Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года N 978-ЗПО "О референдуме Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 31 часть 1, N 32 часть 1, N 35 часть 1; 2007, N 39 часть 2; 2008, N 3; 2009, N 16 часть 1, N 18; 2010, N 23 часть 1, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30; 2011, N 36 часть 1, N 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 11, N 37, N 86, N 105, N 120; 2013, N 66; 2014, N 13, N 33, N 68; 2015, N 12, N 38; 2016, N 26, N 38; 2017, N 16, N 66; 2018, N 59; 2019, N 19, N 48; 2020, N 30, N 39, N 59; 2021, N 32, N 36, N 65) следующие изменения:

1) в статье 5 слова "законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти" заменить словами "законодательных и исполнительных органов";

2) в части 1 статьи 16.1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума Пензенской области" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) в пункте 18.1 статьи 24 слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

4) в статье 29:

а) часть 1 после слов "члены вышестоящих комиссий референдума Пензенской области" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в части 4:

слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 52.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию референдума Пензенской области, территориальную комиссию референдума Пензенской области не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 52.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории";

слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) пункт 1 части 9 после слов "референдума Пензенской области," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

5) в части 2 статьи 31 слова "2.3 и" заменить словами "2.3, 2.4 и";

6) в статье 32:

а) в части 4 слова "даты выдачи документа -" заменить словами "даты выдачи документа - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или)";

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Порядок передачи в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.";

в) дополнить частью 23.1 следующего содержания:

"23.1. Список участников референдума Пензенской области может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Пензенской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума Пензенской области в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения документации референдума.";

7) в частях 1 и 2 статьи 38 слово "московскому" заменить словом "местному";

8) часть 3 статьи 39 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

9) в части 2 статьи 49:

а) второе предложение дополнить словами "на установленный Избирательной комиссией Пензенской области срок, но не более чем на шесть месяцев";

б) третье предложение исключить;

10) статью 52.1 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей голосование вне помещения для голосования, предусмотренное частью 18 статьи 54 настоящего Закона, не проводится.";

11) в статье 53:

а) в части 1 слово "московскому" заменить словом "местному";

б) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Пензенской области, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума Пензенской области с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума Пензенской области в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Пензенской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

г) в части 13.1 слова ", а также посредством дистанционного электронного голосования" исключить;

12) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении референдума Пензенской области по решению соответствующей комиссии может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на референдуме Пензенской области, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 64.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимается Избирательной комиссией Пензенской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом Избирательная комиссия Пензенской области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На референдуме Пензенской области для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. При проведении референдума Пензенской области с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. При проведении референдума Пензенской области с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, утверждается Избирательной комиссией Пензенской области.

8. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника референдума Пензенской области для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника референдума и их сопоставление с данными регистра участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника референдума Пензенской области;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов референдума Пензенской области.

9. Участник референдума Пензенской области, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

10. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

11. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума Пензенской области изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке референдума. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

13. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума Пензенской области и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

14. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

15. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.";

13) в статье 54:

а) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 14:

слова "члены комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса," исключить;

слова "двух членов комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса," заменить словом "двум";

слова "и иными группами участников референдума Пензенской области" исключить;

в) в части 17 слова "членах участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса" исключить;

14) в статье 56:

а) в абзаце одиннадцатом части 6 слова ", а члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 9 слова "члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса," исключить;

г) в части 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) в части 19 слова ", а члены участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в части 20 слова "членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса и" исключить;

ж) в части 21 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

з) в абзаце первом части 23 слова "членов участковой комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса," исключить;

и) в части 30 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

15) в статье 57:

а) в части 8 слова "членов территориальной комиссии референдума Пензенской области с правом совещательного голоса," исключить;

б) в части 10 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить.