный исполнитель Программы |
Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент жилищной политики) |
Соисполнители программы |
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент капитального строительства) Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент развития муниципальной собственности) Муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент городского хозяйства) |
Цель Программы |
Обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем экономического класса, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа |
Задачи Программы |
1. Обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. 3. Переселение граждан из аварийных жилых домов. |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5764,52 кв. м до 25 200 кв. м. в 2024 году. 2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2024 году. 3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 4,5% до 57,5% в 2024 году. 4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 7 до 311 в 2024 году. 5. Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 году до 1800 кв. м в 2024 году. 6. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 217 в 2024 году. 7. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма - 12 в 2021 году, 7 в 2022, 10 в 2023 году, 9 в 2024 году. 8. Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 9. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда. 10. Увеличение количества граждан - собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений до 197 в 2024 году. 11. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2017 - 2024 годы без деления на этапы. |
Финансовое обеспечение Программы с указанием источников образования |
Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2024 годы составляет 1747062,54836 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2017 год - 78955,07915 тыс. руб., 2018 год - 263137,71050 тыс. руб., 2019 год - 251632,79754 тыс. руб., 2020 год - 247194,79230 тыс. руб., 2021 год - 264161,55551 тыс. руб., 2022 год - 398905,44791 тыс. руб., 2023 год - 118776,51224 тыс. руб. 2024 год - 124298,65321 тыс. руб Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 5359,29559 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 5 359,29559 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб., 2019 год - 0,00 тыс. руб., 2020 год - 0,00 тыс. руб., 2021 год - 0,00 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" общий объем финансирования 1607809,98294 тыс. руб., 2017 год - 73 595,78356 тыс. руб., 2018 год - 263 137,71050 тыс. руб., 2019 год - 251 623, 19754 тыс. руб., 2020 год - 130701,61897 тыс. руб., 2021 год - 246771,05901 тыс. руб., 2022 год - 398905,44791 тыс. руб., 2023 год - 118776,51224 тыс. руб. 2024 год - 124298,65321 тыс. руб. в том числе: софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 794767,30097 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 46 971, 50956 тыс. руб., 2018 год - 136 430, 70827 тыс. руб., 2019 год - 178 490, 52312 тыс. руб., 2020 год - 31965,92150 тыс. руб., 2021 год - 104882,22096 тыс. руб. 2022 год - 239470,60451 тыс. руб., 2023 год - 26740,56656 тыс. руб. 2024 год - 29815,24649 тыс. руб за счет субвенции из бюджета Республики Крым - 124477,70494 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 0,00 тыс. руб., 2018 год -15 630, 77637 тыс. руб., 2019 год - 3 481,82283 тыс. руб., 2020 год -19 574, 68771 тыс. руб., 2021 год - 38658,33898 тыс. руб.; 2022 год - 41248,01321 тыс руб.; 2023 год - 3091,70217 тыс руб. 2024 год - 2792,36367 тыс. руб за счет субвенции из федерального бюджета - 688564,97703 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 26624, 27400 тыс. руб., 2018 год - 111076, 22586 тыс. руб., 2019 год - 69 650, 85159 тыс. руб., 2020 год - 79 161,00976 тыс. руб., 2021 год - 103 230,49907 тыс. руб., 2022 год - 118186,83019 тыс. руб., 2023 год - 88944,24351 тыс. руб. 2024 год - 91691,04305 тыс. руб. Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда", за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 133893,26983 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 9,600 тыс. руб., 2020 год - 116493,17333 тыс. руб., 2021 год - 17390,49650 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. По годам реализации Программы всего: 2017 год - 78 955,07915 тыс. руб., 2018 год - 263 137,71050 тыс. руб., 2019 год - 251 632, 79754 тыс. руб., 2020 год - 247 194,79230 тыс. руб., 2021 год - 264161,55551 тыс. руб., 2022 год - 398905,44791 тыс. руб., 2023 год - 118776,51224 тыс. руб. 2024 год - 124298,65321 тыс. руб. По источникам финансирования: - за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 934019,86639 тыс. руб.; - за счет бюджета Республики Крым - 124477,70494 тыс. руб.; - за счет федерального бюджета - 688564,97703 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, оценка планируемой эффективности |
В результате реализации муниципальной программы к 2023 году планируется достижение следующих результатов: - увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; - сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; - увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма; - улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма; - обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда; - увеличение количества граждан - собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Программа разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития города Симферополя и нацелена на создание условий по обеспечению жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа.
Жилищная проблема в муниципальном образовании городской круг Симферополь Республики Крым является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет две стороны:
- недостаточные объемы жилищного строительства;
- наличие большого количества старого неблагоустроенного жилого фонда, 10 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
По состоянию на 01.03.2022 в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым аварийными и подлежащими сносу признаны 10 многоквартирных домов общей площадью 8 540,2 кв. м, в которых проживают 669 граждан.
При существующем уровне доходов и цен на жилье фактически улучшить свои жилищные условия может лишь незначительная часть населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения благоустроенного жилья. Рост цен на жилые помещения на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения города Симферополя.
По состоянию на 01.03.2022 года в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 11 753 семей (в том числе лиц, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан), из которых семья, состоящая в списках нуждающихся в жилом помещении под номером один, пребывает с 1976 года, т.е. более 40 лет.
Сохраняется напряженность в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленных социальных стандартов.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, финансовые возможности которых ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
По-прежнему приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов остаются доступными лишь ограниченному кругу семей.
Существует потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и в комплексном развитии застроенных территорий с целью их более эффективного использования и ликвидации аварийного жилого фонда.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда необходимы значительные финансовые ресурсы.
Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья в эксплуатацию, являются ограниченные возможности бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по финансированию жилищного строительства.
Низкий уровень ввода жилья в эксплуатацию за счет бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования городской круг Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
С целью удовлетворения существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения 7 из 10 аварийных многоквартирных жилых домов, признанных до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу, вошли в Региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 N 182.
Основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, в настоящее время остаются:
- высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;
- недостаток площадок под комплексное жилищное строительство;
- необеспеченность жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры;
- низкая доступность кредитных ресурсов для участия в жилищном строительстве граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Для решения указанных проблем и в целях улучшения ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных на создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения муниципального образования городской круг Симферополь Республики Крым.
В связи с отсутствием финансирования работы по строительству 140-квартирного жилого дома, предназначенного для улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в период 2017 - 2021 годов не производились.
По состоянию на 01.03.2022 в списке детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения и лиц из их числа состоят 570 человек данной категории. За счет средств трех бюджетов (федерального, республиканского и муниципального) приобретены 92 однокомнатные благоустроенные квартиры, 6 квартир предоставлены данной категории граждан из фонда муниципального образования.
Приобретенные жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и предоставлены детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда. Всего улучшили жилищные условия 98 граждан из категории детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.
В 2021 году 12 лиц данной категории расторгли договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключили договор социального найма.
За этот же период получили социальные выплаты 157 гражданина, отнесенные к ветеранам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий, чернобыльцам, инвалидам общего заболевания, офицерам запаса и военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил.
Администрацией города Симферополя проведены мероприятия по закупке жилых помещений для переселения граждан, проживающих в трех многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017, и расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Студенческая, 10-12, ул. Дзюбанова, д. 33 лит. "В", ул. Таврическая - пер. Круглый, д. 8-3. Данные дома не вошли в Региональную адресную программу переселения граждан из аварийных домов.
Всего переселению подлежали 36 семей из жилых помещений общей площадью 906,7 кв. м.
На вторичном рынке жилья приобретены 33 квартиры общей площадью 1 127, 6 кв. м, на сумму 116 444 043,16 рублей. Три квартиры предоставлены гражданам из свободного жилого фонда муниципального образования.
Мероприятия Программы реализуются в рамках задачи 6 "Развитие жилищного фонда" приоритетного направления "Пространство жизни" Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной приложением к решению 80-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 19.12.2017 N 1462 (далее - Стратегия).
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Цели и задачи Программы основаны на следующих приоритетах:
- поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством, в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом государственных обязательств;
- развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым.
Одним из направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития Стратегией определено развитие человеческого потенциала России, которое предполагает, в том числе, достижение таких результатов, как обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.
В связи с вышеизложенным целью Программы является обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем экономического класса, а также переселение граждан из аварийных домов, расположенных в границах городского округа.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Обеспечение жилыми помещениями жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, а также других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
3. Переселение граждан из аварийных жилых домов.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели Программы определяется следующими целевыми индикаторами, показателями:
1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5 764,52 кв. м до 25 200 кв. м. в 2024 году.
2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2024 году.
3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 4,5% до 57,5% в 2024 году.
4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 7 до 311 в 2024 году.
5. Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 году до 1800 кв. м в 2024 году.
6. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 217 в 2024 году.
7. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма - 12 в 2021 году, 7 в 2022, 10 в 2023 году, 9 в 2024 году.
8. Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
9. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда.
10. Увеличение количества граждан - собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений до 197 в 2024 году.
11. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.
Программа реализуется с 2017 - 2024 годы без деления на этапы.
4. Все мероприятия
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения следующих подпрограмм:
1) Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий";
2) Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";
3) Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда", а также реализации следующих взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий:
1. Проведение проектно-изыскательских работ по строительству муниципального жилищного фонда (жилой дом на 140 квартир) (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2024 годы)
2. Строительство и введение в эксплуатацию объекта капитального строительства 140 - квартирного жилого дома (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
3. Оформление в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома (ответственный исполнитель - Департамент развития муниципальной собственности; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
4. Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
5. Принятие на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
6. Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в том числе по программе "Обеспечение жильем молодых семей", инвалидов и военнослужащих, уволенных в запас (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
7. Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2022 - 2024 годы).
8. Разработка проектно-сметной документации, строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" г. Симферополь (позиция по ГП-28), 2-я очередь (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
9. Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь (ответственный исполнитель - Департамент развития муниципальной; собственности срок реализации: 2018 - 2024 годы).
10. Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
11. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
12. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
13. Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
14. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
5. Меры муниципального и правового регулирования
Меры муниципального регулирования в ходе реализации мероприятий Программы не предусмотрены.
Меры правового регулирования: Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Указ Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя", постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства", постановление Совета министров Республики Крым от 09.08.2018 N 384 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя", постановление Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 N 182 "Об утверждении Региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на период до 2030 года, утвержденная решением 80-ой сессии Симферопольского городского совета I созыва от 19.12.2017 N 1462, решение 112-ой сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 04.07.2019 N 2043 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-ой сессии Симферопольского городского совета I созыва от 28.05.2015 N 272 "Об утверждении нормы предоставления учетной нормы площади жилого помещения".
В рамках правового регулирования с целью реализации Программы приняты следующие муниципальные правовые акты:
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.06.2017 N 1999 "Об утверждении требований к приобретаемым жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 29.06.2018 N 2947 "Об утверждении Положения о порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым";
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 14.11.2019 N 6067 "Об утверждении технических требований к жилым помещениям, приобретаемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального, республиканского бюджетов и бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем финансирования Программы на 2017 - 2024 годы составляет 1747062,54836 тыс. рублей.
По годам реализации Программы объем бюджетных ассигнований за счет средств муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет 934019,86639 тыс. руб., за счет бюджета Республики Крым - 124477,70494 тыс. руб., за счет федерального бюджета - 688564,97703 тыс. руб.
По годам реализации:
2017 год - 78 955,07915 тыс. руб.,
2018 год - 263 137,71050 тыс. руб.,
2019 год - 251 632, 79754 тыс. руб.,
2020 год - 247 194,79230 тыс. руб.,
2021 год - 264161,55551 тыс. руб.,
2022 год - 398905,44791 тыс. руб.,
2023 год - 118776,51224 тыс. руб.
2024 год - 124298,65321 тыс. руб.
По подпрограммам объем бюджетных ассигнований муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым составляет:
- Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" - 5359,259559 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 5 359,29559 тыс. руб.,
2018 год - 0,00 тыс. руб.,
2019 год - 0,00 тыс. руб.,
2020 год - 0,00 тыс. руб.,
2021 год - 0,00 тыс. руб.,
2022 год - 0,00 тыс. руб.,
2023 год - 0,00 тыс. руб.
2024 год - 0,00 тыс. руб.
- Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" общий объем финансирования - 1607809,98294 тыс. руб.:
2017 год - 73 595,78356 тыс. руб.,
2018 год - 263 137,71050 тыс. руб.,
2019 год - 251 623, 19754 тыс. руб.,
2020 год - 130 701,61897 тыс. руб.,
2021 год - 246771,05901 тыс. руб.,
2022 год - 398905,44791 тыс. руб.,
2023 год - 118776,51224 тыс. руб.
2024 год - 124298,65321 тыс. руб.
За счет субвенции из федерального бюджета - 688564,97703 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 26 624, 274 тыс. руб.,
2018 год - 111 076,22586 тыс. руб.,
2019 год - 69 650, 85159 тыс. руб.,
2020 год - 79 161,00976 тыс. руб.,
2021 год - 103 230,49907 тыс. руб.,
2022 год - 118186,83019 тыс. руб.,
2023 год - 88944,24351 тыс. руб.
2024 год - 91691,04305 тыс. руб.
За счет субвенции из бюджета Республики Крым - 124477,70494 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 0, 00 тыс. руб.,
2018 год - 15 630, 77637 тыс. руб.,
2019 год - 3 481, 82283 тыс. руб.,
2020 год - 19574,68771 тыс. руб.,
2021 год - 38658,33898 тыс. руб.,
2022 год - 41248,01321 тыс руб.,
2023 год - 3091,70217 тыс. руб.
2024 год - 2792,36367 тыс. руб.
Софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 794767,30097 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 46 971, 50956 тыс. руб.,
2018 год - 136 430, 70827 тыс. руб.,
2019 год - 178 490, 52312 тыс. руб.,
2020 год - 31 965,92150 тыс. руб.,
2021 год - 104882,22096 тыс. руб.
2022 год - 239470,60451 тыс. руб.,
2023 год - 26740,56656 тыс. руб.
2024 год - 29815,24649 тыс. руб.
- Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 133893,26983 тыс. руб., в том числе:
2019 год - 9,600 тыс. руб.,
2020 год - 116493,17333 тыс. руб.,
2021 год - 17390,49650 тыс. руб.,
2022 год - 0,00 тыс. руб.,
2023 год - 0,00 тыс. руб.
2024 год - 0,00 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление Программой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Механизм реализации представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия ответственного исполнителя и соисполнителей мероприятий Программы, ведущие к достижению намеченных целей в соответствии с действующим законодательством.
Координатором Программы является заместитель главы администрации города Симферополя, координирующий соответствующую сферу, ответственным исполнителем программы - муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города Симферополя.
Соисполнителями Программы являются:
- Департамент капитального строительства;
- Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя;
- Департамент городского хозяйства.
7.1. Полномочия координатора:
7.1.1. принятие решений в части внесения изменений в план мероприятий реализации Программы;
7.1.2. председательствовать на заседаниях рабочей группы по управлению реализации Программы;
7.1.3. поручение ответственному исполнителю о предоставлении информации о ходе реализации Программы.
7.2. Обязанности координатора:
7.2.1. организация разработки Программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города Симферополя;
7.2.2. организация реализации Программы, координирование деятельности ответственных исполнителей и соисполнителей;
7.2.3. создание рабочей группы для организации межведомственного взаимодействия при разработке и реализации Программы и организация ее работы;
7.2.4. обеспечение разработки проектов постановлений о внесении изменений в Программу, их согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение главе администрации города Симферополя;
7.2.5. обеспечение разработки, согласование и утверждение плана мероприятий по реализации Программы;
7.2.6. уведомление МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя о принятом решении в отношении внесения изменений в план мероприятий по реализации Программы в установленные сроки и порядке;
7.2.7. организация публичного обсуждения проекта Программы;
7.2.8. рассмотрение совместно с ответственным исполнителем предложений (замечаний), поступивших в ходе публичного обсуждения, и в случае необходимости организация доработки проекта изменений в Программу с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения;
7.2.9. предоставление по запросу главы администрации города Симферополя информации о ходе реализации Программы;
7.2.10. осуществление мониторинга реализации Программы, организация составления отчетов о реализации Программы, оценки эффективности реализации Программы;
7.2.11. организация составления отчетов о реализации Программы, проведения оценки ее эффективности и направление указанных отчетов в адрес МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя, МКУ Департамент финансов администрации города Симферополя в установленные сроки и порядке;
7.2.12. ответственность за достижение целей и задач Программы.
7.3. Полномочия ответственного исполнителя:
7.3.1. организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
7.3.2. организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы;
7.3.3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы;
7.3.4. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Программы, в том числе инициировать внесение изменений в Программу в части, касающейся компетенции соисполнителя;
7.3.5. внесение предложений в отношении внесения изменений в план мероприятий по реализации Программы;
7.3.6. иные полномочия, установленные Программой.
7.4. Обязанности ответственного исполнителя:
7.4.1. вынести проект изменений в Программу на рассмотрение рабочей группой по управлению Программой;
7.4.2. обеспечить достижения значений целевых показателей эффективности Программы;
7.4.3. разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
7.4.4. осуществлять подготовку и предоставление отчетов о реализации Программы в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа города Симферополя и МКУ Департамент финансов администрации города Симферополя в установленные сроки;
7.4.5. осуществлять подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы;
7.4.6. осуществлять организацию выполнения мероприятий;
7.4.7. организовать согласование проекта изменений в Программу и получение положительных заключений МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя и МКУ Департамент финансов администрации города Симферополя;
7.4.8. вынести на рассмотрение проект изменений в Программу на Президиум Симферопольского городского совета Республики Крым;
7.4.9. обеспечить размещение проекта изменений в Программу на официальном сайте администрации города Симферополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7.4.10. организовать прохождение финансово-экономической экспертизы проекта изменений в Программу в Контрольно-счетной палате города Симферополя Республики Крым;
7.4.11. организовать прохождение экспертизы проекта изменений в Программу в прокуратуре города Симферополь Республики Крым;
7.4.12. организовать в установленном порядке согласование проекта изменений в Программу с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Симферополя;
7.4.13. рассмотрение совместно с координатором предложений (замечаний), поступивших в ходе публичного обсуждения, и в случае необходимости организация доработки проекта изменений в Программу с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.
7.5. Полномочия соисполнителя:
7.5.1. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Программы, в том числе инициировать внесение изменений в Программу в части, касающейся компетенции соисполнителя;
7.5.2. внесение предложений в отношении внесения изменений в план мероприятий по реализации Программы;
7.5.3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Программы;
75.4. иные полномочия, установленные Программой.
7.6. Обязанности соисполнителя:
7.6.1. подготовка информации о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав отчетов о реализации Программы (подпрограммы);
7.6.2. реализация мероприятий Программы, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.3. участие в работе рабочей группы;
7.6.4. взаимодействие с ответственным исполнителем;
7.6.5. согласование проекта изменений в Программу в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.6. предоставление по поручению координатора информации о ходе реализации Программы (подпрограммы) в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.7. нести ответственность за реализацию мероприятий Программы (подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий Программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем.
Контроль реализации Программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия и годового отчета о реализации муниципальных программ (далее - отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Отчеты, утвержденные координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя и МКУ Департамент финансов администрации города Симферополя в установленные сроки.
Большое значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
При реализации Программы возможны правовые, финансовые и организационные риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений Администрации города Симферополя Республики Крым к обсуждению и согласованию мероприятий Программы.
Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.
Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Программы, связанных со строительством социального жилого фонда. Снижение таких рисков возможно путем повышения инвестиционной привлекательности и экономического стимулирования, эффективности взаимодействия заинтересованных сторон.
Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Программы, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Социально-экономическая эффективность от реализации Программы будет выражена в обеспечении жилыми помещениями:
- граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
- иных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
Кроме того, социально-экономическая эффективность от реализации Программы также будет выражена в осуществлении переселения граждан из аварийных домов.
Вклад Программы в развитие социальной и экономической сфер жизни муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым заключается в обеспечении отдельных категорий населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем экономического класса, а также переселении граждан из аварийных домов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда;
- увеличение количества жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма;
- сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма;
- улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма;
- обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Методикой, утвержденной приложением 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010 (далее - Порядок).
Паспорт Подпрограммы 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий"
Наименование Подпрограммы 1 |
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан, муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" (далее - Подпрограмма 1) |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя, координирующий соответствующую сферу |
Ответственный исполнитель |
Департамент жилищной политики; |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
Департамент капитального строительства; Департамент развития муниципальной собственности; |
Цель Подпрограммы 1 |
Обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Задачи Подпрограммы 1 |
1. Выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. 2. Обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Целевые индикаторы, показатели Подпрограммы 1 |
1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5764,52 кв. м до 12500 кв. м. в 2024 году. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1 |
Подпрограмма реализуется в течение 2017 - 2024 годов без деления на этапы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы 1 с указанием источников образования |
Общий объем средств, направленных на финансирование мероприятий Подпрограммы 1, из бюджета муниципального образования составляет 5359,29559 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 5 359,29559 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб., 2019 год - 0,00 тыс. руб., 2020 год - 0,00 тыс. руб., 2021 год - 0,00 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 1 разработана с целью решения жилищных проблем граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Проблема обеспечения жилыми помещениями граждан является одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Рост цен на недвижимость на вторичном рынке жилья и в новостройках опережает темпы роста доходов населения. Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья в эксплуатацию, являются ограниченные возможности местного бюджета по финансированию жилищного строительства.
По состоянию на 01.03.2022 года на учете в администрации города Симферополя в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, состоят 11 753 семей (в том числе лиц, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан), из которых семья, состоящая в списках нуждающихся в жилом помещении под номером один, пребывает с 1976 года, т.е. более 40 лет.
Низкий уровень ввода жилья в эксплуатацию за счет бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе вопросы обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями и организация строительства муниципального жилищного фонда.
Таким образом, главным принципом, на основе которого разработана Подпрограмма 1, является обеспечение жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в жилых помещениях путем строительства муниципального жилищного фонда.
Строительство многоквартирного жилого дома позволит обеспечить жильем семьи, проживающие на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Использование программно-целевого метода для решения проблемы обеспечения жильем граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, обусловлено тем, что для решения поставленных в Подпрограмме 1 задач требуется целый ряд взаимоувязанных мероприятий, направленных на достижение единой конечной цели - обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих на территории городского округа Симферополь Республики Крым, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В связи с отсутствием финансирования работы по строительству 140-квартирного жилого дома, предназначенного для улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в период 2017 - 2021 годов не производились.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Цель и задачи Подпрограммы 1 основаны на приоритете увеличения объемов строительства жилья, доступного для широких слоев населения, со стоимостью квадратного метра на уровне средних показателей по Российской Федерации, реализации мероприятий, направленных на обеспечение жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем.
В связи с вышеизложенным, целью Подпрограммы 1 является обеспечение жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
- выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
- обеспечение мероприятий по предоставлению жилых помещений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Целевым показателем, характеризующими достижение цели и задач Подпрограммы, является увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда с 5 764,52 кв. м до 12 500 кв. м. в 2024 году.
Подпрограмма 1 реализуется в течение 2017 - 2024 годов без деления на этапы.
4. Все мероприятия
1. Проектно-изыскательские работы по строительству муниципального жилищного фонда (жилой дом на 140 квартир) (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
2. Строительство и введение в эксплуатацию объекта капитального строительства 140-квартирного жилого дома (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
3. Оформление в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома (ответственный исполнитель - Департамент развития муниципальной собственности; срок реализации: 2018 - 2024 годы).
4. Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
5. Меры муниципального и правового регулирования
Меры муниципального регулирования в ходе реализации Подпрограммы 1 не предусмотрены.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
- Стратегией.
- Решением 112-ой сессии Симферопольского городского совета Республики Крым I созыва от 04.07.2019 N 2043 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и о признании утратившим силу решения 21-ой сессии Симферопольского городского совета I созыва от 28.05.2015 N 272 "Об утверждении нормы предоставления учетной нормы площади жилого помещения".
6. Ресурсное обеспечение
На реализацию Подпрограммы 1 на период 2017 - 2024 годы предполагается направить средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в общей сумме 5359,29559 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 5 359,29559 тыс. руб.,
2018 год - 0,00 тыс. руб.,
2019 год - 0,00 тыс. руб.,
2020 год - 0,00 тыс. руб.,
2021 год - 0,00 тыс. руб.,
2022 год - 0,00 тыс. руб.,
2023 год - 0,00 тыс. руб.
2024 год - 0,00 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление Подпрограммой 1 и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Механизм реализации подпрограммы включает:
- выполнение подпрограммных мероприятий за счет средств местного бюджета;
- корректировку подпрограммы с целью уточнения мероприятий, объемов финансирования подпрограммы;
- подготовку докладов и отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммой предполагается осуществлять посредством комплекса организационно-управленческих мероприятий.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 1 осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями Порядка.
7.1. Полномочия координатора:
7.1.1. поручение ответственному исполнителю о предоставлении информации о ходе реализации Подпрограммы 1.
7.2. Обязанности координатора:
7.2.1. предоставление по запросу главы администрации города Симферополя информации о ходе реализации Подпрограммы 1;
7.2.2. осуществление мониторинга реализации Подпрограммы 1, организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 1, оценки эффективности реализации Подпрограммы 1;
7.2.3. организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 1, проведения оценки ее эффективности в установленные сроки и порядке;
7.2.4. ответственность за достижение целей и задач Подпрограммы 1.
7.3. Полномочия ответственного исполнителя:
7.3.1. организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы 1;
7.3.2. организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 1;
7.3.3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 1;
7.3.4. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 1, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 1 в части, касающейся компетенции соисполнителя;
7.3.5. иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
7.4. Обязанности ответственного исполнителя:
7.4.1. обеспечить достижения значений целевых показателей эффективности Подпрограммы 1;
7.4.2. разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
7.4.3. осуществлять организацию выполнения мероприятий Подпрограммы 1.
7.5. Полномочия соисполнителя:
7.5.1. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 1, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 1 в части, касающейся своей компетенции;
7.5.2. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 1;
7.5.3. иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.
7.6. Обязанности соисполнителя:
7.6.1. подготовка информации о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав отчета о реализации Программы в части Подпрограммы 1;
7.6.2. реализация мероприятий Подпрограммы 1, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.3. взаимодействие с ответственным исполнителем;
7.6.4. согласование проекта изменений в Программу в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.5. предоставление по поручению координатора информации о ходе реализации Подпрограммы 1 в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.6. нести ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы 1, достижение непосредственных результатов мероприятий Подпрограммы 1, в отношении которых он является ответственным исполнителем.
В процессе реализации Подпрограммы 1 могут проявиться внешние и внутренние риски.
Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1.
В процессе реализации Подпрограммы 1 могут проявиться внешние и внутренние риски. Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1.
Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений администрации города Симферополя к обсуждению и согласованию мероприятий данной программы.
Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.
Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Подпрограммы 1, связанных со строительством социального жилого фонда. Снижение таких рисков возможно путем повышения инвестиционной привлекательности и экономического стимулирования, эффективности взаимодействия заинтересованных сторон.
Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Подпрограммы 1, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Подпрограммы 1, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем на основе мониторинга реализации Подпрограммы 1 и оценки ее эффективности и результативности.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы 1
Социально-экономическая эффективность от реализации Подпрограммы 1 будет выражена в обеспечении жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Вклад Подпрограммы 1 в развитие социальной и экономической сфер жизни муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым заключается в обеспечении отдельных категорий населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым доступным жильем экономического класса.
В результате реализации Подпрограммы 1 к 2024 году будет увеличен объем ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда и увеличено количество жилых помещений, предоставляемых гражданам.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 проводится в соответствии с Методикой, утвержденной приложением 5 к Порядку.
Паспорт Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование Подпрограммы 2 |
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Подпрограмма 2) |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя, координирующий соответствующую сферу |
Ответственный исполнитель |
Департамент жилищной политики |
Соисполнители Подпрограммы 2 |
Департамент капитального строительства; Департамент развития муниципальной собственности. |
Цель |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. |
Задачи Подпрограммы 2 |
1. Улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Улучшение жилищных условий других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки. |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2 |
1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда до 12 700 кв. м. в 2024 году. 2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2024 году. 3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 4,5% до 57,5% в 2024 году. 4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 7 до 311 в 2024 году. 5. Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 году до 1800 кв. м в 2024 году; 6. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 217 к 2024 году. 7. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма - 12 в 2021 году, 7 в 2022, 10 в 2023 году, 9 в 2024 году. |
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2017 - 2024 годы без деления на этапы |
Финансовое обеспечение муниципальной Подпрограммы 2 с указанием источников образования |
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общая сумма финансирования на весь период реализации Подпрограммы 1607809,98294 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 73 595,78356 тыс. руб., 2018 год - 263 137,71050 тыс. руб., 2019 год - 251 623, 19754 тыс. руб., 2020 год - 130 701, 61897 тыс. руб., 2021 год - 246 771,05901 тыс. руб. 2022 год - 398 905,44791 тыс. руб. 2023 год - 118776,51224 тыс. руб. 2024 год - 124298,65321 тыс. руб. в том числе: за счет средств республиканского бюджета 124477,70494 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 0,00 тыс. руб., 2018 год - 15 630, 77637 тыс. руб., 2019 год - 3 481,82283 тыс. руб., 2020 год - 19 574,68771 тыс. руб., 2021 год - 38658,33898 тыс. руб. 2022 год - 41248,01321 тыс руб. 2023 год - 3091,70217 тыс руб. 2024 год - 2792,36367 тыс руб. за счет средств федерального бюджета составляет 688564,97703 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 26 624, 274 тыс. руб., 2018 год - 111 076, 22586 тыс. руб., 2019 год - 69 650, 85159 тыс. руб., 2020 год - 79 161, 00976 тыс. руб., 2021 год - 103 230,49907 тыс. руб. 2022 год - 118186,83019 тыс руб. 2023 год - 88944,24351 тыс. руб. 2024 год - 91691,04305 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - 794767,30097 тыс. руб. в том числе: 2017 год - 46 971, 50956 тыс. руб., 2018 год - 136 430, 70827 тыс. руб., 2019 год - 178 490, 52312 тыс. руб., 2020 год - 31 965,92150 тыс. руб. 2021 год - 104882,22096 тыс. руб. 2022 год - 239470,60451 тыс. руб., 2023 год - 26740,56656 тыс. руб. 2024 год - 29815,24649 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; - сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; - увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма; - улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки; - предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу
По состоянию на 01.03.2022 в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 570 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, 45 военнослужащих, уволенных с военной службы (запас), инвалидов войны и приравненных к ним лиц 43, инвалидов общего заболевания и семей, имеющих детей-инвалидов - 355.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществляется на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 N 181 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, Законом Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым", Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым", Законом Республики Крым от 17.12.2014 N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 15.07.2015 N 404 "О некоторых вопросах по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Совета министров Республики Крым от 22.11.2016 N 571 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "N 181" имеется в виду "N 181-ФЗ"
Принятие Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 34-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым" оказало непосредственное влияние на реализацию данных мероприятий.
Жилые помещения детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа предоставляются по договорам специализированного найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, необходимость принятия Подпрограммы 2 обусловлена тем, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и приравненных к ним лиц должны реализовываться непрерывно.
Поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее незащищенной части населения, повлияет на улучшение ее жизненного уровня. Жилищные проблемы оказывают отрицательное влияние на поведение данной категории современной молодежи и ее ценностные ориентиры.
В результате сложившихся обстоятельств, когда большинство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется взвешенная и реалистичная политика органов власти в отношении реализации возможных форм государственной поддержки в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на их поведение.
В ходе реализации делегированных полномочий администрации города Симферополя по обеспечению постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа были обеспечены жилыми помещениями в 2015 - 2021 годах 98 лиц данной категории граждан.
Данная проблема наиболее эффективно будет решаться при использовании программно-целевого метода.
За счет средств трех бюджетов (федерального, республиканского и муниципального) приобретены 92 однокомнатные благоустроенные квартиры, шесть квартир предоставлены детям - сиротам из фонда муниципального образования.
Приобретенные жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования и предоставлены детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда. Еще четыре квартиры предоставлены гражданам данной категории из муниципального специализированного жилищного фонда. Всего улучшены жилищные условия 70 граждан из категории детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.
В 2021 году 12 лиц данной категории расторгли договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключили договор социального найма.
За этот же период получили социальные выплаты 157 граждан, отнесенных к ветеранам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий, чернобыльцам, инвалидам общего заболевания, офицерам запаса и военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом, на котором основаны цель и задачи Подпрограммы 2, является защита прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилищных прав этой наиболее незащищенной категории жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Мерами, направленными на защиту этой категории жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, являются формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формирование специализированного жилищного фонда города Симферополя для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, разработка нормативной правовой базы по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Так, целью Подпрограммы 2 является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- улучшение жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- улучшение жилищных условий других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Целевыми индикаторами Подпрограммы 2 являются:
1. Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда до 12700 кв. м. в 2024 году.
2. Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2024 году.
3. Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями с 4,5% до 57,5% в 2024 году.
4. Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма с 7 до 311 к 2024 году.
5. Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 году до 1800 кв. м в 2024 году;
6. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки до 217 к 2024 году.
7. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма - 12 в 2021 году, 7 в 2022, 10 в 2023 году, 9 в 2024 году.
Сроки реализации Программы - 2017 - 2024 годы без деления на этапы."
4. Все мероприятия
1. Принятие на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
2. Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в том числе по программе "Обеспечение жильем молодых семей", инвалидов и военнослужащих, уволенных в запас (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
3. Разработка проектно-сметной документации, строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" города Симферополь (позиция по ГП-28), 2-я очередь (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2017 - 2023 годы).
4. Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (ответственный исполнитель - Департамент развития муниципальной собственности; срок реализации: 2018 - 2024 годы).
5. Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2017 - 2024 годы).
6. Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2022 - 2024 годы).
5. Меры муниципального и правового регулирования
Меры муниципального регулирования в ходе реализации Подпрограммы 2 не предусмотрены.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя";
- Законом Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым";
- Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.06.2016 N 272 "О расходах на обеспечение жильем молодых семей на территории Республики Крым";
- Постановлением Совета министров Республики Крым от 09.08.2018 N 384 "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя".
В рамках реализации Подпрограммы 2 разработаны и утверждены следующие муниципальные правовые акты:
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.06.2017 N 1999 "Об утверждении требований к приобретаемым жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
6. Ресурсное обеспечение
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общая сумма финансирования на период реализации Подпрограммы 2 составляет 1 607 809,98294 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 73 595,78356 тыс. руб.,
2018 год - 263 137,71050 тыс. руб.,
2019 год - 251 623, 19754 тыс. руб.,
2020 год -130 701, 61897 тыс. руб.,
2021 год - 246771,05901 тыс. руб.
2022 год - 398905,44791 тыс. руб.
2023 год - 118776,51224 тыс. руб.
2024 год - 124298,65321 тыс. руб.
за счет средств республиканского бюджета: 124477,70494 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0, 00 тыс. руб.,
2018 год - 15 630, 77637 тыс. руб.,
за счет средств федерального бюджета: 688564,97703 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 26 624, 274 тыс. руб.,
2018 год - 111 076, 22586 тыс. руб.,
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым: 794767,30097 тыс. руб., в том числе:
2017 год - 46 971, 50956 тыс. руб.,
2018 год - 136 430, 70827 тыс. руб.,
2019 год - 178 490, 52312 тыс. руб.,
2020 год - 31965,9215 тыс. руб.,
2021 год - 104882,22096 тыс. руб.
2022 год - 23 9470,60451 тыс. руб.,
2023 год - 26 740,56656 тыс. руб.
2024 год - 29 815,24649 тыс. руб
7. Механизм реализации, управление Подпрограммой 2 и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Механизм реализации Подпрограммы 2 включает:
- выполнение подпрограммных мероприятий за счет средств местного бюджета;
- корректировку подпрограммы с целью уточнения мероприятий, объемов финансирования подпрограммы;
- подготовку докладов и отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммой предполагается осуществлять посредством комплекса организационно-управленческих мероприятий.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2 осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с действующим законодательством и требованиями Порядка.
7.1. Полномочия координатора:
7.1.1. поручение ответственному исполнителю о предоставлении информации о ходе реализации Подпрограммы 2.
7.2. Обязанности координатора:
7.2.1. предоставление по запросу главы администрации города Симферополя информации о ходе реализации Подпрограммы 2;
7.2.2. осуществление мониторинга реализации Подпрограммы 2, организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 2, оценки эффективности реализации Подпрограммы 2;
7.2.3. организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 2, проведения оценки ее эффективности в установленные сроки и порядке;
7.2.4. ответственность за достижение целей и задач Подпрограммы 2.
7.3. Полномочия ответственного исполнителя:
7.3.1. организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы 2;
7.3.2. организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 2;
7.3.3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 2;
7.3.4. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 2, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 2 в части, касающейся компетенции соисполнителя;
7.3.5. иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
7.4. Обязанности ответственного исполнителя:
7.4.1. обеспечить достижения значений целевых показателей эффективности Подпрограммы 2;
7.4.2. разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
7.4.3. осуществлять организацию выполнения мероприятий Подпрограммы 2.
7.5. Полномочия соисполнителя:
7.5.1. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 2, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 2 в части, касающейся своей компетенции;
7.5.2. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 2;
7.5.3. иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.
7.6. Обязанности соисполнителя:
7.6.1. подготовка информации о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав отчета о реализации Программы в части Подпрограммы 2;
7.6.2. реализация мероприятий Подпрограммы 2, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.3. взаимодействие с ответственным исполнителем;
7.6.4. согласование проекта изменений в Программу в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.5. предоставление по поручению координатора информации о ходе реализации Подпрограммы 2 в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.6. нести ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы 2, достижение непосредственных результатов мероприятий Подпрограммы 2, в отношении которых он является ответственным исполнителем.
Большое значение для успешной реализации настоящей Подпрограммы 2 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы 2, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы. Минимизировать такие риски возможно путем привлечения специалистов структурных подразделений Администрации города Симферополя Республики Крым к обсуждению и согласованию мероприятий данной программы.
Финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением рисков может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий.
Экономические риски связаны с инфляцией, возникновением бюджетного дефицита, что может объективно повлиять на реализацию наиболее затратных мероприятий Подпрограммы 2, связанных со строительством социального жилого фонда.
Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Подпрограммы 2, невыполнением ее цели и задач. Минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Подпрограммы 2, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем на основе мониторинга реализации Подпрограммы 2 и оценки ее эффективности и результативности.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы 2
Социально-экономическая эффективность от реализации Подпрограммы 2 будет выражена в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Вклад Подпрограммы 2 в развитие социальной и экономической сфер жизни муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым заключается в улучшении жилищных условий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также улучшении жилищных условий других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки.
Реализация Подпрограммы 2 предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда;
- сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма;
- улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки;
- предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 проводится в соответствии с Методикой, утвержденной приложением 5 к Порядку.
Паспорт Подпрограммы 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда"
Наименование подпрограммы 3 |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда (далее - Подпрограмма 3) |
Координаторы |
Заместитель главы администрация города Симферополя, координирующий соответствующую сферу. |
Ответственный исполнитель |
Департамент жилищной политики администрации города Симферополя |
Соисполнители Подпрограммы 3 |
Департамент развития муниципальной собственности; Департамент капитального строительства; Департамент городского хозяйства |
Цель Подпрограммы 3 |
Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда. |
Задачи Подпрограммы 3 |
1. Приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Строительство жилого дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 3. Возмещение собственникам стоимости изымаемых жилых помещений аварийного жилищного фонда. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда. 3. Увеличение количества граждан-собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений до 197 чел. 4. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3 |
2019 - 2024 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников финансирования |
Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы на 2019 - 2024 годы составит 133893,26983 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 9,600 тыс. руб., 2020 год - 116 493,17333 тыс. руб., 2021 год - 17390,49650 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб. 2024 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 |
Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу
Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Аварийный жилищный фонд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым состоит из 10 жилых домов, в которых проживают 669 человек.
По состоянию на 01.03.2022 в Региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах", утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 N 182, включены 7 жилых домов, в которых проживают 237 семей.
Жители трех аварийных домов, не вошедшие в Региональную адресную программу, и в которых проживали 37 семей, переселены за счет средств бюджета муниципального образования.
Аварийный жилищный фонд является угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности и в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма благоустроенное жилое помещение. Для решения данной проблемы необходимо использовать комплексный подход, позволяющий обеспечить граждан комфортными условиями проживания.
Основными направлениями в решении проблемы являются:
- уменьшение доли жилищного фонда, признанного аварийным, в общем объеме жилищного фонда муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
- ликвидация на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу;
- расселение 10 аварийных жилых домов общей площадью 8640 кв. м, признанных в установленном порядке аварийными.
Основными причинами большого количества аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым являются:
- естественное старение зданий;
- особые условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военного и послевоенного периодов.
Администрацией города проведены мероприятия по закупке жилых помещений для переселения граждан, проживающих в трех многоквартирных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017 расположенных по адресам: г. Симферополь, ул. Студенческая, 10-12, ул. Дзюбанова, д. 33 лит. "В", ул. Таврическая - пер. Круглый, д. 8-3. Данные дома не вошли в Региональную адресную программу переселения граждан из аварийных домов.
Всего переселены 36 семей из жилых помещений общей площадью 906,7 кв. м.
На вторичном рынке жилья приобретены 33 квартиры общей площадью 1 127, 6 кв. м, на сумму 116 444 043,16 рублей. Три квартиры предоставлены гражданам из свободного жилого фонда муниципального образования.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основным приоритетом реализации Подпрограммы 3 является реализация гражданами своих прав на жилище и его безопасность. Целью Подпрограммы 3 является переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда.
Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Строительство жилого дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Возмещение собственникам стоимости изымаемых жилых помещений аварийного жилищного фонда.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" являются:
1. Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда.
3. Увеличение количества граждан-собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений до 197 в 2024 году.
4. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда.
Сроки реализации Подпрограммы 3 - 2019 - 2024 годы без деления на этапы.
4. Все мероприятия
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов Подпрограммы 3.
Мероприятие 1. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (ответственный исполнитель - Департамент капитального строительства; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
В рамках реализации данного мероприятия Департамент капитального строительства:
1. Организует проектно-изыскательские работы;
2. Организует строительно-монтажные работы;
3. Осуществляет контроль за выполнением строительно-монтажных работ.
Мероприятие 2. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
Реализация данного мероприятия включает в себя приобретение Администрацией города Симферополя Республики Крым жилых помещений у застройщиков в рамках долевого участия в строительстве и у лиц, не являющихся застройщиками, для дальнейшего их предоставления гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
В рамках реализации данного мероприятия:
1. Департамент жилищной политики:
1.1. Разрабатывает технические требования к жилым помещениям, приобретаемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
1.2. Готовит документацию на проведение закупок по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
1.3. Готовит проекты муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
1.4. Регистрирует муниципальные контракты на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Мероприятие 3. Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
В рамках реализации данного мероприятия:
1. Департамент развития муниципальной собственности:
1.1. Проводит организационно-правовые мероприятия по принятию аварийных жилых помещений в муниципальную собственность.
1.2. Регистрирует договоры мены в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (до 2020 года включительно).
1.3. Проводит оценку жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (до 2020 года включительно).
2. Департамент жилищной политики:
2.1. Готовит проекты договоров мены жилых помещений с гражданами, проживающими в жилых помещениях аварийного жилищного фонда, принадлежащих им на праве собственности.
2.2. Регистрирует договоры мены в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (с 2021 года).
2.3. Проводит оценку жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (с 2021 года).
Мероприятие 4. Возмещение собственникам помещений за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда (ответственный исполнитель - Департамент жилищной политики; срок реализации: 2019 - 2024 годы).
В рамках реализации данного мероприятия:
1. Управление учета, отчетности и материального обеспечения готовит проекты договоров купли-продажи аварийного жилого помещения (до 2020 года включительно).
2. Департамент развития муниципальной собственности регистрирует договоры купли-продажи аварийного жилого помещения в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (до 2020 года включительно).
3. Департамент жилищной политики:
3.1. определяет размер возмещения за изымаемое жилое помещение (с 2021 года);
3.2. регистрирует договоры купли-продажи аварийного жилого помещения в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (с 2021 года);
3.3. готовит проекты договоров купли-продажи аварийного жилого помещения (с 2021 года);
Кроме того, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также снос аварийных домов включает в себя ряд других действий, направленных на решение задач настоящей Подпрограммы.
В рамках реализации Подпрограммы 3:
1. Департамент городского хозяйства формирует и ведет перечень аварийных жилых домов, подлежащих расселению и сносу в рамках программы.
2. Департамент жилищной политики:
2.1. На основании договоров социального найма и договоров мены готовит проект постановления о предоставлении гражданам, проживающим в аварийных домах, подлежащих расселению и сносу, жилых помещений.
2.2. Направляет в структурные подразделения Администрации города Симферополя Республики Крым информацию о полностью расселенных аварийных домах для дальнейшего их сноса.
3. Департамент развития муниципальной собственности:
3.1. Проводит мероприятия по формированию земельного участка под аварийным многоквартирным домом.
3.2. Проводит мероприятия по изъятию земельного участка под аварийным многоквартирным домом и изъятию жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном доме.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Меры муниципального регулирования Подпрограммы 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" не предусмотрены.
Правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.04.2019 N 182 "Об утверждении Региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах";
- Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
В рамках реализации Подпрограммы 3 разработаны и утверждены следующие муниципальные правовые акты:
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 29.06.2018 N 2947 "Об утверждении Положения о порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым";
- постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 14.11.2019 N 6067 "Об утверждении технических требований к жилым помещениям, приобретаемым для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
На реализацию Подпрограммы 133 893,26983 тыс. руб. предполагается направить:
средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в общей сумме тыс. руб., в том числе:
2019 год - 9,600 тыс. руб.,
2020 год - 116 493,17333 тыс. руб.,
2021 год - 17 390,49650 тыс. руб.,
2022 год - 0,000 тыс. руб.,
2023 год - 0,00 тыс. руб.,
2024 год - 0,00 тыс. руб.,
средства бюджета Республики Крым - 0,00 тыс. руб.,
средства федерального бюджета в общей сумме - 0,00 тыс. рублей.
7. Механизм реализации, управление Подпрограммой 3 и контроль за ходом реализации, риски и меры по управлению рисками
Механизм реализации Подпрограммы 3 включает:
- выполнение подпрограммных мероприятий за счет средств местного бюджета;
- корректировку подпрограммы с целью уточнения мероприятий, объемов финансирования подпрограммы;
- подготовку докладов и отчетов о реализации мероприятий подпрограммы.
Управление реализацией подпрограммой предполагается осуществлять посредством комплекса организационно - управленческих мероприятий.
Координатором Подпрограммы 3 является заместитель главы администрации города Симферополя, координирующий соответствующую сферу.
Ответственным исполнителем Подпрограммы 3 является Департамент жилищной политики администрации города Симферополя.
Соисполнителями Программы являются:
- Департамент капитального строительства администрации города Симферополя;
- Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя;
- Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя.
7.1. Полномочия координатора:
7.1.1. поручение ответственному исполнителю о предоставлении информации о ходе реализации Подпрограммы 3.
7.2. Обязанности координатора:
7.2.1. предоставление по запросу главы администрации города Симферополя информации о ходе реализации Подпрограммы 3;
7.2.2. осуществление мониторинга реализации Подпрограммы 3, организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 3, оценки эффективности реализации Подпрограммы 3;
7.2.3. организация составления отчетов о реализации Подпрограммы 3, проведения оценки ее эффективности в установленные сроки и порядке;
7.2.4. ответственность за достижение целей и задач Подпрограммы 3.
7.3. Полномочия ответственного исполнителя:
7.3.1. организация информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы 3;
7.3.2. организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 3;
7.3.3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 3;
7.3.4. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 3, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 3 в части, касающейся компетенции соисполнителя;
7.3.5. иные полномочия, установленные Подпрограммой 3.
7.4. Обязанности ответственного исполнителя:
7.4.1. обеспечить достижения значений целевых показателей эффективности Подпрограммы 3;
7.4.2. разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации;
7.4.3. осуществлять организацию выполнения мероприятий Подпрограммы 3.
7.5. Полномочия соисполнителя:
7.5.1. внесение в установленном порядке предложений в отношении реализации Подпрограммы 3, в том числе инициировать внесение изменений в Подпрограммы 3 в части, касающейся своей компетенции;
7.5.2. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации Подпрограммы 3;
7.5.3. иные полномочия, установленные Подпрограммой 3.
7.6. Обязанности соисполнителя:
7.6.1. подготовка информации о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав отчета о реализации Программы в части Подпрограммы 3;
7.6.2. реализация мероприятий Подпрограммы 3, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.3. взаимодействие с ответственным исполнителем;
7.6.4. согласование проекта изменений в Программу в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.5. предоставление по поручению координатора информации о ходе реализации Подпрограммы 3 в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
7.6.6.нести ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы 3, достижение непосредственных результатов мероприятий Подпрограммы 3, в отношении которых он является ответственным исполнителем.
Контроль реализации Подпрограммы 3 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия и годового отчета о реализации муниципальных Программ (далее - отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальных Программ.
Важное значение для успешной реализации настоящей Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы 3, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Подпрограммы 3 могут быть выделены риски ее реализации:
- правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к увеличению сроков или изменению условий реализации мероприятий программы;
- финансовые риски связаны с недостаточным бюджетным финансированием расходов на отрасль, его сокращением или нарушением сроков, что может повлечь прекращение реализации ряда программных мероприятий. Ограничением может быть ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов и определение приоритетов для первоочередного финансирования с учетом реалий;
- минимизировать административные риски возможно путем обеспечения эффективной координации и системности в реализации мероприятий Программы, проведения мониторинга и публикации отчетов о ходе выполнения предусмотренных пунктов. Риски данной группы могут быть связаны с низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, нарушением планируемых сроков реализации Подпрограммы 3, невыполнением ее цели и задач.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Подпрограммы 3
Социально-экономическая эффективность от реализации Подпрограммы 3 будет выражена в переселении граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда.
Вклад Подпрограммы 3 в развитие социальной и экономической сфер жизни муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым заключается в приобретении квартир, строительстве жилого дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также возмещении собственникам стоимости жилых помещений аварийного жилищного фонда.
