Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 19 мая 2022 года N 334
(приложение)
Порядок
оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплаты единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации предоставления единовременной материальной помощи, финансовой помощи, выплаты единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ленинградской области (далее - финансовая помощь, чрезвычайная ситуация).
1.2. Право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (далее - граждане).
1.3. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера гражданам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) оказание единовременной материальной помощи (далее - единовременная материальная помощь);
2) оказание финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости;
3) выплата единовременного пособия:
а) членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1000 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (далее - единовременное пособие членам семьи погибшего);
б) гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (далее - единовременное пособие гражданам, получившим вред здоровью).
1.4. В целях настоящего Порядка под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Перечень имущества первой необходимости и критерии утраты имущества первой необходимости определены в пунктах 2 и 11 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928.
1.5. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, осуществляется:
в случае чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера за счет средств областного бюджета Ленинградской области с последующим возмещением за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями";
в случае чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера за счет средств резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов, порядок использования которого определен Правительством Ленинградской области (далее - резервный фонд Ленинградской области на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации).
1.6. Финансовая помощь оказывается однократно.
1.7. Финансовая помощь оказывается, если обращение за ней последовало:
1) не позднее одного месяца со дня введения режима чрезвычайной ситуации - для назначения единовременной материальной помощи;
2) не позднее шести месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации - для назначения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости;
3) не позднее 12 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации - для назначения единовременного пособия членам семьи погибшего и единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью.
2. Порядок оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости
2.1. Единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (далее - денежные выплаты, финансовая помощь в связи с утратой имущества) осуществляются гражданину при одновременном выполнении следующих условий:
1) в отношении оказания единовременной материальной помощи:
а) проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
2) в отношении оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества:
а) проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
2.2. Для назначения денежных выплат гражданин обращается с заявлением о предоставлении денежных выплат (далее - заявление) в филиал Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН") через структурные подразделения государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ") либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
2.3. Днем обращения за назначением денежных выплат считается дата поступления заявления в филиал ЛОГКУ "ЦСЗН".
2.4. В заявлении указываются:
вид денежной выплаты;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность;
адрес места проживания;
банковские реквизиты для перечисления денежной выплаты;
согласие на обработку персональных данных.
2.5. Заявление о предоставлении денежной выплаты подается на каждого гражданина, претендующего на получение денежной выплаты.
В отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица заявление подается опекуном, попечителем или другим законным представителем.
2.6. При подаче заявления, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, лично через ГБУ ЛО "МФЦ", Единый портал гражданин представляет следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении в ГБУ ЛО "МФЦ" для удостоверения личности заявителя);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем гражданина);
документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния: свидетельства (справки, извещения) о перемене имени, заключении (расторжении) брака, рождении в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, когда регистрация акта гражданского состояния произведена компетентным органом иностранного государства).
2.7. При подаче заявления с использованием Единого портала гражданином представляется заявление, заполненное в интерактивной форме.
2.8. Состав действий, которые гражданин вправе совершить в электронной форме при получении государственных услуг по назначению денежных выплат с использованием Единого портала, определяется в административных регламентах предоставления указанных государственных услуг, утверждаемых приказами комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
2.9. Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 11 календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка:
1) рассматривает заявление на соответствие требованиям настоящего Порядка;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) в органах внутренних дел:
сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста;
сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания гражданина и (или) членов его семьи, указанных в заявлении;
б) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина и (или) члена его семьи - в случае отсутствия указанной информации в Единой региональной автоматизированной системе "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита");
в) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения - сведения о рождении, усыновлении (удочерении), смерти, заключении (расторжении) брака, перемене имени, родителях ребенка, за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства;
г) в органе опеки и попечительства Ленинградской области - сведения об установлении опеки (попечительства) над лицами, указанными в заявлении, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);
д) в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, - заключения комиссий об установлении фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации или заключение комиссий об установлении фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, и фактов утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 20 отсутствует
3) по результатам рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
а) о назначении денежной выплаты - при отсутствии оснований для отказа в назначении денежной выплаты, перечисленных в пункте 2.11 настоящего Порядка;
б) об отказе в назначении денежной выплаты - при наличии оснований для отказа в назначении денежной выплаты, перечисленных в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.11. Основаниями для отказа в назначении денежных выплат являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов и сведений, указанных в пунктах 2.2 и 2.6 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности представленных гражданином сведений, выявленного в том числе в ходе проверки сведений в рамках межведомственного взаимодействия;
4) получение гражданином денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком ранее;
5) поступление заявления по истечении срока, указанного в подпункте 1 или подпункте 2 пункта 1.7 настоящего Порядка.
2.12. Основания для отказа в приеме документов по назначению денежных выплат, а также перечень оснований для приостановления предоставления услуги определяются в административных регламентах предоставления соответствующих государственных услуг, утверждаемых приказами комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
2.13. Установление фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий их жизнедеятельности в результате чрезвычайной ситуации, а также фактов утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, городских поселений Ленинградской области (в случае если органами местного самоуправления городских поселений Ленинградской области осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций органам местного самоуправления муниципальных районов Ленинградской области не передано), а также органами местного самоуправления сельских поселений Ленинградской области (в случае если областными законами и принятыми в соответствии с ними уставами муниципальных районов Ленинградской области и уставами сельских поселений Ленинградской области за сельскими поселениями Ленинградской области закреплены вопросы местного значения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, которые не переданы органам местного самоуправления муниципальных районов Ленинградской области), в которые также входят представители комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области (далее - комиссии), по итогам работы которых составляется заключение комиссии (для меры поддержки, указанной в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка) либо акт обследования (для меры поддержки, указанной в подпункте 2 пункта 1.3 настоящего Порядка) (далее - заключения комиссий).
2.14. Заключения комиссий об установлении указанных фактов направляются главами муниципальных образований Ленинградской области, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, в филиал ЛОГКУ "ЦСЗН" по месту проживания гражданина в порядке и сроки, установленные приказом комитета по социальной защите населения Ленинградской области, копии заключений также направляются в комитет по социальной защите населения Ленинградской области и комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области.
2.15. Единовременная материальная помощь предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, формируемых комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области совместно с комитетом по социальной защите населения Ленинградской области по итогам работы комиссий в соответствии с Порядком подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10 декабря 2021 года N 858 (далее - Порядок N 858).
2.16. Финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, формируемых комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области совместно с комитетом по социальной защите населения Ленинградской области по итогам работы комиссий в соответствии с Порядком N 858.
2.17. Перечисление средств денежной выплаты заявителю осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН" на счет заявителя, открытый в кредитной организации, согласно реквизитам, указанным в заявлении, или через организации почтовой связи по месту жительства гражданина не позднее пяти рабочих дней со дня доведения бюджетных ассигнований комитету по социальной защите населения Ленинградской области.
3. Порядок выплаты единовременного пособия членам семьи погибшего или единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью
3.1. Для назначения единовременного пособия членам семьи погибшего или единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью (далее - пособие), гражданин обращается с заявлением о назначении пособия в филиал ЛОГКУ "ЦСЗН" через структурные подразделения ГБУ ЛО "МФЦ" либо с использованием Единого портала.
3.2. Днем обращения за назначением пособия считается дата поступления заявления о назначении пособия в филиал ЛОГКУ "ЦСЗН".
3.3. С заявлением о назначении пособия членам семьи погибшего вправе обращаться супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении погибшего (далее - заявитель).
3.4. В заявлении о назначении пособия членам семьи погибшего указываются:
вид пособия;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места проживания;
банковские реквизиты для перечисления пособия;
согласие на обработку персональных данных;
реквизиты постановления следователя (дознавателя, судьи) или определения суда, подтверждающих факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации;
фамилия, имя, отчество (при наличии) погибшего (умершего) гражданина, дата рождения;
фамилии, имена, отчества (при наличии) членов семьи гражданина, реквизиты документов, удостоверяющих их личность (при наличии), степень родства (свойства).
3.5. При подаче заявления о назначении пособия членам семьи погибшего лично через ГБУ ЛО "МФЦ", Единый портал гражданин представляет следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при обращении в ГБУ ЛО "МФЦ" для удостоверения личности заявителя);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);
документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния: свидетельства (справки, извещения) о перемене имени, заключении (расторжении) брака, рождении в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, когда регистрация акта гражданского состояния произведена компетентным органом иностранного государства);
документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) информацию о нахождении заявителя на иждивении погибшего;
постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда, подтверждающие факт гибели (смерти) гражданина в результате чрезвычайной ситуации.
3.6. В заявлении о назначении пособия гражданам, получившим вред здоровью, указываются:
вид пособия;
фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места проживания,
банковские реквизиты для перечисления пособия;
согласие на обработку персональных данных;
реквизиты постановления следователя (дознавателя, судьи) или определения суда о признании гражданина пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
3.7. При подаче заявления о назначении пособия гражданам, получившим вред здоровью, через ГБУ ЛО "МФЦ", Единый портал гражданин представляет следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (при обращении в ГБУ ЛО "МФЦ" для удостоверения личности заявителя);
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем гражданина);
документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния: свидетельства (справки, извещения) о перемене имени, заключении (расторжении) брака, рождении в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае, когда регистрация акта гражданского состояния произведена компетентным органом иностранного государства);
постановление следователя (дознавателя, судьи) или определение суда о признании гражданина пострадавшим и получившим вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
3.8. При подаче заявлений о назначении пособий с использованием Единого портала гражданином представляется заявление, заполненное в интерактивной форме.
3.9. Состав действий, которые гражданин вправе совершить в электронной форме при получении государственных услуг по назначению пособий с использованием Единого портала, определяется в административных регламентах предоставления указанных государственных услуг, утверждаемых приказами комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
3.10. Заявление о назначении пособия подается на каждого гражданина, претендующего на получение пособия.
В отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица заявление о назначении пособия подается опекуном, попечителем или другим законным представителем.
3.11. Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении о назначении пособия сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение 16 календарных дней со дня поступления заявления о назначении пособия:
1) рассматривает заявление о назначении пособия и документы, указанные в пунктах 3.5 или 3.7 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка;
2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
а) в органах внутренних дел:
сведения о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации - для лиц, достигших 14-летнего возраста;
сведения о регистрации по месту жительства, по месту пребывания гражданина и (или) членов его семьи, указанных в заявлении;
б) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина и (или) члена его семьи - в случае отсутствия указанной информации в АИС "Соцзащита";
в) в Единой государственной информационной системе социального обеспечения - сведения о рождении, усыновлении (удочерении), сведения о рождении, смерти, заключении (расторжении) брака, перемене имени, родителях ребенка, за исключением случаев регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства;
г) в органе опеки и попечительства Ленинградской области - сведения об установлении опеки (попечительства) над лицами, указанными в заявлении о назначении пособия, о лишении или ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление на ребенка (детей);
3) по результатам рассмотрения заявления о назначения пособий принимает одно из следующих решений:
а) о назначении выплаты пособия - при отсутствии оснований для отказа в назначении выплаты пособия, перечисленных в пункте 3.13 настоящего Порядка;
б) об отказе в назначении пособия - при наличии оснований для отказа в назначении выплаты пособия, перечисленных в пункте 3.13 настоящего Порядка.
3.13. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:
1) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.5 либо 3.7 настоящего Порядка;
3) установление факта недостоверности представленных гражданином сведений, выявленного в том числе в ходе проверки сведений в рамках межведомственного взаимодействия;
4) получение гражданином пособия в соответствии с настоящим Порядком ранее;
5) поступление заявления о назначении пособия по истечении срока, указанного в подпункте 3 пункта 1.7 настоящего Порядка;
6) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка (в случае рассмотрения заявления о назначении пособия членам семьи погибшего).
3.14. Основания для отказа в приеме документов по назначению пособия, а также перечень оснований для приостановления предоставления услуги определяются в административных регламентах предоставления соответствующих государственных услуг, утверждаемых приказами комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
3.15. Пособие членам семьи погибшего предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия членам семьи погибшего, формируемых комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области совместно с комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в соответствии с Порядком N 858.
3.16. Пособие гражданам, получившим вред здоровью, предоставляется на основании списков граждан, нуждающихся в получении пособия, формируемых комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области совместно с комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в соответствии с Порядком N 858.
3.17. Перечисление денежных средств пособия заявителю осуществляется ЛОГКУ "ЦСЗН" на счет заявителя, открытый в кредитной организации, согласно реквизитам, указанным в заявлении, или через организации почтовой связи по месту жительства гражданина не позднее пяти рабочих дней со дня доведения бюджетных ассигнований комитету по социальной защите населения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ленинградской области от 19 мая 2022 г. N 334 "Об установлении единовременной материальной помощи,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.