В результате реализации Подпрограммы 3 к 2024 году ожидается обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 проводится в соответствии с Методикой, утвержденной приложением 5 к Порядку.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 1
к Программе
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы
Сведения о составе и значениях целевых аналитической программной классификации |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
|
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
|
||||||||||||
МП |
Пп |
базовый |
отчет |
отчет |
отчет |
отчет |
оценка |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
28 |
хх |
|
Муниципальная программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым " |
||||||||||
28 |
01/02 |
1 |
Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда |
кв. м |
5 764,52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12700 |
0 |
0 |
12500 |
28 |
02 |
2 |
Срок пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
лет |
15 |
15 |
13 |
11 |
9 |
11 |
6 |
5 |
5 |
28 |
02 |
3 |
Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями |
% |
6,6 |
4,5 |
2,9 |
2,2 |
3,8 |
6,5 |
34,5 |
4,6 |
3,7 |
28 |
02 |
4 |
Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма |
ежегодно |
12 |
7 |
10 |
9 |
20 |
33 |
35 |
200 |
20 |
28 |
02 |
5 |
Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки. |
единиц |
0 |
14 |
5 |
69 |
35 |
30 |
30 |
17 |
14 |
28 |
02 |
6 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма |
единиц |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
12 |
7 |
10 |
9 |
228 |
002 |
7 |
Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 до 1800 кв. м в 2024 году. |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
_ |
600 |
600 |
600 |
28 |
03 |
8 |
Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
1 |
0 |
20 |
21 |
28 |
03 |
9 |
Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
165 |
28 |
03 |
10 |
Количество граждан, переселенных на основании заключения договора мены жилых помещений. |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
50 |
140 |
28 |
03 |
11 |
Возмещение собственникам за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
15 |
16 |
28 |
1 |
хх |
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
||||||||||
28 |
1 |
1 |
Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда |
кв. м |
5 764,52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12500 |
28 |
2 |
хх |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||||||||
28 |
2 |
1 |
Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда |
кв. м. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12700 |
0 |
0 |
28 |
2 |
2 |
Срок пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
лет |
15 |
15 |
13 |
11 |
9 |
11 |
6 |
5 |
5 |
28 |
2 |
3 |
Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями. |
% |
6,6 |
4,5 |
2,9 |
2,2 |
3,8 |
6,5 |
34,5 |
4,6 |
3,7 |
28 |
2 |
4 |
Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма |
ежегодно |
12 |
7 |
10 |
9 |
20 |
33 |
35 |
200 |
20 |
28 |
2 |
5 |
Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки |
ежегодно |
0 |
14 |
5 |
69 |
35 |
33 |
30 |
17 |
14 |
28 |
2 |
6 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма |
единиц |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
12 |
7 |
10 |
9 |
228 |
002 |
7 |
Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 600 кв. м в 2022 году до 1800 кв. м в 2024 году. |
кв. м |
- |
- |
- |
- |
- |
_ |
600 |
600 |
600 |
28 |
3 |
хх |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" |
||||||||||
28 |
3 |
1 |
Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
1 |
0 |
20 |
21 |
28 |
3 |
2 |
Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
165 |
28 |
3 |
3 |
Количество граждан, переселенных на основании заключения договора мены жилых помещений. |
чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
50 |
140 |
28 |
3 |
4 |
Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
квартир |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
15 |
16 |
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 2
к Программе
Перечень основных мероприятий (мероприятий) Программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование Подпрограммы, основного мероприятия (задача), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
||||||
28 |
2 |
ХХ |
ХХ |
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
|||||
28 |
1 |
01 |
хх |
Проектно-изыскательские работы по строительству муниципального жилищного фонда (жилой дом на 140 квартир). |
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя |
2017 - 2024 |
Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда. |
Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда. |
|
28 |
1 |
02 |
хх |
Строительство и введение в эксплуатацию объекта капитального строительства 140 - квартирного жилого дома. |
Муниципальной казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя |
2017 - 2024 годы |
Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда |
Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию за счет строительства муниципального жилищного фонда. |
|
28 |
1 |
03 |
хх |
Оформление в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя |
2018 - 2024 годы |
Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки |
Улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки |
|
28 |
1 |
04 |
хх |
Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме |
Муниципальной казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города Симферополя |
2017 - 2024 годы |
Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки |
Улучшение жилищных условий граждан за счет мер социальной поддержки |
|
28 |
2 |
|
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||
28 |
2 |
01 |
х |
Принятие на учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. и лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Муниципальной казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым |
2017 - 2024 годы |
Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 15 лет до 5 лет в 2023 году. |
Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма жилых помещений |
|
28 |
2 |
02 |
х |
Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в том числе по программе "Обеспечение жильем молодых семей", инвалидов и военнослужащих, уволенных в запас. |
Муниципальной казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города Симферополя, |
2017 - 2024 годы |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма. Улучшение жилищных условий других категорий граждан за счет мер социальной поддержки |
Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма. Увеличение количества граждан, улучшивших свои жилищные условия за счет мер социальной поддержки. |
|
28 |
2 |
03 |
х |
Разработка проектно-сметной документации, строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" г. Симферополь (позиция по ГП - 28) 2-я очередь. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города Симферополя |
2017 - 2024 годы |
Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями |
Сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
|
28 |
2 |
04 |
х |
Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя |
2018 - 2024 годы |
Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа |
Увеличение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, к общей численности детей-сирот, включенных в список на обеспечение жилыми помещениями, |
|
28 |
2 |
05 |
х |
Создание и учет муниципального специализированного жилого фонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. |
Департамент жилищной политики администрации города Симферополя Республики Крым |
2017 - 2024 годы |
Предоставление жилых помещений детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам социального найма |
Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам специализированного найма Увеличение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма |
|
28 |
2 |
06 |
х |
Приобретение в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
Департамент жилищной политики |
2022 - 2024 годы |
предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма; - увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья за счет строительства муниципального жилищного фонда; - сокращение сроков пребывания в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
Увеличение жилищного фонда за счет приобретения в муниципальную собственность жилых помещений у специализированного застройщика путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома для обеспечения ими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений с 1089 кв. м до. кв. м в 2024 году |
|
28 |
3 |
хх |
хх |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" |
|||||
28 |
3 |
01 |
х |
Строительство многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства администрации города |
2024 год |
Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Строительство жилого дома на 165 квартир для переселения из аварийного жилого фонда. |
|
28 |
3 |
02 |
х |
Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города |
2019 - 2024 годы |
Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Приобретение 75 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. |
|
28 |
3 |
03 |
х |
Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города |
2019 - 2024 годы |
Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Увеличение количества граждан - собственников жилых помещений, переселенных на основании договора мены жилых помещений |
|
28 |
3 |
04 |
х |
Возмещение собственникам за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики администрации города |
2019 - 2024 годы |
Обеспечение в полном объеме необходимого количества квартир для расселения граждан из аварийного жилищного фонда |
Возмещение собственникам за 41 изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда. |
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 3
к Программе
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры |
||||||
МП |
Пп |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|
год завершения действия программы |
||||
28 |
х |
Наименование подпрограммы, в рамках которой реализуется мера муниципального регулирования |
||||||||
28 |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
*- меры муниципального регулирования не предусмотрены
-----------------------------
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 4
к Программе
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Код аналитической программной классификации |
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
МП |
Пп |
|||||||||||||
28 |
х |
|
|
|
||||||||||
хх |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 5
к Программе
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджетов всех уровней
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, источник финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Всего |
Расходы за счет средств бюджетов всех уровней, тыс. рублей |
||||||||||||||
П |
ПП |
ОМ |
М |
ГРБС |
РЗ |
ПР |
ЦС |
ВР |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
28 |
хх |
х |
х |
Программа "Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего: |
|
|
|
|
|
1747062,54836 |
78955,07915 |
263 137,71050 |
251632,79754 |
247194,7923 |
264161,55551 |
398905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
|
|
|
|
|
Всего по соисполнителям программы (ГРБС): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
902 |
хх |
хх |
ххххххх |
ххх |
1201300,57921 |
32000,090 |
144218,57430 |
84552,34554 |
246338,401 |
254254,89551 |
274905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
|||||
Департамент капитального строительства |
906 |
хх |
хх |
ххххххх |
ххх |
467688,82865 |
46954,98915 |
118919,13620 |
167070,852 |
837,19130 |
9906,66000 |
124000,00000 |
0,000 |
0,0000 |
|||||
Департамент развития муниципальной собственности администрации города |
911 |
хх |
хх |
ххххххх |
ххх |
28,80000 |
0 |
0 |
9,600 |
19,200 |
0,0000 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
|||||
28 |
1 |
|
|
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
Всего: Ответственный исполнитель Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
|
|
|
|
|
5359,29559 |
5 359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Соисполнитель Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства |
906 |
хх |
хх |
хххххх |
ххх |
5359,29559 |
5359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
28 |
1 |
01 |
хх |
Проектно-изыскательские работы и строительство муниципального жилищного фонда (жилой многоквартирный дом, кадастровый номер земельного участка 90:22:010315:6299), строительство дома |
Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства |
906 |
05 |
01 |
28201400800 |
414 |
5359,29559 |
5359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
906 |
05 |
01 |
28201400800 |
414 |
5359,29559 |
5359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||
28 |
1 |
02 |
хх |
Оформление в Муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь построенного и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома. |
Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя |
911 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
28 |
1 |
03 |
хх |
Предоставление гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилых помещений в построенном многоквартирном жилом доме. |
Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
902 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
28 |
2 |
|
|
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего: |
ххх |
хх |
хх |
ххххх |
ххх |
1607809,98294 |
73595,78356 |
263137,71050 |
251623,19754 |
130701,61897 |
246771,05901 |
274905,44791 |
398905,44791 |
124298,65321 |
Администрация города Симферополя |
902 |
хх |
хх |
ххххххх |
ххх |
1145480,44988 |
32000,090 |
144218,57430 |
84552,34554 |
129864,42767 |
236864,39901 |
274905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
|||||
Департамент капитального строительства |
906 |
хх |
хх |
хххххх |
ххх |
462329,53306 |
41595,69356 |
118919,13620 |
167070,852 |
837,19130 |
9906,66000 |
124000,000 |
0 |
0 |
|||||
28 |
2 |
01 |
хх |
Разработка нормативно-правовых актов с целью реализации мероприятий программы |
Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
902 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
28 |
2 |
02 |
хх |
Принятие на учет и формирование списка детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
902 |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
28 |
2 |
03 |
хх |
Приобретение жилых помещений для обеспечения ими детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в т.ч. по программе "Обеспечение жильем молодых семей", инвалидов и военнослужащих уволенных в запас |
Всего: |
902 |
ХХ |
ХХ |
ХХХХХ |
ХХ |
1145480,44988 |
32000,090 |
144218,57430 |
84552,34554 |
129864,42767 |
236864,39901 |
274905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
28203 R0820 |
412 |
133201,76947 |
0,00 |
7385,91893 |
9901,24254 |
17681,234 |
21302,028 |
25643,772 |
25643,77200 |
25643,77200 |
|||||
|
902 |
10 |
04 |
284030R820 |
412 |
8 622,784 |
8 622,784 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
2820320170 |
851 |
927,19500 |
|
|
|
|
|
927,19500 |
|
|
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
2820370821 |
412 |
111607,22100 |
0 |
15 261,444 |
2 849,880 |
17 751,690 |
37278,54900 |
38465,65800 |
0 |
0 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
28203S0050 |
322 |
4828,03868 |
0 |
0 |
0 |
753,102 |
161,37900 |
1218,08400 |
1469,26316 |
1226,21052 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
28203R4970 |
322 |
33629,70605 |
0 |
0 |
816,102 |
4744,5426 |
3388,96795 |
7681,61081 |
9265,62352 |
7732,85917 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
2820351760 |
322 |
7798,99800 |
0 |
0 |
0 |
1 878,600 |
52,8260 |
2088,14400 |
1044,07200 |
2735,35600 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
2840354850 |
322 |
29074.31730 |
0 |
5 114,12530 |
0 |
0 |
0 |
23960,19200 |
0 |
0 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
284035480 |
322 |
18001,490 |
18001,490 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
2820351350 |
322 |
11031,87000 |
0 |
1 304,400 |
2 570,562 |
1 936,548 |
0 |
3132,21600 |
1044,072 |
1044,07200 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
2820352220 |
322 |
443930,43343 |
0 |
97 641,114 |
51 853,76388 |
54 065,29107 |
79721,226 |
57374,65660 |
51637,19094 |
51637,19094 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
03 |
2820351340 |
322 |
11823,56800 |
0 |
0 |
5 141,124 |
0 |
0 |
0 |
2088,14400 |
4594,30000 |
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
2840343010 |
412 |
5375,816 |
5375,816 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Администрация г. Симферополя |
902 |
10 |
04 |
2820343010 |
412 |
325627,27295 |
0 |
17 511,57207 |
11 419,67112 |
31053,420 |
94959,42306 |
114413,91950 |
26584,37462 |
29684,89258 |
|||||
28 |
2 |
04 |
хх |
Расходы на разработку проектно-сметной документации и строительство жилого дома в микрорайоне "Залесье" город Симферополь (поз. по ГП - 28 2-я очередь. |
Всего: |
906 |
хх |
хх |
хххххх |
хх |
462329,53306 |
41595,69356 |
118919,13620 |
167070,852 |
837,19130 |
9906,66000 |
124000,00 |
0 |
0 |
Департамент капитального строительства |
906 |
05 |
01 |
2820440810 |
414 |
420733,83950 |
0 |
118919,13620 |
167070,85200 |
837,19130 |
9906,6600 |
124000,00 |
0 |
0 |
|||||
906 |
05 |
01 |
2840440810 |
414 |
41 595,69356 |
41 595,69356 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
906 |
05 |
01 |
2820440810 |
414 |
462329,53306 |
41 595,69356 |
118919,13620 |
167070,85200 |
837,19130 |
9906,6600 |
124000,00 |
0 |
0 |
||||||
28 |
2 |
05 |
хх |
Оформление жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь. |
Департамент развития муниципальной собственности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
2 |
06 |
хх |
Создание и учет муниципального специального жилфонда, с дальнейшим предоставлением жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. |
Администрации города Симферополя (Департамент жилищной политики) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 |
3 |
|
|
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" |
Всего |
|
|
|
|
|
133874,06983 |
0 |
0 |
9, 600 |
116493,17333 |
17390,49650 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
3 |
01 |
|
Строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилфонда. |
Департамент капитального строительства администрации города |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
02 |
|
Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность, предназначенных для переселения из аварийного жилищного фонда, в том числе для переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. |
Администрация города Симферополя |
902 |
05 |
01 |
28 3 02 43010 |
412 |
133864,46983 |
0 |
0 |
0 |
116473,97333 |
17390,49650 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
03 |
|
Переселение граждан путем заключения договора мены жилых помещений |
Администрации города Симферополя Департамент развития муниципальной собственности |
911 |
05 |
01 |
28 3 03 28010 |
244 |
28,8000 |
0 |
0 |
9,600 |
19,200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
04 |
|
Возмещение за 41 изымаемое жилое помещение. |
Администрации города Симферополя (Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата) |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
Приложение 6
к Программе
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||||
Итого (тыс. руб.) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
МП |
Пп |
|||||||||||
28 |
хх |
"Обеспечение доступным жильем жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего |
1747062,54836 |
78955,07915 |
263137,71050 |
251632,79754 |
247194,79230 |
264161,55551 |
398905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
Бюджет Республики Крым |
124477,70494 |
0 |
15 630,77637 |
3 481,82283 |
19574,68771 |
38997,23488 |
41248,01321 |
3091,70217 |
2792,36367 |
|||
Федеральный бюджет |
688564,97703 |
26 624,274 |
111 076,22586 |
69 650,85159 |
79161,00976 |
103230,49907 |
118186,83019 |
88944,24351 |
91691,04305 |
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
855975,52589 |
52330,80515 |
136 430,70827 |
178 500,12312 |
148459,09483 |
122272,71746 |
239470,60451 |
26740,56656 |
29815,24649 |
|||
28 |
1 |
Подпрограмма 1 "Строительство муниципального жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями граждан муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
Всего |
5359,29559 |
5359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Бюджет Республики Крым |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
5359,29559 |
5359,29559 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
28 |
2 |
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего |
1607809,98294 |
73 595,78356 |
263 137,71050 |
251 623,19754 |
130701,61897 |
246771,05901 |
398905,44791 |
118776,51224 |
124298,65321 |
бюджет Республики Крым |
124477,70494 |
0 |
15 630,77637 |
3 481,82283 |
19574,68771 |
38997,23488 |
41248,01321 |
3091,70217 |
2792,36367 |
|||
Федеральный бюджет |
688564,97703 |
26 624,27400 |
111 076,22586 |
69 650,85159 |
79161,00976 |
103230,49907 |
118186,83019 |
88944,24351 |
91691,04305 |
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
794767,30097 |
46 971,50956 |
136 430,70827 |
178490,52312 |
31965,92150 |
104882,22096 |
239470,60451 |
26740,56656 |
29815,24649 |
|||
28 |
03 |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, из аварийного жилищного фонда" |
Всего |
133874,06983 |
0 |
0 |
9,600 |
116493,17333 |
17390,49650 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
133874,06983 |
0 |
0 |
9,600 |
116473,17333 |
17390,49650 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
|||
Бюджет Республик Крым |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник МКУ Департамент |
Е.И. Ершова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 29 апреля 2022 г. N 1839 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.